Какова вероятность досрочной смены главы Тамбовской области?

Недавно глава Тамбовского региона Максим Егоров в своем аккаунте ВК» написал, что «область развивается, меняется в лучшую сторону». Повод для некоторого подведения итогов — исполнилось три года, как его назначили главой области

«Это были непростые годы. Некоторые системные проблемы региона удалось решить, над другими работаем. И этой работы впереди ещё очень много: проблемы, копившиеся годами и даже десятилетиями, невозможно решить за два-три года, но это не повод сидеть на месте (…) Вместе с тем, совершенно очевидно: область развивается, меняется в лучшую сторону. Меняется и жизнь людей. Выходит, мы взяли верное направление работы. А знаете, что особенно важно лично для меня? Я всей душой полюбил тамбовскую землю. Полюбил людей, которые здесь живут — сердечных, искренних, трудолюбивых и талантливых. И сделаю всё, чтобы тамбовчане жили спокойно и счастливо, любили, воспитывали детей, внуков и правнуков. И чтобы наш регион становился ещё лучше, ещё краше», — отметил губернатор.

Под этим постом — несколько сотен комментариев. Среди прочих, люди перечисляют проблемы региона, не соглашаясь с тезисом, что при действующем губернаторе ситуация улучшается. Первый такой: «Хуже, чем сейчас, в области ещё не было».

Один из комментаторов рассуждает о развитии областного центра: «Не смешите, кто пишет, что город стал лучше. По каким показателям??? Посмотрите на каком месте мы стали стоять. Как лучший губернатор??? Город на три года скатился вниз до нельзя. Такого никогда не было. Все превращается в разруху. Школу и больницу построили??? При таком заселении их нужно построить 10 (…) Простите за пост, но такого в бардака в родном Тамбове не было никогда».

Согласно исследованию Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК), в рейтинге влиятельности глав субъектов федерации Максим Егоров в сентябре и августе 2024 года находился на 80-м месте, или 10-ом с конца. Ниже тамбовского губернатора эксперты в сентябре не поставили никого из Центрального федерального округа. В июле в этом рейтинге Егоров занимал 79-ю позицию, в июне — 76. В мае, согласно рейтингу, он был на 78-м месте, в апреле — на 71-ом. То есть его позиции, по версии составителей рейтинга АПЭК, снижаются. Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.

Почему Максим Егоров теряет влиятельность? Или это лишь мнения экспертов? 

Директор по аналитическим проектам Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков ранее в интервью «Московской газете» высказывал мнение, что в федеральную информационную повестку в связи с негативными информационными поводами регион при Егорове попадает редко. В первой половине текущего года, как он напомнил, произошел скандал с участием тогдашнего и.о. министра здравоохранения региона Алексея Овчинникова, в отношении которого, как писал «Нос», было возбуждено уголовное дело по подозрению в незаконной охоте. Время от времени Тамбовская область получает позитивные оценки от федеральных чиновников. Например, вице-премьер Александр Новак в марте 2024 года позитивно оценивал темпы реализации программы социальной газификации в регионе, а в ноябре 2023 года представители субъекта получили от вице-премьера РФ Марата Хуснуллина символическую награду «Золотой каток» за успешную реализацию нацпроекта «Безопасные качественные дороги».

С другой стороны, для многих те же тамбовские дороги являются не предметом гордости, а, наоборот, большой проблемой. Другой больной вопрос — экология, в первую очередь проявляющаяся в проблеме мусора, которым завалена область. СМИ регулярно рассуждают о мусорном коллапсе.

В Тамбовской области эксперт оценивает как достаточно активных региональные и муниципальные элиты. Их противоречия с ранее не работавшим в регионе губернатором Максимом Егоровым уже переходили в публичную плоскость. Среди недавних примеров — имевшая место в мае 2024 года полемика между губернатором, выступившим перед областной думой с отчетом о деятельности регионального правительства, и депутатом Госдумы от области Тамарой Фроловой по поводу ситуации в тамбовской системе здравоохранения. Как оценивало тогда ситуацию издание «Нос», коллизия реанимировала дискуссии об отношениях чиновников-«варягов» с местными элитами.

Директор Центра изучения политических трансформаций Дмитрий Сельцер рассказывал «Региональным комментариям», что коллизия Егоров — Фролова, по сути, это типичный пример напряженной борьбы между губернатором-«варягом», его командой, с одной стороны, и региональными элитами, возможно, при поддержке силовиков – с другой.

