Автор: Арсений Канидьев

Новые ограничения

Глобализация сильно связала образовательные системы мира. За последние 20 лет образовательная мобильность увеличилась более чем в 3 раза: в мире уже насчитывается более 7 млн международных студентов. Крупные изменения в одной из систем получают отклик в разных уголках планеты. Благодаря этому высшее образование в США в 2025-2026 гг. находится под пристальным вниманием после прихода администрации Дональда Трампа. 

В середине июля 2026‑го Вашингтон вводит дополнительные ограничения на посещение страны с образовательными целями. C нового учебного года визы «F‑1» и «J‑1» ограничиваются 4 годами за исключением особых разрешений. Министерство внутренней безопасности США (U.S. Department of Homeland Security) отходит от политики продления визового статуса («duration of status»). 

В сопроводительных текстах администрация Трампа включает эти ограничения в политику борьбы с «визовым злоупотреблением» (visa loopholes). Американисты относят такие инициативы к повестке республиканцев о реформации института американского гражданства.

Изменение баланса

Сценарий для нынешних трендов заложен администрацией Трампа ещё с первых дней инаугурации. Вводимые ограничения, как считают политологи, вдохновлены консервативным «мозговым трестом» The Heritage Foundation. Так, 900 страниц «проамериканского» курса «Проект-2025» («Project-2025») по реформации США также включал необходимость политического контроля над сферой высшего образования.

Логичной кульминацией нового курса стал новый «общественный договор», предложенный чиновниками лидирующим университетам страны. Осенью 2025 г. администрация в частном порядке уведомила 9 американских ВУЗов о «Соглашении об академическом превосходстве в сфере высшего образования» (Compact for Academic Excellence in Higher Education). Общая идея проста: взамен уже привычным грантам и субсидиям республиканцы требуют от университетов новый стиль управления и отказ от традиций американского образования последних лет.

В оригинальном тексте документа перечислены условия для приоритетного доступа к грантам и контрактам. Среди них общественную дискуссию вызвали: 1) пятилетняя заморозка платы за обучение и введение бюджетных мест для «точных наук»; 2) запрет использовать расу и пол в приёме и найме; 3) лимит иностранных студентов в 15% (не более 5% из одной страны); 4) разделение студентов по биологическому полу; 5) защита консервативных идей. Администрация также потребовала от ВУЗов ввести обязательные тесты для абитуриентов, проводить политику против «инфляции оценок», пресекать беспорядки на кампусах и политические заявления сотрудников. В обмен на сотрудничество Белый дом предлагает «приоритетный доступ к федеральным средства», «более тесный контакт с Белым домом» и «статус партнёров» при выработке новых образовательных стратегий. 

Заморозка $2,2 млрд в виде грантов заставила ВУЗы обратиться в суд. В материалах дела представители образовательной среды указывают административное давление под видом борьбы с антисемитизмом. Ранее издание «Нос» исследовало историческое влияние политики на американское образование.

Судебная система США пока что поставила точку в этой ситуации. В сентябре 2025 г. федеральный судья Э.Д. Бэрроуз признала заморозку финансирования незаконной. В деле Гарварда против Министерства здравоохранения и социальных служб США суд подчеркнул – действия федерального правительства признаны нарушением Первой поправки к Конституции.

Наступающая эпоха

Адаптация университетов усложняется экономической ситуацией и изменением общественного облика высшего образования как популярного «карьерного трека». По опросу социологической службы Gallup, 2/3 взрослого населения США считают: колледжи и университеты «плохо справляются с задачей сделать образование доступным». За 30 лет в государственных университетах удвоилась средняя плата за год обучения по программам бакалавриата. Так, в среднем в США за это придётся заплатить примерно $12 тыс. в бюджетных учреждениях или $45 тыс. в частных (в эту стоимость не входит проживание). 

При высокой стоимости «диплома» родители в США по-прежнему предпочитают, чтобы их дети получали высшее образование. По опросам, 74% родителей всё равно хотят, чтобы их ребёнок продолжил учёбу после школы, а 38% – именно в ВУЗах. Для общества диплом остаётся базовым «социальным лифтом», даже если он заставляет семью пожертвовать своими доходами.

