Метка: Мигранты

Правительству дали месяц на решение вопроса с экзаменом для мигрантов

Госдума передаёт эстафету борьбы с нелегальной миграцией правительству России и будет строго контролировать правоприменительную практику по всему пакету тринадцати новых законов в сфере миграционной политики. Об этом заявила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.

Госдума направила в правительство РФ обращение, в котором призывает министров к качественному обеспечению реализации принятых законов. Парламентарий отметила, что Госдума в кратчайшие сроки приняла пакет законопроектов, который в корне меняет ситуацию в сфере миграции, в том числе незаконной. Теперь, по её словам, дело за правительством страны.

«В своём обращении мы напрямую ставим перечень неотложных мер, которые должно принять правительство», – сказала депутат.

Среди основных – наделение соответствующими полномочиями правоохранительные органы в части внедрения технических комплексов, позволяющих контролировать присутствие иностранных граждан на территории России, создание реестра профессий, требующих привлечения трудовых мигрантов.

Особое внимание Яровая уделила вопросу принятия экзамена по русскому языку, подчеркнув, что правительство должно учитывать, что его проведение возможно только государственными структурам без каких-либо посредников, а подделка сертификатов будет караться со всей строгостью, что также прописано в новом законодательстве. Парламентарий также заметила, что новый закон о проведении экзамена по русскому языку позволит привлечь в бюджет около 1 млрд рублей, и чем быстрее правительство установит тариф на его проведение, составит список госучреждений и т.д., тем быстрее казна начнёт пополняться. На решение этого вопроса правительству отводится месяц.

«Не год, не полгода, а именно месяц, потому что от того, как этот вопрос будет решён, автоматически вытекает решение другой проблемы – зачисления детей мигрантов в школы. Мы ставим точку в этом вопросе: без знания русского языка в школу не принимать. Этим решением Госдума ответила в том числе и на запрос общества», – заявила Яровая.

Ранее мигрантам установили «семейный» срок для получения ВНЖ в России.

Пять бизнесменов из Подмосковья будут оштрафованы на общую сумму до 5 млн рублей за незаконное привлечение иностранной рабочей силы, сообщило Главное управления региональной безопасности (ГУРБ) Московской области

Таковы результаты рейда, проведенного на Красногорском рынке сотрудниками ГУРБ, полиции и регионального Минсельхоза.

В ходе рейда проверяющие выявили нарушения в восьми местах, шесть случаев нелегальной работы иностранцев, которые были привлечены к ответственности. Пятеро нелегалов в ближайшее время покинут Россию, а еще один по решению Красногорского суда уже депортирован.

«Для получения возможности работать на территории РФ трудовые мигранты должны иметь либо патент, либо разрешение на работу. За нарушение этого требования они несут административную ответственность вплоть до депортации. Но и работодатели отвечают за незаконное использование труда иностранцев. Причем в Москве и Санкт-Петербурге за такое правонарушение по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ установлены повышенные размеры штрафов. Так, за незаконное использование труда мигрантов граждан штрафуют на суммы от 5 до 7 тыс. рублей, должностных лиц – на суммы от 35 до 70 тыс. рублей, а юрлица могут получить штраф от 400 тыс. до 1 млн рублей, либо приостановление деятельности на срок от двух недель до 90 суток. Таким образом, если суд применит к выявленным в ходе рейда работодателям максимальный размер штрафа, то общая сумма, которую они должны будут уплатить за незаконное трудоустройство иностранцев, составит 5 млн рублей», — отметил в беседе с изданием «Московские ведомости» юрист Егор Федоров.

Напомним, Россия продолжает оставаться основным каналом трудовой миграции. Ранее «Московская газета» рассказывала, куда сейчас приезжают трудиться люди из Средней Азии, и сколько из них получают гражданство РФ.

Тем временем, государство ужесточает миграционную политику, что, по мнению экспертов, может привести к нехватке кадров в некоторых отраслях российской экономики, например, в строительстве и сельском хозяйстве.

