Юрист Грабович рассказала, куда обращаться при самозахвате водоема
Прокуратура Новосибирской области сообщила о восстановлении прав граждан при пользовании водным объектом. Местный предприниматель ограничил гражданам доступ к береговой линии озера Спартак и вел деятельность, причиняющую ему вред.
Мужчина пропускал желающих к берегу, но брал за это деньги. Также из озера регулярно осуществлялся забор воды, сливалась она в канализацию, что наносило ущерб водным ресурсам. По предписанию природоохранной прокуратуры этот ущерб предпринимателю пришлось возместить и открыть доступ к берегу для всех желающих. За свои действия нарушитель заплатит 50 тыс. рублей.
«Как известно, практически все водоемы России попадают под нормы Водного кодекса, являясь государственной и муниципальной собственностью. Это объекты общего пользования, к которым относятся и береговые линии. Каждый гражданин может подойти к берегу, набрать воды, искупаться, половить рыбу или прокатиться на лодке. Если этому что-то препятствует, то это уже нарушение законодательства. Карается оно по статье 8.12.1 КоАП РФ «Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе». За самозахват или незаконную хозяйственную деятельность частных лиц могут оштрафовать на сумму от 3 до 5 тыс. рублей, а ответственных лиц и индивидуальных предпринимателей — на сумму от 40 до 50 тыс. рублей. Еще выше штраф для организаций, деятельность которых могут приостановить на срок до трех месяцев. Граждане, столкнувшись с такими нарушениями, чаще всего выразят недовольство, но пойдут в обход. Но обращения в ответственные инстанции всегда приносят результат. Заявление можно адресовать в межрайонные природоохранные прокуратуры, городские прокуратуры, в Росприроднадзор и органы власти. Дело будет рассмотрено быстрее, если заявитель приложит фото- или видеофиксацию объекта и данные о координатах места нарушения», — рассказала кандидат юридических наук Татьяна Грабович.
В прошлом году первый кассационный суд общей юрисдикции рассмотрел дело об ограничении доступа к реке и сделал разъяснение, на основании которого могут трактоваться подобные споры. В одном из поселков Воронежской области земельный участок в личной собственности непосредственно примыкает к реке Воронеж. Его хозяйка огородила не только землю, но и подход к водоему. При этом забор в виде металлической сетки она поставила не только до берега, что уже нарушение, но и продолжила его с погружением в реку на три метра. Пройти стало невозможно, что вызвало недовольство соседей. Администрация населенного пункта подала иск в суд. Женщине предписали убрать забор самостоятельно, но та подавала возражения, пока решение не подтвердили в кассационном суде. В инстанции объяснили, что право пользоваться береговой линией имеет каждый гражданин, что также касается причаливания лодок и любительской рыбалки. Попытки огородить водоем нарушают права граждан и могут повлечь за собой экологический ущерб.
«Любая хозяйственная деятельность на берегах водоемов угрожает экосистеме. Как правило, люди отгораживают себе прибрежную зону с какими-то целями. Даже возведение небольшого строения приводит к загрязнению и нарушению среды обитания биологических ресурсов. Доступа к берегу лишаются не только желающие искупаться, но и специалисты, которые следят за состоянием водоема. Становится сложнее убирать завалы аварийных деревьев или потенциальные источники загрязнения воды. К сожалению, нарушений в этом плане огромное количество и возможным выходом может стать ужесточение природоохранного законодательства, так как сейчас виновные отделываются лишь небольшими штрафами», — отметил эколог Олег Балаев.