Метка: ЕС

Перспективы окончания торговой войны с США повышают шансы на благоприятное развитие европейской экономики. Некоторые системные риски сохраняются, но европейские правительства, кажется, готовы к решительным действиям по их преодолению

Суд США по международной торговле признал незаконным решение президента Дональда Трампа о введении ввозных пошлин на товары из большинства стран мира. По мнению коллегии судей, глава государства вышел за рамки своих полномочий и неверно использовал закон о чрезвычайном экономическом положении. Как уточняет CNN, суд заблокировал пошлины 30% на товары из Китая, 25% для части импорта из Канады и Мексики, а также 10% для остальных стран. Правда, под это судебное решение не подпадают тарифы на автомобили, автозапчасти, сталь и алюминий, принятые в рамках другого закона. Зато вердикт коснулся уже действующих и предполагаемых пошлин против Евросоюза. Напомним, в начале апреля Трамп намеревался ввести против ЕС 20-процентные пошлины, однако в итоге оставил их на общем уровне 10%. Недавно он пригрозил объединённой Европе уже 50-процентными тарифами, но и это решение пока отложено до 9 июля. А теперь, очевидно, не удастся претворить угрозу в жизнь как минимум до того момента, пока не будет рассмотрена апелляция на решение суда, поданная администрацией Трампа.

Приостановка повышенных тарифов, безусловно, стала благом для Евросоюза, поскольку их введение могло бы привести к значительным экономическим потерям. По оценке независимого промышленного эксперта Леонида Хазанова, прямой экономический ущерб для каждой стороны торгового противостояния мог бы составить 300-500 млрд долларов ежегодно. Кроме того, высокие пошлины отразились бы на динамике ВВП, которая в ЕС оставляет желать много лучшего, и на безработице. Под ударом торговой войны оказываются большинство ключевых отраслей европейской экономики – сельское хозяйство, автомобилестроение, металлургия и др.

Естественно, Брюссель не собирался оставлять без ответа недружественные действия американской администрации. Кандидат экономических наук Николай Гапоненко предположил, что наиболее вероятным ответом было бы введение аналогичных пошлин на американские товары. Но поскольку, как заметил министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль, торговая война не пойдёт на пользу ни одной из сторон, параллельно с разработкой ответных мер идут и переговоры о торговой деэскалации. Известно, что главной целью пошлин Трампа является ликвидация отрицательного внешнеторгового баланса США, то есть стимулирование партнёров покупать больше американских товаров. Впрочем, приглашённый научный сотрудник Германского фонда Маршалла Брюс Стоукс считает, что причиной тарифов для ЕС является и более широкое недовольство Трампа европейской политикой, так что переговоры о возврате к свободной торговле вряд ли окажутся простыми. Однако европейское руководство дало понять, что ради смягчения позиции Вашингтона там готовы рассмотреть увеличение закупок американской сельхозпродукции и вооружений. Ещё более перспективным направлением для сотрудничества может стать энергетика. Перед Евросоюзом стоит цель по полному отказу от российских нефти и газа к 2027 году, поэтому рост поставок американских энергоносителей является хорошим альтернативным вариантом, в целом устраивающим обе стороны.

Наиболее позитивным для Европы можно считать сценарий, при котором торговая война с США завершится в ближайшее время. Эксперт по фондовому рынку «Гарда Капитал» Кирилл Селезнёв полагает, что решение суда о блокировании пошлин может привести именно к такому исходу. Но проблемы европейской экономики этим не ограничиваются. В конце 2024 года The Economist перечислил несколько факторов, которые осложняют для Евросоюза выход из кризиса, спровоцированного пандемией и последующим разрывом связей с РФ. В частности, неуклонное старение населения вкупе с невысокой рождаемостью приводят к увеличению расходов бюджетов на медицинское и социальное обеспечение и к снижению производительности труда. Более дешёвые и при этом всё более технологичные товары из стран Азии, включая Китай, создают неблагоприятные условия для европейской продукции на многих рынках. Наконец, мерам по стимулированию экономики мешают жёсткие правила ЕС, регулирующие дефицит бюджета и предельную долговую нагрузку. С одной стороны, действие этих норм привело к тому, что соотношение совокупного долга к ВВП у Евросоюза намного лучше, чем у других развитых стран. Однако эти же нормы ограничивают свободу действий правительств в плане помощи бизнесу, инвестиций и других механизмов разгона экономики.