Госдума приняла в третьем чтении четыре закона из пакета законопроектов, направленных на борьбу с незаконной миграцией

В частности, внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ в части совершенствования механизмов противодействия незаконной миграции – теперь организация незаконной миграции отнесена к числу особо тяжких преступлений 

Кроме этого установлен полный запрет для посредников принимать участие в организации и приёме экзаменов на знание русского языка у мигрантов. Теперь это будут делать только государственные вузы, которым, в свою очередь, запрещается оформлять так называемые агентские договоры, то есть, передавать полномочия по приёму экзаменов от своего имени другим организациям.

По словам спикера Госдумы Вячеслава Володина, с декабря 2023 года, когда Дума инициировала проверки в сфере приема экзаменов, количество посреднических организаций сократилось в четыре раза, а число мигрантов, не сдавших экзамен, возросло практически на треть. При этом сумма поступлений в бюджет от сдачи экзаменов выросла в пять раз.

Руководитель парламентской межфракционной комиссии по выработке изменений в законодательство о миграции Ирина Яровая отметила, что принятый закон обяжет российское правительство определить точный размер платы за экзамен, что сделает невыгодными попытки организации теневого рынка в этой сфере.

— Новый закон исключает любую вариативность в проведении экзамена и ставит преграду теневому рынку, доходы которого исчисляются миллиардами рублей, и который до настоящего времени подпитывала безнаказанность, — заявила вице-спикер Госдумы.

Председатель думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов считает, что следует минимизировать человеческий фактор при проведении экзамена на знание русского языка для мигрантов. По его словам, существует государственный цифровой ресурс, который можно было бы использовать в этих целях. Это, по его словам, исключит появление серых сертификатов, которые мигранты предоставляют в МФЦ.

Кроме этого, Нилов предложил исключить практику предоставления мигрантам универсальных патентов. По его словам, трудовая миграция должна носить целевой характер.

Зампредседателя комитета по региональной политике и местному самоуправлению Михаил Матвеев предложил проверить сертификаты на знание русского языка у тех, кто ранее сдавал экзамен в коммерческих вузах и организациях. Он также считает, что наказывать нужно не только организаторов незаконной миграции, но и тех, кто воспользовался их услугами. 

До конца года нижняя палата российского парламента планирует принять 13 миграционных законопроектов.

Ранее мигрантам установили «семейный» срок для получения ВНЖ в России.

Российская социально-экономическая действительность столкнулась с проблемой структурной нехватки кадров при крайне низких показателях безработицы. Выходит так, что безработица находится на рекордно низких уровнях, но экономике при этом не хватает рабочих рук. Это уже вызвало высокую конкуренцию в определенных секторах рынка труда, сопровождающуюся резким ростом зарплат. О том, как преодолеть такой перекос без серьезных социальных последствий «Московские ведомости» пообщались с экспертами

Глава Минэкономразвития Максим Решетников заявил, что ведомство и в будущем ожидает низкий показатель по безработице – порядка 2,6 % в каждом году. При этом ведомство подготовило прогноз потребностей страны в кадрах до 2030 года. По его словам, при подготовке специалистов нужно учитывать именно их востребованность в отраслях экономики.

«Структурный дефицит кадров сейчас – это следствие того, что еще некоторое время назад люди шли учиться на юристов, финансистов, менеджеров и так далее, потому что именно в этих сферах можно было неплохо зарабатывать. Вузы в свою очередь охотно удовлетворяли этот спрос тем более, что люди с готовностью платили за обучение этим специальностям, в отличие от желания учиться на инженеров или вообще получать рабочие профессии. А в итоге вышло так, что у нас не хватает ни квалифицированных рабочих, ни инженеров. А экономике они сейчас остро нужны. Вот и возникла конкуренция, когда работодатель готов платить таким специалистам хорошие зарплаты. Это отчасти повлияло на то, что средняя зарплата по стране превысила 80 тыс. рублей. Хотя на это значение, конечно, оказали влияние и другие факторы», — рассказал кандидат экономических наук Михаил Беляев.

Одновременно он указал, что сейчас ситуация с кадрами начинает постепенно выправляться. Колледжи увеличивают выпуски молодых специалистов. Растет популярность инженерных специальностей в вузах.