«Одной из объективных задач Егорова является необходимость контролировать разные бюджетные процессы в системе здравоохранения. Для этого он резко вмешался в элитную диспозицию: поменял руководителя отрасли и ряд культовых главных врачей, начал насыщать систему новыми руководителями, набранными, впрочем, из местных. Их социальный опыт, репутация вызывали сомнения и вопросы у медицинского сообщества и прежде всего воспринимались в штыки медицинской административной элитой. «Фронда врачей» читалась в скорой перспективе, что, собственно, и произошло. Межэлитные конфликты всегда приводят к чему-то подобному, существует масса региональных примеров, где такое происходит», — высказался эксперт.

Нейжмаков в интервью «Московской газете» среди представителей муниципальных элит, которые могут оказывать влияние на внутриполитическую ситуацию в регионе, отмечает главу администрации Тамбова Максима Косенкова.

На днях ушел в отставку мэр другого тамбовского города Моршанска Алексей Банников. Как он рассказал «Известиям», уволился мэр из-за ухудшения здоровья, которое, в свою очередь, произошло из-за резонансного высказывания чиновника об обстоятельствах гибели местного жителя. Глава Тамбовской области Максим Егоров заявлял, что слова Банникова являются неприемлемыми. Губернатор принес извинения за его слова и выразил соболезнования семье погибшего.

В региональной политике ближайшее событие, которое может повлиять на внутриэлитную ситуацию в регионе, и при определенных условиях способно стать катализатором новых публичных конфликтов, — это выборы в думу Тамбова, который запланированы на сентябрь 2025 года. Выборы же губернатора пройдут в 2027 году, так что Максиму Егорову еще можно скорректировать ситуацию.

«В период с осени 2025 по весну 2026 года Центр в преддверии выборов в Госдуму, вполне вероятно, будет проводить ротации в губернаторском корпусе в том числе, возможно, и досрочные замены глав регионов. Представители региональных элит будут это учитывать, стремясь именно в это период ослабить позиции губернаторов, которых они считают уязвимыми. Стоит подчеркнуть, что пока вероятность досрочной замены главы Тамбовской области невелика, но его внутриэлитные оппоненты в период за год до выборов в Госдуму, скорее всего, попытаются максимально активизировать критику в его адрес, что может стать дополнительным вызовом для команды Максима Егорова. То есть, не исключено, что период примерно с февраля-марта 2025 до осени 2026 года станет временем усиления рисков активизации публичных конфликтов в регионе», — прогнозирует директор по аналитическим проектам АПЭК. Судя по оценкам экспертов рейтинга влиятельности, ситуация у Егорова непростая.

Тамбовчане горько шутят: почему мамонтов давно нет, а мусора все равно полно?

Сегодня, в день рождения Тамбова, в аккаунте «ВК» главы Тамбовского региона Максима Егорова жители области по контрасту с приподнятым тоном поста мрачно иронизируют, указывая на отходы на улицах: «…По улицам ходить противно, всюду мусор. Одни понты и красивые слова, а в реальности…», «В Никифоровке тоже праздник. Воняет так, что в такую жару приходится закрывать окна. Ну и конечно же праздничный пейзаж…»

Полтора месяца назад, 22 апреля, Егоров высказался на тему заполонивших Тамбов помоек (коммунисты бы увязали это внимание к теме уборки с датой ленинского субботника) в своем аккаунте «ВК» и признал, что «поступает немало вопросов от тамбовчан по теме несвоевременного вывоза мусора, а также об образовании стихийных свалок на территории городов. Только на прошлой неделе сотрудники Центра управления регионом зафиксировали более 400 подобных обращений. Многие из них сопровождаются фото или видео, подтверждающими слова жителей. Буквально в эту субботу мы приводили город в порядок на субботниках. При этом мусор продолжает лежать на контейнерных площадках во дворах многоэтажек. Считаю, это действительно важная проблема, которая напрямую влияет на комфорт людей и создает неблагоприятные санитарные условия, появляются грызуны. Горожане справедливо направляют жалобы в адрес местных администраций и Министерства ТЭК и ЖКХ». Он поручил главам муниципальных округов и профильному министру Елене Бабиковой «лично проконтролировать вопрос и все исправить до 4 мая».

Тогда первый же комментарий в аккаунте Максима Егорова был следующим: «Моё глубокое убеждение, пока не поменяем регоператора по вывозу мусора, ничего не изменится в лучшую сторону».

В конце 2023 года Роспотребнадзор, как сообщало издание «Гражданские силы.ру», вынес четыре предостережения регоператору АО «ТСК» по поводу несвоевременного вывоза мусора из разных районов Тамбова.