По-видимому, невысокие темпы роста вынудят Европу изменить подход к заимствованиям. По крайней мере, на это уже пошла Германия, чей «долговой тормоз» ранее считался незыблемым. Крупнейшая в ЕС немецкая экономика уже два года показывала отрицательную динамику, и в мае Немецкая торгово-промышленная палата признала, что признаков её устойчивого восстановления пока нет, а значит не исключён и третий год рецессии подряд. Поэтому в ФРГ решили отойти от многолетней политики и облегчить процедуры для увеличения бюджетных расходов. Федеральное правительство намерено увеличить инвестиции в оборону и инфраструктуру. Обозреватель ФГ «Финам» Алла Колесникова обратила внимание, что это решение было встречено с большим энтузиазмом экспертами в самой Германии и других странах. Специалисты пересматривают в сторону улучшения прогнозы по ВВП, прибыли предприятий и даже курсу евро, который может стать более привлекательной резервной валютой, особенно если примеру Германии последуют другие крупные экономики Евросоюза. Однако для таких стран, как Италия или Франция, такой шаг был бы более рискованным, и они в ближайшее время вряд ли решатся на столь же радикальное упрощение согласования расходов. Для Германии, у которой отношение долгов к ВВП составляет всего около 60%, эксперты признают увеличение расходов достаточно безопасным, однако у Италии и Франции этот показатель превышает 100%, и резкое изменение политики в этой сфере ведёт к более высоким рискам долгового кризиса. Но Германия, судя по всему, может рассчитывать на позитивный эффект уже в ближайшее время. А рост экономики ФРГ позитивно отразится и на её соседях. Goldman Sachs ожидает, что экономика ФРГ вырастет в 2025 году на 0,2%, а в 2026-м уже на 1,5%. Для ЕС в целом рост прогнозируется на уровне 0,8% и 1,3% соответственно.

Определённый оптимизм по поводу судьбы европейской экономики в этом году внушает достаточно устойчивое положение Португалии, Италии, Испании, Ирландии и Греции. Эти страны традиционно считались наиболее уязвимыми перед кризисами, однако сейчас там наблюдается небольшой, но стабильный рост. Кроме того, Европейский центральный банк признал стабильной ситуацию с инфляцией и в марте в очередной раз снизил процентные ставки. Это подстегнёт кредитование, а значит производство и потребление в еврозоне. А уровень инфляции прогнозируется аналитиками ЕЦБ вблизи целевого показателя 2%. Наконец, несмотря на снижение внимания к зелёной энергетике со стороны многих политиков, альтернативные источники энергии продолжают развиваться. Только на солнечную энергию приходится 50% всей генерации в Испании и 30% — в Германии. Хотя по мере масштабирования такой энергетики её прибыльность снижается, одновременно падает и зависимость ЕС от ископаемых источников и, соответственно, от их стоимости на глобальном рынке. Пока газ и уголь ещё необходимы для балансирования энергосистемы, но их значимость продолжит снижаться. К 2030 году, согласно планам Еврокомиссии, доля собственных возобновляемых источников должна составить 40% от всей европейской энергетики. Таким образом, у европейской экономики есть все ресурсы для выхода из непростой ситуации и предотвращения рецессии. И при отсутствии новых политических или экономических шоков необходимо только грамотно распорядиться имеющимися возможностями.