«Если делать прогноз о кадрах, то он должен учитывать не столько нынешнее положение вещей, а то, к чему экономика придет через некоторое время. Поскольку сейчас за счет применения новых технологий будет происходить стремительная перестройка не только на уровне отраслей, но и в отдельных их сегментах. Будут появляться новые специальности, и эти потребности нужно закрывать готовыми специалистами. Вот тогда Россия в этом деле действительно добьется успеха. И к слову, за счет такой перестройки в обозримом будущем, при наличии подготовленных кадров, нам почти совсем не будет нужен труд мигрантов», — пояснил Беляев.

Тенденции, о которых сказал экономист, уже отчетливо проявляются. Например, по федеральной трассе М-11 между Москвой и Санкт-Петербургом уже курсируют грузовики-беспилотники. В скором будущем сфера доставки товаров тоже может перейти на беспилотные технологии. А для этого, соответственно, понадобятся и специалисты, готовить которых нужно заранее.

«Помощник президента РФ Владимир Мединский заявил, что сроки получения образования стоило бы сократить и больше уделять внимание профориентации. Но перед этим, я считаю, важно понимать, чему вообще нужно научить детей. В любом случае образование должно быть адаптировано к жизненным реалиям и экономическим потребностям. При этом оно должно быть направлено на обучение детей адаптации к динамично изменяющимся условиям. Не нужно учить по традиционному принципу «нарисуем – будем жить». Поэтому система образования должна включать две важные вещи. Во-первых, научение навыкам адаптации к изменениям, причем не только в теории, но и на практике. Поскольку люди, выпавшие из социальной жизни, не сумевшие адаптироваться становятся маргиналами. А это серьезная социально-экономическая проблема и источник нестабильности. Поэтому, во-вторых, помимо адаптации нужно еще и прививать навыки социальной интеграции. Люди не просто должны знать о потребностях в новых профессиях, например, но и быть готовыми их получать, переучиваться и так далее. И эти механизмы должны запускаться еще в школе и продолжать работать и дальше в обществе, чтобы побуждать людей осваивать новые специальности и идти в ногу со временем. Для этого система подготовки должна быть не только уделом педагогов, но и быть системой социальной ориентации, с работающими механизмами поддержки тех, кто не вписывается в изменения», — доктор экономических наук и социолог Иосиф Дискин.

Ранее «Московская газета» рассказывала, кто в реальности в России чувствует рост зарплат.

Строительная компания в Московской области получила штрафы за незаконное трудоустройство двоих мигрантов. Однако добровольно уплатить суммы взыскания в компании отказались — для этого потребовалось вмешательство судебных приставов. Об этом сообщило Главное управление региональной безопасности (ГУРБ) Московской области

Факт незаконного трудоустройства двоих иностранных сотрудников был выявлен Миграционной службой в ходе проверки одной их строительных фирм. Тогда по суду на компанию было наложено два штрафа по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ – по 400 тыс. за каждого незаконно трудоустроенного мигранта.

Строительная компания отказалась добровольно уплатить в доход государства сумму взыскания. Тогда судебные приставы вынесли постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств должника и о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах организации-должника в кредитных учреждениях. 

Также они предупредили, что, если штраф не будет уплачен, к нему будут применены санкции в виде дополнительных 7% от суммы задолженности.

После этого должник все же уплатил штрафы.

«Действующее законодательство предусматривает не только ответственность самих мигрантов за нарушение порядка приезда, нахождения и трудовой деятельности на территории РФ, но и ответственность тех, кто им способствует в совершении таких правонарушений. Для них в КоАП есть соответствующие отдельные составы. Так, ст. 18.15 КоАП устанавливает ответственность работодателей за незаконное трудоустройство иностранных граждан и лиц без гражданства, а ее четвертая часть – за такие действия, совершенные на территории Москвы и Санкт-Петербурга, а также Московской и Ленинградской областей. И если для всех регионов России штраф за незаконное трудоустройство мигрантов составляет от 250 тыс. до 800 тыс. рублей, то для столичных регионов – от 400 тыс. до 1 млн рублей. При этом независимо от региона в качестве наказания может быть применена приостановка работы компании на срок до 90 дней», — рассказал «Московским ведомостям» юрист Егор Федоров.

