Осмотр и досмотр транспортного средства – схожи по своей сути, но отличаются по содержанию, основаниям и процедуре проведения. Отказ от этого влечет разную ответственность водителя
«Право проводить осмотр ТС и грузов закреплено в п. 20 ст. 12 «Закона о полиции», по которому эта процедура проводится, если при подозрении, что авто используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта. Досмотр предусмотрен пунктами 16 и 25 той же статьи закона, а также подробно описан в ст. 27.9 КоАП РФ. Досмотр имеет целью выявление орудий, либо предметов совершения административного правонарушения или преступления, а также обнаружение самих правонарушителей, например, подозреваемых по ориентировкам», — рассказал изданию «Московские ведомости» юрист Егор Федоров.
Существенной разницей между осмотром и досмотром является то, что смотр чаще всего проводится по инициативе инспектора ГИБДД, но с разрешения водителя. При этом инспектор может только смотреть, но сам ничего не трогает. Например, он может сверить груз на предмет соответствия указанному сопроводительных документах, попросить открыть багажник, чтобы убедиться, что там не лежит ничего противозаконного.
При досмотре инспектор может действовать как на основании ориентировок, так и по своему усмотрению, если у него есть подозрения, что в машине может находиться нечто противоправное. Он имеет право лично прикасаться к досматриваемым объектам.
«Важно помнить, что при досмотре должен быть составлен протокол, должна производиться видеосъемка или обеспечено участие двух совершеннолетних понятых. Также нужно знать, что досмотр не подразумевает нарушение конструктивной целостности машины. То есть инспектор может поднять коврик, достать запасное колесо, открыть бардачок и т.п., но не разбирать авто. Присутствие владельца при досмотре обязательно за исключением некоторых случаев, когда откладывать досмотр до появления владельца нельзя. Также важно знать, что акт осмотра составляется после его проведения, а протокол досмотра — вначале с указанием всех необходимых данных. Только после составления протокола досмотра владелец автомобиля и его пассажиры должны покинуть ТС. При осмотре они вообще могут этого не делать», — пояснил юрист.
По словам Федорова, от осмотра можно отказаться без привлечения к ответственности, это будет зафиксировано в акте. Но при этом отказ может послужить правомерным основанием для досмотра. Если же отказаться от досмотра, то это подпадает под ст. 19.3 КоАП о неповиновении законному требованию сотрудника полиции и влечет наложение штрафа в размере от 2 до 4 тыс. рублей или арест на 15 суток, также могут быть назначены обязательные работы на 40-120 часов.
«Если воителю нечего скрывать, то и препятствовать сотрудникам ГИБДД в выполнении их работы не стоит. Более того, при досмотре лучше помогать им и подсказывать. Но при этом стоит следить за правильным оформлением всех действий, в противном случае можно говорить о самоуправстве работников правоохранительных органов и требовать признания результатов досмотра недействительными. К слову, снимать происходящее на собственную камеру не только можно, но и нужно, чтобы избежать нарушения своих прав и иметь возможность оспорить результаты действий сотрудников ГИБДД в суде», — отметил правозащитник.
О том, насколько часто водители сталкиваются с нарушением своих прав со стороны сотрудников ГИБДД «Московским ведомостям» рассказала координатор движения «Синие ведерки» Юлия Каблинова.
«Я бы не сказала, что в Москве ситуация с нарушением прав распространенная. Самый громкий из последних случаев, кажется, был прошлой осенью, когда сотрудник обыскивал женщину, хотя делать это может только инспектор-женщина. Но в ГИБДД тогда появившееся в Сети видео отреагировали сразу и с сотрудником разобрались молниеносно. Если немного отъехать от Москвы, ситуация с соблюдением прав, конечно, похуже. Все помнят пресловутую Цукерову балку в Краснодарском крае, где у водителей откровенно вымогали деньги под страхом того, что им подкинут наркотики. Но сейчас там вроде тоже все разрешилось, как раз в том числе после постов в нашем сообществе. На мой взгляд, нарушений прав водителей со стороны сотрудников ГИБДД стало значительно меньше, хотя, конечно, до конца проблема с произволом не решена, но все же это только случается не повсеместно, а в отдельных каких-то местах», — заключила автоэксперт.