Некоторые страны Евросоюза выступили за сокращение объемов закупок сжиженного природного газа из США, чтобы снизить общую стоимость импорта

По данным издания Politico, этот шаг противоречит позиции президента США Дональда Трампа, который предложил ЕС закупить американский СПГ на 350 миллиардов евро в обмен на уступки в торговой войне. В статье указано, что меры по ограничению закупок СПГ продвигают Франция, Германия, Италия, Австрия, Венгрия, Словакия и Нидерланды. Страны призывают снизить целевой показатель заполнения хранилищ с 90 % до 80 % при определенных условиях, так как более высокая цифра вынуждает ЕС закупать газ преимущественно из США в огромном объеме.

Вместе с тем, накануне представитель Еврокомиссии Анна-Каиса Итконен сообщила, что ЕС уже закупает в США половину СПГ, готов и дальше наращивать импорт. Она добавила, что в Евросоюзе стремятся отказаться от российских энергоносителей, и США — важный партнер в диверсификации поставок.

Международный политолог, доцент кафедры Государственного университета «Дубна» Константин Шадров сказал изданию «Московские ведомости», что Евросоюз находится в очень сложном положении. Здесь нет единой, четкой позиции по вопросу закупок энергоносителей. 

«США держат под прямым или косвенным контролем значительную часть мировых ресурсов нефти и газа. Америка много лет отрывала Европу от России. Фактически Брюссель стал заложником Вашингтона. Где брать энергоресурсы? Связи с Россией разорваны. У Китая нельзя — это прямой конкурент, ему самому нужны ресурсы. У китайцев базовая энергетика — угольная. Этим они закрывают свой внутренний энергобаланс, а внешние поставки нефти и газа — это хорошая прибавка. Эти ресурсы Пекин закупает у Катара, Омана, ОАЭ, других стран. У Европы все гораздо сложнее: она плотно зависит от США и не имеет влияния на порты и всю цепочку доставки ресурсов», — сказал эксперт. 

По мнению политолога, европейские элиты отрабатывают два варианта развития отношений с США:

«Первый — продолжать и дальше быть послушными Вашингтону в надежде, что Европе что-то достанется, пусть даже ценой утраты уровня жизни и значительной части промышленности. Для этого надо продолжать закупки ресурсов у США по их правилам. Отказ Европы от американского СПГ приведет к еще большему экономическому упадку. Но при этом появится возможность сохранить субъектность. Для России предпочтителен второй вариант, поскольку в этом случае в перспективе наши отношения с Европой обретут надежду вновь стать добрососедскими».

Ранее «Газпром» сообщил, что Европе будет сложно наполнить подземные хранилища газа (ПХГ) летом и подготовиться к следующей зиме, учитывая сокращение надежных источников поставок ресурса. 

По данным Gas Infrastructure Europe, на 31 марта запасы газа в европейских ПХГ снизились до 34,3 млрд кубометров — это одна треть от объема хранилищ и на 25,3 млрд меньше, чем год назад. Сильнее других к концу первого квартала растратили запасы Германия, Нидерланды и Франция, которые входят в пятерку стран с наибольшим объемом хранилищ газа в Европе.

Тарифную борьбу между США и Евросоюзом Россия может использовать себе на пользу. Об этом «Московским ведомостям» рассказал экономист, член Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ Дмитрий Любомудров 

Британская газета Financial Times со ссылкой на официальных лиц сообщила, что Евросоюз планирует ввести пошлины на импорт ряда продуктов из США, которые содержат запрещенные в ЕС пестициды. По мнению издания, это является отголоском «двусторонней» торговой политики президента Соединенных Штатов Дональда Трампа, который ранее заявлял, что введет импортные пошлины против товаров из ЕС, поскольку Брюссель «ужасно» относится к Вашингтону. 

Первыми целями Евросоюза могут стать американские зерновые культуры, такие как соевые бобы, которые выращиваются с применением пестицидов, запрещенных для европейских фермеров.

Экономист Дмитрий Любомудров, комментируя ситуацию «Московским ведомостям», отметил, что тарифные войны между США Европой — это только то, что лежит на поверхности. 