Ранее «Московская газета» сообщила о рейде по нелегальным мигрантам в Котельниках.

В первом квартале 2024 года с территории Подмосковья было выдворено за пределы РФ 824 иностранных гражданина, что почти в 2,5 раза больше, чем в аналогичный период 2023 года. Об этом сообщило Главное управление региональной безопасности (ГУРБ) Московской области

По данным ГУРБ, среди выдворенных нелегалов больше всего граждан Узбекистана и Таджикистана: 363 и 255 человек соответственно.

«По закону административное выдворение за пределы РФ применяется в случае, когда иностранец или лицо без гражданства совершает на территории России противоправные действия. В частности, к случаям применения административного выдворения можно отнести совершение действий, угрожающих госбезопасности РФ, нарушения миграционного законодательства и правил пересечения границы, нарушения общественного порядка и совершение преступлений, а также иных действий, представляющих угрозу жизни, здоровью и интересам граждан. Административное выдворение применяется по решению суда», —отметил в комментарии «Московским ведомостям» юрист Егор Федоров.

По словам правозащитника, после чудовищного теракта, совершенного 22 марта в подмосковном «Крокус Сити Холле», руководство страны всерьез заговорило об усилении контроля над мигрантами. 

Недавно на коллегиях ФСБ, Генпрокуратуры и МВД этот вопрос поднял глава МВД России Владимир Колокольцев, заявив, что нелегальная миграция является питательной средой для экстремизма и «откровенной уголовщины». Одновременно он отметил, что в прошлом году из РФ было выдворено почти 110 тыс. мигрантов, это 65% больше, чем годом ранее. Но при этом преступность среди иностранных граждан имеет тенденцию к снижению. Так, в прошлом году количество убийств уменьшилось на 18%, краж – на 14%, грабежей – 32%, а разбоев – на 22%.

Ранее «Московская газета» писала, что в России может появиться силовая структура по работе с мигрантами.

Ответственность за нахождение трудовых мигрантов на территории России должна быть полностью возложена на компании, которые их приглашают на работу. Об этом заявил первый зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий

Парламентарий напомнил, что сейчас работодатель отвечает за нанятого им мигранта только в рабочее время. Новый законопроект, по словам депутата, предлагает изменить существующую в законе новеллу, и обязать обеспечивать контроль за трудовыми мигрантами круглосуточно.

«Думаю, что обязательный контроль в режиме 24/7 позволит снизить социальную напряжённость в российском обществе в отношении трудовых мигрантов. Кроме этого, появляется ответственный за поведение трудовых мигрантов во внерабочее время», – отметил Водолацкий.

Зампред думского комитета считает, что необходимо внести в законодательство изменения, связанные с возможностью заключать мигрантам фиктивные браки. По словам парламентария, число таких фактов растёт год от года. Он отметил, что новое законодательство должно позволить российским судам аннулировать такие браки, а органы ЗАГС не иметь возможности их заключать.

Кроме этого, изменения в законодательство должны поставить барьеры в работе недобросовестных чиновников, которые за деньги обеспечивают мигрантам право находиться на территории РФ на законных основаниях, хотя по факту эти мигранты нигде работают и свободно передвигаются по регионам. Депутат напомнил, что на днях четырёх сотрудниц Центра помощи мигрантам задержали за организацию фиктивных браков с приезжими из Таджикистана и других стран СНГ, чтобы тем было проще получить вид на жительство в России.

«Никто не спорит с экономической необходимостью трудовой миграции, но её бесконтрольный поток нужно прекратить», – считает Водолацкий.

Ранее «Московская газета» сообщала, что в России может появиться силовая структура по работе с мигрантами.

Законопроект, направленный на ослабление финансовой нагрузки на бюджет для проведения депортации иностранных граждан, нарушивших законодательство РФ, а также на создание дополнительного источника дохода, был представлен в Госдуме. Мера предусматривает запрет на въезд гражданам иностранных государств, отказавшихся от оплаты. Однако сила закона в случае его принятия не будет распространятся на тех, кто проезжает через Россию транзитом. Также иностранцам для получения разрешения на временное проживание потребуется предоставить определенные документы, включая квитанцию об оплате въездного сбора

Об этом сообщает «Сибдепо».