4 мая давно прошло, помойки, судя по жалобам, на месте и… регоператор на месте. На днях в интервью местной телекомпании директор тамбовского филиала регионального мусорного оператора — АО «ТСК» Александр Лутовинов, отвечая на вопрос о неприглядной картине на улицах региона, утверждал, что несанкционированные свалки — это явление сезонное: «С наступлением весенне-летнего сезона масса отходов увеличивается, люди очищают приусадебные участки (..) и складируют не в контейнеры, бункеры, а рядом». По его словам, компания и готова подчас поставить дополнительный контейнер, где возникает такая необходимость, однако для этого должна быть приспособлена площадка — с предложениями по строительству новых площадок мусорщики обращаются в администрацию, но «бюджет ограничен».

Информацию о том, занималась ли министр ТЭК и ЖКХ Тамбовской области Елена Бабикова работой по очистке региона от несанкционированных свалок, как поручал глава региона, найти не удалось. Комментарии к предпоследнему на сегодня посту от 11 июня в аккаунте ВК» министерства традиционно заполнены жалобами на мусор на улицах.

Один из неравнодушных жителей региона Владимир Пеньков на днях высказался по этой теме, назвав помойки в «ВК» «тамбовскими идиотизмами». Тамбовчанин опубликовал фото помойки у фасада Тамбовской областной универсальной научной библиотеки имени А.С. Пушкина: «Кладезь знаний и культурных артефактов. А на первом плане, вероятно, «плоды просвещения»? Между прочим, это самый центр Тамбова». Он напомнил: «У нас есть региональный мусорный оператор. И результаты его неустанной деятельности, как говорится, «тута». Пеньков задается вопросом: зачем «нам такой «эффективный мусорный оператор» и зачем нам дырявая правовая база, которая (судя по утопающему в мусоре городе) не гарантирует спрос с тех, кто подрядился держать город в чистоте?»

Пресс-секретарь АО «ТСК» Элеонора Соса в комментариях ответила Пенькову, что «считает «несправедливым обвинения в адрес регионального оператора». Эта площадка, по ее словам, «действительно является проблемной, однако стоит брать во внимание, что эта площадка предназначена только для пользования юридическими лицами (..) В соответствии с законодательством юрлица заключают договор на вывоз отходов исходя их собственных потребностей и установленных нормативов. За каждым из указанных юрлиц закреплён контейнер, который вывозится с той периодичностью, которая прописана в договоре. Сбоев в вывозе ТКО по данному адресу не зафиксировано. К сожалению, существует проблема, когда в указанные контейнеры складируют мусор те, для кого он не предназначен. Эту проблему можно было бы решить, установив ограждение вокруг контейнеров и повесив замок, ограничив таким образом доступ к контейнерам посторонних лиц (..) Конечно, можно сказать, что «люди выбрасывают там, где им удобно, где хотят, ведь они платят». Сказать можно, но это в корне неправильный подход, потому что количество контейнеров и места их расположения определены исходя из утверждённого норматива и количества потребителей, привязанных территориально к каждой площадке».

Пеньков в ответ усомнился, что у бюджетной организации (в данном случае — библиотеки) возьмутся деньги на обустройство и содержание контейнерной площадки. И предложил: «Не лучше ли было регоператору (с опытом и накопленной практикой) совместно с муниципалитетом и клиентами экспертно оценить потенциал ТКО и предложить оптимальную модель размещения допплощадок и ёмкостей для утилизации отходов?»

На что представитель регоператора заметила, что регоператор «ежегодно направляет в администрацию свои предложения по организации мест накопления ТКО, но это остаётся на усмотрение администрации. Существующее количество контейнеров соответствует действующему нормативу».

Владимир Пеньков высказал мнение, что, «видимо, норматив не идеален, коль тут и там контейнерные площадки превращаются в свинорой».

Один из комментаторов иронически написал о том, что когда-то на месте помойки якобы было «пастбище плоскогорных мамонтов… Только сейчас вопрос о том, что много сора по городу в принципе. И гадят не потомки мамонтов (…), а люд простой, сильно возможно грамоте не обученный, но прилежно, за все налоги и прочие подати платющий. А вот убирать это все как-то никто не торопится. Что и грустно».

Пеньков рассказал нашему изданию, что «несанкционированные свалки регулярно ликвидируются и регулярно появляются новые. Это процесс перманентный. Динамика стабильная. Люди стали чаще менять мебель и крупные бытовые приборы».

«Жить стало лучше, жить стало веселей». И поэтому объемы накопления, на мой взгляд, растут», — высказался тамбовчанин.

В кризисной ситуации за мусором приходится следить другим организациям. К примеру, прокуратуре, Как рассказывало издание «ПравозащитникИнфо», недавно надзорное ведомство через суд потребовало от администрации Тамбова принять меры к ликвидации двух незаконных свалок. 

Реклама