«Если смотреть глубже, то это волны, которые отражают борьбу группировок глобалистов, финансовых спекулянтов. Евросоюз сам по себе ничего не решает, он является марионеткой в руках заокеанских глобалистов, которые воюют его руками, — заметил эксперт. — Для США и Евросоюза Россия не станет другом, партнером, конкурентом. Мы не являемся непосредственным участником этого вопроса. Но в этой ситуации можно извлекать для себя определенную выгоду, дивиденды, грамотно диктуя условия, например в энергетическом секторе или газовом».

Политолог и общественный деятель Дмитрий Аграновский уверен, что не стоит делать каких-то фундаментальных выводов и строить прогнозы, наблюдая за тем, как разворачиваются события вокруг возможного повышения тарифных пошлин США к Евросоюзу и наоборот:

«Торговые войны при капитализме — это абсолютно нормальное явление. Вспомним, к примеру, как сражались США и Япония за рынок автомобилей. Но как только возникает угроза, на горизонте появляется противник, они забывают про свою «возню» и объединяются для совместной борьбы. Поэтому я думаю, что тарифная борьба между США и ЕС — явление локальное». 

Дональд Трамп здесь не при чем, считает эксперт, сегодня он президент, завтра — другой. 

«Европа не пойдет на какую-то смертельную схватку с заокеанским хозяином. Нет сил и возможностей, а самое главное она всегда помнит о стратегическом взаимодействии», — резюмировал Дмитрий Аграновский. 

Отношения между президентом США Дональдом Трампом и лидерами Евросоюза накаляются с каждым днем. В ответ на введение лидером Соединенных Штатов пошлин главы Франции и Германии заявили, что готовы ввести ответные меры

Так, канцлер ФРГ Шольц, в частности, конкретизировал свою мысль возможностью заключить соглашения о свободной торговле с другими странами в качестве ответного вызова. Он подчеркнул, что Европа является сильной экономической зоной, которая способна противостоять давлениям извне и формировать собственную политику. В свою очередь, президент Франции Макрон призвал защитить Европу как державу и отдать предпочтение торговле не своем континенте.

«Приход Трампа к власти действительно заставил напрячься руководителей стран Евросоюза и НАТО, ведь жесткие заявления президента США делаются на фоне падения уровня жизни, — прокомментировал ситуацию изданию «Московские ведомости» доктор политических наук, директор Института стратегического планирования и прогнозирования Александр Гусев. — Видимо, стороны какое-то время еще продолжат погружаться в пучину противостояния, но в итоге найдут устраивающий всех компромисс. Есть такая поговорка «Милые бранятся — только тешатся». 

Эксперт убежден, что Трамп и лидеры Евросоюза заинтересованы друг в друге. Сильно давить президент США не будет. По имеющимся данным, товарооборот между ЕС и США достигает около 1,5 триллиона долларов. Не случайно Белый дом вводит пошлины не на все товары, а только на некоторые. И если в отношении Канады и Китая названы конкретные цифры пошлин —25 и 10 процентов соответственно, то в адрес Европы ничего подобного не слышно. 

«Трамп — бизнесмен. Он часто употребляет слово «сделка», — подчеркнул профессор Гусев. — Дональд Трамп хорошо считает центы и доллары. Да, он еще «поиграет на нервах» европейских партнеров, но в конце концов стороны заключат сделку. Европа была и останется для США стратегическим партнером. Поэтому то давление, которое оказывает Трамп, считаю, носит в немалой степени показной характер. В этой связи уместно напомнить еще одну поговорку «Бей своих, чтобы чужие боялись». Думаю, что уже достаточно скоро риторика общения смягчится».

Когда британский премьер-министр Риши Сунак подписал новое соглашение о Brexit в феврале, он заявлял, что оно обеспечит беспрепятственный поток товаров внутри всего Соединенного Королевства. Однако время показало, что всё не так просто

Что за новое соглашение?

