На Тамбовщине возьмутся за возрождение детских лагерей

Экономист Беляев оценил перспективу возрождения детских лагерей в Тамбовской области

Кандидат экономических наук Михаил Беляев считает необходимым строительство новых и восстановление заброшенных детских летних лагерей. Но при этом он указал на сложности и риски, которые будут сопровождать решение этой задачи.

Врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов текущим летом несколько раз поднимал тему детских летних оздоровительных лагерей. Глава региона анонсировал масштабную программу по восстановлению заброшенных здравниц и строительству новых. Сейчас в области действуют 25 лагерей и два санатория, но их мощностей хватает, чтобы принять за лето лишь одного юного тамбовчанина из пяти.

«Проблема нехватки детских летних лагерей видна невооруженным глазом. Посмотрите, сколько детей на каникулах у нас болтаются без дела по городам и не знают, чем заняться. Поэтому лагеря важны для организации детского досуга. Не будем забывать, что это еще и продолжение педагогической работы. 

Возникает вопрос: как и на что эти лагеря собираются восстанавливать или строить. Что касается старого заброшенного фонда, то сначала необходимо провести его инвентаризацию, чтобы понять, что осталось и в каком состоянии. После этого станет ясно, какие деньги надо будет вложить для восстановления. Хочу подчеркнуть, что средства придется тратить сразу, так как инвентаризация это тоже не бесплатное и достаточно дорогостоящее мероприятие. И я сильно подозреваю, что это еще и малоконтролируемый процесс. Поэтому над ним нужен строгий надзор», — считает экономист Михаил Беляев.

Врио главы Тамбовщины поручил своим подчиненным разработать пошаговый план модернизации и привлечения средств для восстановления детских лагерей. Уже решено, что как минимум три объекта будут в ближайшее время расширены — «Костер», «Космос» и «Сокол», но это даст лишь 300 новых мест. Евгений Первышов попытался понять, в каком виде находятся заброшенные лагеря на примере недействующего муниципального «Соснового бора» в Тулиновке, который еще 16 лет назад принимал 300 детей за смену. Не исключено, что ставка при строительстве и восстановлении лагерей будет делаться на возведение модульных жилых корпусов, пищеблоков и медицинских пунктов. 

«После инвентаризации станет ясно, что вообще можно привести в порядок и сколько для этого понадобится средств. Это будет немаленькая сумма. Конечно, есть подозрения, что комплексы, которые уже заброшены до 30 лет, восстановить будет довольно проблематично. Многие легче будет строить с нуля. К тому же могут быть лагеря, где уже есть другие хозяева, так как приватизация эту сферу тоже затронула. 

Есть еще один вопрос. Как и за чей счет будут функционировать лагеря? Это эксплуатационные расходы, персонал, выплата зарплат. Понятно, что Тамбовской области средств не хватит и это уже замах на федеральный бюджет. А так как это не доходные предприятия, то речь не может идти, например, даже об облигациях. Вряд ли путевки будут продаваться по полной стоимости, детские лагеря — это все-таки социальная сфера. Значит еще и дотации. Сложно представить, что в это вложатся богатые люди — у них есть свои возможности для организации отдыха детей. 

Все эти факторы не должны пугать, но их нужно учесть, так как возрождение детских лагерей, повторюсь, дело нужное и актуальное», — подчеркнул Михаил Беляев. 

В июне прошлого года СМИ писали, что белгородцы пожаловались на состояние детского лагеря под Тамбовом.

Массовое строительство летних пионерских лагерей во времена СССР началось после Великой Отечественной войны. К концу 80-х годов их количество во всех республиках достигло 40 тыс. Это число не учитывало дневные школьные лагеря. Сегодня такие образования при школах часто включаются в общую статистику. Развал системы лагерей начался в 90-е годы, затронув как муниципальные, так и ведомственные здравницы.

Регионы могут обязать обеспечить 10% летних лагерей всем необходимым для отдыха детей-инвалидов

Регионы должны обеспечить детям-инвалидам полноценный летний отдых в лагерях. Об этом заявила первый зампредседателя Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Буцкая

Парламентарий отметила, что соответствующая инициатива связана с частыми отказами руководства летних лагерей принять на отдых детей с ограниченными возможностями здоровья.

«Реальны случаи, когда приезжающий в тот или иной детский лагерь автобус с детьми-инвалидами просто разворачивается и уезжает, потому что в лагере нет возможности принять таких отдыхающих. Причём, речь идёт не только об инвалидах-колясочниках, но и ребятах с нарушениями органов зрения и слуха, диагнозом ДЦП и детей с аутизмом. Такого не должно быть», — сказала Буцкая.

Депутат отметила, что в таких случаях у многих пропадают приобретённые в детские лагеря путёвки. Предлагается обязать региональные власти обеспечить как минимум 10% детских лагерей, работающих на территории субъекта, всем необходимым для принятия и полноценного отдыха детей-инвалидов.

Кроме этого, по словам парламентария, регионы должны будут предоставлять полную информацию о том, сколько в субъекте детей-инвалидов, которые хотели бы провести лето в детском лагере, в какие места они хотели бы поехать, в какое конкретное время. Соответственно, принимающая сторона тоже должна «делать выкладку» об имеющихся у них возможностях для приёма таких детей.

«Это, в первую очередь, позволит наладить систему организации путёвок в детские летние лагеря для детей-инвалидов и исключить факты отказа в их приёме», — считает Буцкая.

Также она сообщила, что процент детских лагерей, готовых принимать детей-инвалидов, должен быть максимально высоким, но для того, что выстроить работу системы, предлагается на первом этапе установить количество таких детских учреждений на уровне 10%.

Руководитель общественного движения «Право на уход» Светлана Штаркова считает, что идея должны быть поддержана.

По её словам, инвалидности бывают разными, и подавляющее большинство детей с ограниченными возможностями здоровья вполне могут обслуживать себя сами, то есть, для организации их отдыха не требуется каких-то серьёзных изменений в работе лагеря, а общение с другими детьми пойдёт на пользу.

«Другое дело, что сложнее с таким отдыхом детям с первой группой инвалидности, причём, как в лагерях, так и в санаториях, которые у нас в настоящее время недостаточно оборудованы. Но в целом, не вижу большой проблемы. Всё, что требуется от регионов – установить, кто из детей, и с какой инвалидностью сможет отдыхать в том или ином лагере, и взять туда дополнительно специалиста – врача, медработника, психолога, повара и так далее», – считает эксперт.

Штаркова считает, что в этой инициативе не идёт речи о том, что регион должен будет перестроить каждый десятый детский лагерь: «Речь – о внедрении новой системы организации детского отдыха для всех категорий детей. Для региона – это обязанность провести инвентаризацию возможностей детских лагерей, а для органов, организующих такой отдых, – актуализировать имеющуюся базу данных о детях-инвалидах и лагерях.

Юрист Бэлла Ханокова сообщила, что ни разу не сталкивалась с ситуацией, когда детям-инвалидам с путёвкой на руках отказывали в приёме в детском лагере.

«Тем не менее, если такой вопиющий случай происходит, нужно сразу же обращаться в ведомство, которое обеспечивало или частично оплачивало эту путёвку – чаще всего это региональные министерства соцразвития. Вернуть должны всю сумму путёвки, кроме того, я бы рекомендовала подавать в суд на организатора приёма, потому что он должен был знать, какой ребёнок к нему приедет. Для этого, в случае отказа принять ребёнка, нужно обязательно взять соответствующий документ, заверенный подписью руководителя лагеря», — пояснила юрист.

Ранее в Госдуме решили отрегулировать нормы трудового воспитания в школах.

Реклама