Профессор Трунцевский назвал пути решения проблемы коррупции в малом бизнесе

Проблема коррупции остается одним из ключевых вызовов для стабильности бизнеса и социальных процессов в России. Поиском эффективных решений занимаются не только правоохранительные органы, но и научное сообщество

Об этом на круглом столе «Сбережение управленческих кадров и инновационные подходы к снижению коррупции» в Общественной палате РФ рассказал доктор юридических наук, профессор, заведующий лабораторией противодействия коррупции, отмыванию денег и финансированию терроризма Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Юрий Трунцевский.

Организаторами круглого стола выступили: Комиссия по безопасности и взаимодействию с ОНК при Общественной палате РФ, «Московская медиагруппа», консалтинговая компания и онлайн-школа FAUDIX.

По словам Юрия Трунцевского, наиболее уязвимым звеном в этой системе является малый бизнес, который зачастую становится главным «взяткодателем». Однако проблема не сводится только к малому бизнесу. При рассмотрении конкретных уголовных дел выявляется и другая, более серьезная картина, связанная с миллиардными взятками. В них оказываются вовлечены муниципальные чиновники и крупные компании-монополисты.

В качестве решения проблемы профессор озвучил несколько мер. Одна из ключевых — развитие комплаенс-инфраструктуры, в том числе с использованием платформенных решений. Для малого бизнеса, который не имеет ресурсов для сложных систем, предполагается программа мобильных приложений для оценки рисков. Инициатива уже нашла поддержку у Агентства по малому и среднему предпринимательству, однако для ее реализации необходимы бюджетные ассигнования и политическая воля на региональном уровне.

Еще одним важным стимулом, по мнению заведующего лабораторией противодействия коррупции, отмыванию денег и финансированию терроризма Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, должно стать законодательное закрепление принципа освобождения от ответственности для компаний, внедривших добросовестные комплаенс-программы. На сегодняшний день наличие такой системы практически не учитывается при привлечении юридического лица к ответственности, но работа в данном направлении продолжается. 

Экспертов на рынке консалтинга предлагают сертифицировать

Механизмы сертификации, предполагающие высокую экспертность и ответственность участников, будут являться инструментом создания и сохранения репутации бизнеса, в том числе в направлении проявления его экспертности, сбережения управленческих кадров и снижения коррупции

Об этом рассказала руководитель партнёрского направления ООО «Бизнес-Поддержка» Кристина Склярова во время круглого стола «Сбережение управленческих кадров и инновационные подходы к снижению коррупции», который прошел 17 октября  в Общественной палате РФ.

Кристина Склярова сделала акцент на том, что на рынке консалтинга в условиях жёсткой конкуренции представлено большое количество участников с разным уровнем экспертности.

Часть игроков, предлагая заниженные цены или некачественные услуги, дискредитирует профессию консультанта в глазах предпринимателей.

«Сейчас эксперты вынуждены тратить время на доказательство своей компетентности, хотя должно быть наоборот: статус профессионала должен говорить сам за себя», – отметила она.

Кристина Склярова считает, что для этогонеобходимы отраслевые механизмы сертификации, которые выделят настоящих специалистов с опытом и практическими знаниями. Разрабатывать соответствующие стандарты должны сами практикующие эксперты.

Такая система станет гарантией безопасности для бизнеса. Непрофессионализм консультанта может повлечь за собой серьёзную ответственность для собственника, вплоть до уголовной. Это особенно критично в работе с госсектором, где нарушение регламентов ведёт к крупным штрафам.

«Из-за отсутствия в штате грамотного финансиста компания-исполнитель по госконтракту может столкнуться с кассовыми разрывами, долгами по налогам и в итоге с банкротством. Бывают и менее тяжёлые, но всё равно негативные последствия, например, включение в реестр недобросовестных поставщиков», – пояснила Кристина Склярова.

По мнению спикера, для продвижения этой инициативы необходимо активное взаимодействие с федеральными СМИ и профессиональными сообществами, чтобы на реальных примерах показывать бизнесу все риски, связанные с выбором консультантов, которые руководствуются лишь низкой ценой.

Организаторами круглого стола выступили: Комиссия по безопасности и взаимодействию с ОНК при Общественной палате РФ, «Московская медиагруппа», консалтинговая компания и онлайн-школа FAUDIX.