«Московские ведомости» обсудили позитивные и негативные стороны законопроекта с членом Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям, профессором ГУУ, членом Экспертно-консультативного совета по вопросам миграции при ГУВМ МВД России Владимиром Волохом. 

Говоря о плюсах законопроекта, эксперт отметил рост поступлений в бюджет. 

«Пусть небольшие, но все-таки финансовые поступления в российский бюджет. Другой вопрос — как они будут расходоваться», — отметил Владимир Волох. 

По его мнению, у законопроекта есть и ряд недостатков: 

«Закон, если его примут, будет распространятся на всех иностранцев, включая спортсменов, студентов, ученых и других специалистов, которые будут въезжать в нашу страну. И это будет касаться и граждан тех стран, с которыми Россия установила безвизовый режим. Если делается исключение, это говорит о том, что мы настроены развивать отношения, это государство является для нас дружественным и мы всячески стараемся идти на сближение с ним, поэтому я не вижу необходимости вводить специальный сбор для всех иностранных граждан, въезжающих в Россию в безвизовом порядке.

Вот студент приезжает на учебу, с него тоже надо брать? Конференция какая-то идет, например. В «Сириусе» у нас проходило большое мероприятие с участием иностранцев. Они тоже должны платить деньги при въезде?». 

На вопрос о том, с какой долей вероятности может быть принят данный законопроект, правозащитник ответил, что на месте депутатов он бы проголосовал против с учетом международной обстановки и желания России развивать отношения с дружественными государствами, ведь принятие законопроекта, по мнению Волоха, может затормозить этот процесс.

Напомним, Россия имеет безвизовые отношения со следующими странами: Азербайджан, Армения, Беларусь, Босния и Герцеговина, Бразилия, Венесуэла, Израиль, Казахстан, Кыргызстан, Колумбия, Куба, Северная Македония, Молдова, Никарагуа, Перу, Сербия, Таджикистан, Таиланд, Турция, Узбекистан, Уругвай, Чили и частично признанная Абхазия. Также Российская Федерация планирует отменить въездные ограничения для граждан 11 стран и предоставить облегченный порядок оформления виз еще для 6 государств. Среди стран, с которыми запланировано заключить соглашение об упрощенных условиях, могут быть Индия и Индонезия. Также ведется работа по снятию ограничений на выдачу электронных виз для граждан примерно 70 стран, за исключением недружественных.

В туриндустрии уже выразили обеспокоенность последствиями будущего закона, если он будет распространяться на всех иностранцев. Как отметил глава комитета Российского союза туриндустрии по правовым вопросам Георгий Мохов, введение въездного сбора для всех иностранцев приведёт к сокращению потока иностранных туристов, приезжающих в Россию. Поэтому действие закона следовало бы дифференцировать по цели посещения РФ и распространить, к примеру, лишь на трудовых мигрантов.

Однако автор законопроекта, глава фракции «Справедливой России – За правду» Сергей Миронов уверен, что сбор следует ввести для всех иностранцев, у которых нет необходимости получать визу для въезда в Россию. Парламентарий напомнил, что за прошлый год из бюджета было потрачено 336 млн рублей на депортацию граждан других государств, нарушивших законодательство России. По закону иностранец сам должен оплачивать билет на родину, но лишь в том случае, если у него есть на это деньги. Плата может быть взыскана и с приглашающей стороны, если её удастся найти и привлечь к исполнению этой обязанности. Но в остальных случаях расходы берёт на себя российский бюджет, и в прошлом году так произошло в 70 тысяч случаев. Миронов предложил подумать над тем, чтобы направить эти средства на финансирование социальной политики или дотации российским регионам, а депортацию правонарушителей оплачивать за счёт нового сбора. Кроме того, по мнению авторов законопроекта, предлагаемое нововведение позволит создать бесперебойный механизм депортации иностранцев-правонарушителей и тем самым снизить общий уровень преступности.