Виндзорские рамочные соглашения стали работой над ошибками после поспешного Brexit, который привел к выходу Великобритании из ЕС. Если кратко, то сейчас в Лондоне и Брюсселе пытаются решить одну важную проблему: остров Ирландия разделен почти пополам между Северной Ирландией, которая не входит в состав Европейского союза и республикой Ирландия, которая в нем состоит. Раньше машины, в том числе грузовые, которые пересекали границу между ними не проверялись, так как единая экономическая зона не предполагала ограничений для перевозок товаров. 

Установление же КПП между двумя частями острова после Brexit могли бы привести к тому, что ирландский народ оказался бы разделенным границей, поэтому было принято решение проводить проверки на кораблях, которые плывут в Северную Ирландию из Великобритании. Но и это ситуацию не изменило. В итоге в Северной Ирландии с полок магазинов стали пропадать товары, что, конечно, не добавляло политических очков консерваторам, которые инициировали процесс выхода из Европейского союза. 

Именно поэтому, заняв свой пост, Сунак решил провести реформы, позволяющие упростить провоз товаров из Великобритании в ЕС. Последний в условиях потепления отношений между Лондоном и Брюсселем принял план по упрощению проверок в британских портах. Создавались две полосы проверки: «зеленая» и «красная». Одна была для британских товаров, которые ехали напрямую в Северную Ирландию, а вторая для товаров, которые направлялись в южную часть ирландского острова. Подписанный ныне договор, устанавливающий эту схему, назвали «Виндзорским рамочными соглашениями».

Но всего через два месяца после вступления в силу Виндзорских рамочных соглашений они привели экономику страны к непредвиденному положению: на кону стоят сотни тысяч фунтов, которые могут быть потеряны. 

С октября этого года все мясо и некоторые молочные продукты, поступающие из Великобритании для продажи в Северной Ирландии — части Великобритании, должны иметь на себе маркировку «не для ЕС». Это сделано для того, чтобы предотвратить импорт этих товаров в Ирландию, члена Европейского союза.

Но британское правительство решило не останавливаться на этом

С октября 2024 года все мясные и молочные продукты, продаваемые по всей Великобритании, также должны будут иметь такую маркировку, даже если их не собираются отправлять в Северную Ирландию. Затем это же требование будет применяться к большему количеству продуктов питания из Великобритании с июля 2025 года.

Предприниматели заявляют, что планы внедрения по всей Великобритании этих ограничений выходят далеко за рамки требований Брюсселя, изложенных в Виндзорской программе, и, что особенно важно, могут привести к резкому падению экспорта из ЕС из-за затрат и неэффективности выполнения отдельных производственных циклов для британского и европейского рынков.

«Отказ» от рынка ЕС

Хотя крупным производителям, возможно, будет проще соблюдать новые правила, изменения могут оказаться слишком дорогостоящими для небольших предприятий. Многие производители, вероятно, просто откажутся от европейского рынка. И многие британские бизнесмены считают это безумием.

Такая политика может оказаться крайне опасной для развития внутреннего рынка и экономического роста. Законы, связанные с ограничением внешней торговли, разрушают уже сложившиеся цепочки поставок, которые создавались на протяжении многих десятилетий между Британией и европейскими покупателями. 

Эти опасения поддержал директор по устойчивому развитию и развитию Федерации продуктов питания и напитков (FDF) Балвиндер Дхут. Недавно он сообщил британским депутатам, что затраты на внедрение требований по маркировке «будут исчисляться сотнями миллионов фунтов в год во всей отрасли». 

«Это создает риск для экспорта на сотни миллионов, если не на миллиарды фунтов, — заявил он членам парламента в прошлом месяце. — Это ненужная внутренняя политика. Вы не можете проводить торговую политику, которая пытается стимулировать экспорт, с одной стороны, а затем подрывать его внутренней политикой, с другой». Об этом рассказало издание Politico. 

Представитель группы, которая представляет производителей продуктов питания и напитков, заявил, что маркировка «лишает гибкости, которая была согласована с ЕС, и приведет к меньшему выбору для покупателей как в Северной Ирландии, так и в Великобритании».