Ранее доктор юридических наук, профессор, заведующий лабораторией противодействия коррупции, отмыванию денег и финансированию терроризма Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Юрий Трунцевский рассказал об эффективных решениях проблемы коррупции.

Эксперты объяснили рост числа коррупционных преступлений

Наличие в компании грамотного финансиста может предотвратить проявления коррупции и помочь не столкнуться с уголовными делами. Об этом заявила основатель консалтинговой компании и онлайн-школы FAUDIX Наталья Гусева, комментируя данные Генпрокуратуры и МВД о росте числа выявленных преступлений коррупционной направленности

Правоохранительные органы зафиксировали увеличение числа крупных взяток в I квартале 2025 года на 65% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В целом число дел, связанных с коррупцией, выросло на 24%, а выявленных фактов отмывания денег в I полугодии стало больше на треть. Наталья Гусева обратила внимание на то, что фигурантами уголовных дел о коррупции становятся не только непосредственно злоумышленники, но и представители бизнеса, которые по недосмотру не воспрепятствовали нелегальным финансовым потокам. Избежать подобных неприятностей помогает грамотно выстроенный учёт и контроль. По словам эксперта, работать над решением этой задачи должны не только бухгалтеры, но и финансисты, и функционал последних за прошедшие 15-20 лет сильно расширился. Бухгалтеры ведут налоговый и бухгалтерский учёт, необходимый для взаимодействия с государством, а финансисты внедряют внутренний учёт, ориентируясь на потребности самого бизнеса. Кроме того, эти специалисты могут в целом повысить уровень финансовой грамотности в компании.

«Учет усиливает контроль за прозрачностью финансовых потоков, дает достаточный уровень детализации и помогает сопоставлять разные кусочки информации системно и выявлять коррупционные схемы своевременно. Если коррупционные схемы поставлены на поток, то в цепочке задействуется большое количество участников, каждый из которых является потенциальной точкой потери части средств из коррупционной схемы. В итоге бюджет «обслуживает» интересы всех участников процесса. Потери бюджета возрастают кратно. Управленческий учет — это своего рода внутренний аудит. Финансист с помощью управленческого учета осуществляет перекрестный контроль всех участников процесса, а также благодаря более глубокой осведомленности о финансовых процессах в конкретной организации может выявлять коррупционные схемы более эффективно, чем внешний аудит. Для обсуждения этой проблемы с разных точек зрения, с целью обозначить неясности для специалистов, спорные с точки зрения законодательства моменты, для достижения понимания между участниками управленческой системы мы инициируем подготовку к круглому столу с участием экспертов», — рассказала Наталья Гусева. Она подчеркнула, что если представитель высшего управленческого звена компании становится фигурантом уголовного дела и выпадает из бизнес-процессов, компания может понести огромные убытки и даже дойти до банкротства, поэтому для бизнеса крайне важно обратить внимание на систему финансового и управленческого учёта.

На большой ущерб от коррупционных дел обратил внимание и основатель «Московской медиагруппы» Валерий Ивановский. Он отметил, что на подготовку управленцев высокого уровня уходят десятилетия и многомиллионные инвестиции. Если у таких людей появляются проблемы с законом из-за непредумышленных нарушений антикоррупционного законодательства, это становится ударом по конкретной компании, а в более широком смысле по всей экономике государства и самой идее бизнеса. Чем больше коррупционных дел против топ-менеджеров, тем популярнее становится ошибочное мнение о сомнительной законности предпринимательства как такового. В связи с этим возрастает роль юридического просвещения, способного предотвратить часть коррупционных правонарушений. «Присутствие в государственных и частных управленческих цепочках грамотного финансиста даёт ему возможность проконсультировать управленцев, как не стать фигурантами коррупционных дел. Кроме того, важна просветительская роль финансистов. Многие воспринимают их как людей, канализирующих денежные потоки. Но финансисты также выступают в роли экспертов и менторов, объясняющих, как увеличить добавочную стоимость бизнеса или госуправления. Их задача – не просто наращивать денежную массу, а улучшать деятельность так, чтобы она приносила дополнительный доход», — подчеркнул Валерий Ивановский.