Поток нелегальных мигрантов в Европу стал одной из тех проблем, решение которых ставит многих национальных лидеров в тупик. Политика открытых границ экс-канцлера ФРГ Ангелы Меркель привела к неожиданным последствиям: в Европе стали набирать популярность правый популизм и евроскептицизм, идеологические представители которых получили широкую поддержку в Германии, Нидерландах, Великобритании, Франции и других странах, заявляя о том, что они, придя к власти, раз и навсегда покончат с проблемой беженцев

Две стратегии

Так в политической жизни Старого Света сложились две концепции. Первая — это консервативный подход, который выбрали, например, в Великобритании. Правые политики решили основательно ограничить въезд беженцев в страну и ужесточили миграционное законодательство.

Примером этого курса может стать законопроект об отправке беженцев, ищущих убежище в Великобритании, в Руанду или установление стационарного контроля над участками германской границы.

Но эти меры борются с последствиями миграционного кризиса, а не с его причинами.

Есть и другая точка зрения, которая предполагает решение внутренних проблем государств, откуда в ЕС приезжают беженцы, чтобы не вводить ограничительные меры внутри страны. Такую политику выбрала Испания. Насколько она успешна?

Испанская модель

Испания столкнулась с последствиями политической нестабильности в Африке и пытается решить проблему бесконтрольной нелегальной миграции.

Испанская стратегия подписания соглашений со странами, являющимися источниками нелегальной иммиграции, до сих пор показывала свою перспективность. 

Поток самодельных лодок через Атлантику, в которых ежегодно гибнут тысячи людей, в последнее время сократился, в том числе благодаря соглашениям, подписанным с Сенегалом и Марокко. 

Мадрид предлагает иной взгляд на то, как должна решаться проблема нелегальной миграции. Так, Испания привлекает к сельскохозяйственным работам на своей территории граждан из неблагополучных государств. Программа действует уже 22 года, решая проблемы дефицита рабочей силы в сельском хозяйстве Испании и управляя нелегальной миграцией, развивая экономику африканских государств с помощью инвестиций и предоставления рабочих мест.

Новая цель — Мавритания

Миграционные потоки из Мавритании, которые в настоящее время составляют 83% от общего числа беженцев, плывущих через Атлантику, вызывают тревогу не только в Мадриде, но и в Брюсселе. После сокращения потока беженцев через Атлантический океан в 2021 и 2022 гг. этот опасный для мигрантов маршрут вновь обрел популярность, и в январе этого года Канарские острова приняли больше лодок, чем в предыдущие месяцы. Только в минувшие выходные испанские службы спасли 1154 человека, которые пытались нелегально добраться до Канарских островов на своем транспорте.

Поездка премьер-министра Педро Санчеса в Нуакшот была вызвана необходимостью решить эту проблему.

Непосредственное участие в этой инициативе Европейской комиссии в лице её председателя Урсулы фон дер Ляйен говорит о том, что меры Испании оказались успешными.

Педро Санчес и Урсула фон дер Ляйен встретились с президентом Мавритании Мохамедом ульд Газуани 8 февраля в Нуакшоте.

Работа, которую еще предстоит сделать

Однако политика, которая проводит Испания, проблему пока полностью не решила. И Испания, и Европейская комиссия осознают, что нелегальная миграция является результатом структурных проблем в странах, в которых беженцы жили ранее. 

Следовательно, простого соглашения о миграционном контроле и о предоставлении рабочих мест недостаточно, чтобы справиться с многолетним кризисом, по крайней мере, в долгосрочной перспективе. 

Но подход, который включает в себя строительство инфраструктуры, привлечение инвестиций, увеличение гуманитарной помощи или сотрудничество с местной полицией в борьбе с преступностью, как показала практика, более действенен, чем просто закрытие границ и депортация.

Финансовые обязательства, принятые по результатам переговоров в Мавритании и в других странах, исчисляются многими миллионами евро и, прежде всего, предлагают существенную поддержку таким странам, как Мавритания. 

Фон дер Ляйен в этом году выделит 210 млн евро, а Санчес предложил более 300 млн в виде проектов, гуманитарной помощи, инвестиций и кредитов, которые должны будут повлиять на экономическое положение этой африканской страны.