Адаптация системы

Если государственные университеты (public and state universities) менее устойчивы перед лицом резких финансовых ограничений, то частные ВУЗы – более диверсифицированы. Несмотря на это, новые условия заставляют Лигу плюща адаптироваться. Новые журналистские расследования сообщают о крупной реструктуризации системы Гарварда. Так, по внутренним источникам, университет готовится к возможному дефициту в $365 млн. Последствия могут затронуть и рабочие места, и роль оставшихся преподавателей и специалистов. 

Одним из первых шагов Гарварда стало сокращение бюрократии и кадровых процедур. По мнению исследователей образовательной среды, под давлением финансовых ужесточений могут быть проведены реформы, которые долго откладывались. Университет в новых условиях может столкнуться с перебоями федерального финансирования и повышением налогов на важную структурную часть любого крупного ВУЗа в США – «эндаумент» (endowment). Так, в зарубежных системах высшего образования называется целевой инвестиционный фонд, доходы от которого университет тратит на свои собственные цели и планы. По итогам 2025 г. «эндаумент» Гарварда вырос до $56,9 млрд, но сам университет всё равно закрыл год с операционным дефицитом в $113 млн. 

Новая эпоха может затронуть менее обеспеченные учебные заведения. Среди частных некоммерческих колледжей с 2020 г. уже закрылись или претерпели слияние более 80 учреждений. Специализированные консалтинговые компании оценивают риски исчезновения 442 из 1 700 таких колледжей в течение 10 лет. 

Ранее издание «Нос» писало, что домашнее образование всё чаще становится ответом американцев на происходящее в школьной системе в США.

Изменение демографии

Наиболее разрушающим и долгосрочным может стать эффект изменяющейся демографии. Школы, которые дают базовые знания и отбирают для университетов талантливых детей, теряют выпускников. По данным Национального центра статистики образования США (National Center for Education Statistics), за 4 года в стране на 35% выросло число закрытий государственных школ. Например, в 2025-2026 учебном году было закрыто более 1 тыс. школ против 755 за тот же период в 2021-2022 гг.

Среди экономистов и специалистов сферы стал популярен термин «резкое сжатие» («big shrink») – быстрое падение числа школьников в связи с завершением действия федеральных субсидий времён пандемии. По прогнозам, к 2031 г. государственные школы могут потерять по сравнению с 2019 г. почти 4 млн учеников и полагающиеся за них бюджеты. Как результат ВУЗы потеряют абитуриентский поток и сильную подготовку выпускников, пришедших из укрупнённых и беднеющих школ.

Мнение экспертов

По мнению американиста Арсения Канидьева, образовательная сфера США является «полем экспериментов» для других стран по её реформации в новую эпоху.

«Возможно впервые в новейшей мировой истории государства должны учиться оперировать в условиях сжимающейся образовательной сферы. В своё время в США «Morrill Act» 1862 г. открыл дорогу будущим государственным ВУЗам – колледжам «на федеральных наделах» («land‑grant colleges»). Уже в XX в. «GI Bill» 1944 г. дал возможность 2 млн ветеранов Второй мировой получить образование. Две большие реформы позволили сильно расширить доступность знаний для общества. 

Сегодня условия другие. Белый дом пытается, с одной стороны, решить вечные экономические проблемы – перенасыщение рынка интеллектуальными профессиями, разрыв социального неравенства из-за перенасыщения ВУЗовских фондов и «инфляцию оценок». С другой, политическое давление администрации Трампа может привести к обратому эффекту. Недавнее сокращениеколичества аспирантов на 15% может сигнализировать о том, что тактические цели культурно-политической реформы президента США могут подорвать стратегические цели страны. 

Сегодня нам стоит очень внимательно следить за американским «полем экспериментов». Итоги образовательной сферы США в ближайшие 5-10 лет могут помочь каждой стране в мире понять, как ведут себя ВУЗы и исследовательская среда при столкновении с вызовами XXI в. – внедрением ИИ, накоплением или, наоборот, потерей оперативных средств, изменением демографической ситуации», — прокомментировал ситуацию эксперт изданию «Московские ведомости».