Специалист по финансовому мониторингу, налоговый консультант Татьяна Сытник отметила, что с 2024 года начала складываться практика переквалификации уголовных дел по факту неуплаты налогов в дела по отмыванию денег, полученных преступным путём. Хотя в случае возмещения ущерба, нанесённого уходом от налогов, уголовного преследования вообще можно избежать. 

«Некоторые компании и предприниматели, стремясь максимально уйти от налогов, используют «агрессивные» схемы оптимизации, при этом чаще стремление по больше сэкономить нацеленно не на развитие бизнеса — увеличение оборотных средств и получение качественных финансовых показателей, а на личное обогащение. Тут и начинается покупка движимого и недвижимого имущества как в России, так и за её пределами, что бывает гораздо чаще. Приобретаются драгоценные металлы, вкладываются средства в прочие активы. И мало кто подозревал, как поменяется правоприменительная практика, подразумевающая уже не только конфискацию имущества. В пример можно привести нашумевшие дела блогеров, ведь им вменяют статью 174.1 Уголовного кодекса РФ по отмыванию доходов, полученных преступным путем. Цифровой контроль становится всё совершеннее, а последствия — ощутимее. ФНС России получает данные из Росреестра по сделкам с недвижимостью, из ЗАГСа, вычисляя взаимозависимых лиц в режиме реального времени, видит через онлайн кассы данные по личным покупкам, когда пользуются банковскими картами, а онлайн кассы передают данные в ФНС. Ну а цепочка банковских транзакций расчетных счетов давно прозрачна. Получается, ФНС владеет большим объемом данных, которые использует в предпроверочном анализе по выявлению схем уклонения от налогов и сокрытию доходов», — пояснила Татьяна Сытник. 

По словам эксперта, наиболее популярные схемы по легализации доходов через фирмы-однодневки легко выявляются через автоматизированные системы. Налоговый консультант напомнила о словах главы ФНС Даниила Егорова, который называл ключевой целью своего ведомства не контролировать каждого предпринимателя, собирая недоплаченные налоги, а сделать так, чтобы у всех сформировалась привычка добровольно платить налоги в полном объёме. Рост числа дел об отмывании денег Татьяна Сытник связала в том числе со стратегией государства, стремящегося побудить бизнес переходить на полностью прозрачные схемы. 

«Наша налоговая служба самая современная и цифровизированная в мире, и она сама это признаёт. В связи со всем известными событиями ужесточается и подход к информационной безопасности. Государство вносит изменения в закон о защите персональных данных, ужесточая требования и наказания, усиливает контроль за банковскими транзакциями. Расширяется список подозрительных операций, при которых банки приостанавливают перевод средств вплоть до полной блокировки счёта. Таким образом, банки сами становятся ещё одним контролирующим органом, который информирует о подозрительных финансовых потоках профильные ведомства. К сожалению, коррупция в России постоянно адаптируется под новые реалии, а для ухода от налогов создаются новые схемы. Но во многих из этих схем не учтено стремительное развитие цифровых технологий, которыми госорганы хорошо научились пользоваться», — резюмировала Татьяна Сытник.

Подмосковным бизнесменам дали советы по борьбе с коррупцией

В Главном Управлении региональной безопасности Московской области рассказали о мерах, принимаемых организациями для противодействия коррупции. По словам специалистов, перечень таких мер каждая организация определяет самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством — посредством планов, локальных нормативных актов или внутренних документов, которые были приняты в данных целях

Согласно рекомендациям представителей ГУРБ, разделы о противодействии коррупции на сайтах компаний могут быть наполнены специальными разделами: «Антикоррупционный комплаенс» (перечисление комплекса мер по приведению в соответствие деятельности организации законодательству, механизмов по анализу коррупционных рисков и комплексной защите бизнеса), «Чистая деловая среда» (информация по содействию предпринимателям в развитии навыков для продвижения бизнеса, ссылки для облегчения поиска партнеров, товаров и другой подобной информации), «Вопрос — ответ» (раздел для обратной связи по проблемам и обращениям на тему коррупции), «Открытые данные» (сведения о компаниях и бизнесменах, помогающие выявить недобросовестных предпринимателях и облегчающие принятие решений о сотрудничестве). Помимо указанных разделов, руководители организаций могут принимать и другие меры, которые помогают бороться с коррупцией. 

Ранее в Торгово-промышленной палате РФ представили лучшие практики в сфере противодействия коррупции в российских компаниях.

Реклама