Проблемы из-за наклейки

Хотя общие требования к маркировке для Великобритании вступят в силу не ранее октября следующего года, некоторые производители, по всей видимости, уже готовятся к использованию этой системы. Ряд предпринимателей в беседе с изданием Político отметили, что их компаниям приходится проводить ручную проверку, изымать маркированные продукты из заказов, возвращать их поставщикам, возмещать деньги покупателей и исключать ряд товаров из каталогов. 

Еще одним неожиданным последствием мер консервативного правительства является то, что для потребителей вне ЕС товары с надписью «не для ЕС» могут оказаться отталкивающими. Что подумают потребители, увидев такую надпись? Они зададутся вопросом, безопасно ли покупать этот продукт, особенно, если люди не знают причину, по которой эта маркировка появилась. 

Есть и другое мнение по этому вопросу, которое озвучили члены британского правительства: «Виндзорская рамочная программа радикально сокращает количество необходимых документов и процессов по сравнению со старым соглашением. Мы продолжаем активно взаимодействовать с предприятиями, чтобы адаптировать их к этим условиям».

Таким образом, Brexit может стать ловушкой для консерваторов. Сейчас перед кабинетом Риши Сунака стоит множество нерешённых проблем вроде миграционного кризиса, торговых отношений с Индией, а тут еще и новые торговые барьеры, которые напрямую влияют на экспорт британских товаров. В результате могут пострадать предприниматели, а затем это может стать тем, от чего пострадают, как и обычные рабочие, так и казна страны.

Возможно, консерваторам стоит реформировать эту систему пока правительство не «наломало дров».

Глава внешнеполитической службы Евросоюза Жозеп Боррель по итогам переговоров в Охриде (Северная Македония) между лидерами Косово и Сербии при посредничестве ЕС сообщил, что стороны «не стали подписывать соглашение, хотя и согласились начать его реализацию». При этом Боррель подчеркнул, что выполнение Сербией и Косово своих обязательств по нормализации отношений станет условием их интеграции в ЕС

Политолог Сергей Марков считает, что Сербия не скоро будет интегрирована в ЕС, поскольку Белград не готов признавать независимость Косово.

«На протяжении многих лет идут переговоры между Сербией и Косово, которые завершаются безрезультатно. Дело в том, что Евросоюз требует от Белграда признания независимости Косово для вступления в ЕС. Несмотря на то, что абсолютное большинство жителей Сербии желает вступить в Европейский союз, сербы не готовы признавать отделения Косово. Более того, если Александр Вучич поддержит независимость Косово, то с большой вероятностью его отстранят от власти. Сейчас не стоит вопрос «большого договора», поэтому стороны еще не скоро достигнут соглашения. Соответственно, лавирование в переговорном процессе продолжится, но это не поможет интегрироваться в ЕС», – сказал считает политолог.

По словам руководителя филиала Финансового университета при правительстве РФ Павла Клачкова, Москва разделяет позицию Сербии о непризнании независимости Косово и готова оказать ей поддержку, однако нелояльные настроения к РФ в сербском правительстве могут ухудшить сербско-российские отношения.

«Конфликт между Сербией и Косово разрешится нескоро, поскольку слишком много игроков разного масштаба, далеко не все из которых заинтересованы в заключении мира. Решение конфликта во многом зависит от политической обстановки в регионе. В Евросоюзе сейчас не самая лучшая ситуация, соответственно, при посредничестве ЕС в ближайшей перспективе серьезных продвижений не предвидится. Россия готова помочь отстоять Сербии законные интересы вокруг ситуации с непризнанной республикой Косово. Сербия для РФ братское государство и российское правительство неоднократно говорило, что сербы могут рассчитывать на помощь страны, в том числе военной. Однако главной проблемой в оказании силовой поддержки может стать отсутствие общих границ. Поэтому наличие прямых сообщений будет иметь важное значение в этом вопросе. Кроме того, на сегодняшний день в сербском правительстве появились нелояльные к России лица, которые оказывают влияние на развитии сербско-российских отношений. В РФ это факт не остается без внимания», – подчеркнул Павел Клачков.