Для борьбы с миграционным кризисом европейским странам необходимо объединиться. Испанское правительство об этом неоднократно заявляло во время переговоров о Пакте о миграции и убежище, который был согласован в конце прошлого года. Документ установил единые стандарты контроля над границами и, по крайней мере на бумаге, равномерно распределил беженцев по всем странам-участницам ЕС для облегчения бремени приграничных стран, в число которых входит Испания.

Не решение, но способ решения проблемы

Однако испанскую модель не стоит считать панацеей. Дело в том, что миграционная политика Испании тоже не идеальна. Например, недавние постановления Верховного суда королевства о незаконном возвращении несовершеннолетних без сопровождения в Марокко или о жестоком обращении с просителями убежища в Барахасе ставят под сомнения добрые намерения, лежащие в основе вышеупомянутых соглашений.

Мадрид также пока предлагает ограниченное количество рабочих мест для африканцев, что лишь сглаживает углы, но является «каплей в море». Более того, любые договорённости могут быть разорваны. Как показал пример с Марокко, пограничные службы временно перестали контролировать собственные границы.

Лидер правой партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен заявила об «идеологической победе» над противниками ужесточения миграционного законодательства, поскольку правительство Эммануэля Макрона было вынуждено пойти на компромисс с правыми партиями, изменив положения нового законопроекта о мигрантах. По мнению членов «Национального объединения», президент и его кабинет буквально процитировали программу партии Марин Ле Пен

Центристская коалиция президента Франции на этой неделе предложила куда более жёсткий вариант законопроекта о миграции. Он сильно отличается от того, который был представлен в начале. Правительство согласилось ужесточить доступ к государственным льготам для недавно прибывших мигрантов. Эти и другие нововведения отражают некоторые давние навязчивые идеи крайне правых, в том числе основателя партии «Национальное объединение» Жана-Мари Ле Пена (отца Марин Ле Пен), который выступал за ограничение доступа мигрантов к государственным пособиям и муниципальному жилью.

Хотя предложения, выдвинутые правящей партией «Возрождение», не заходят так далеко, «Национальное объединение» считает новый проект закона победой: «этот законопроект ужесточит условия для въезжающих в страну мигрантов», — заявила Ле Пен журналистам, добавив, что новый проект стал «идеологической победой «Национального объединения», потому что теперь в законодательстве будут закреплены положения о национальности получающего льготы», — сказала она, отметив, что ее депутаты проголосуют за компромиссный вариант закона.

После того как законопроект Макрона об иммиграции был отклонен парламентом без обсуждения, правительство поручило объединенному комитету сенаторов и депутатов найти компромисс. Но кабинету министров, чтобы провести законопроект через парламент нужна поддержка консервативной партии «Республиканцы», которая заняла достаточно жесткую позицию по вопросам миграционного законодательства.

Во вторник объединённый комитет создал новый вариант проекта, который сильно отличается от изначально предложенного. Согласно документу мигранты не из Евросоюза смогут претендовать на льготное жильё и пособия для детей только через 5 лет после получения гражданства.

Однако не всё так однозначно. Премьер-министр Франции Элизабет Борн выступила в защиту законопроекта, утверждая, что он содержит некоторые прогрессивные меры, включая запрет на помещение несовершеннолетних нелегальных мигрантов в центры содержания под стражей и упрощение процедур получения документов для работников, не имеющих документов. 

«Хватит сравнивать нас с крайне правыми, — сказала она. — Они выступают за национальные предпочтения. Мы верим в интеграцию иностранцев посредством предоставления им рабочих мест».

Всё только начинается

Кабинету Макрона и его партии, похоже, предстоит горячая схватка с парламентом по вопросам миграции. «Возрождение» старается принять компромиссное решение, которое отвечало бы интересам всех партий. А если хочешь угодить всем, то в итоге не угодишь никому. Тем не менее только так правительство Франции сможет провести законопроект в парламенте, где оно не располагает большинством мест.

Хотя некоторые из мер, упомянутых в новой редакции законопроекта, были введены в ряде других стран, включая Великобританию, левые считают, что они нарушают священные принципы Франции о «Свободе, равенстве, и братстве», так как принятый закон может оказаться дискриминационным по отношению к другим национальностям. И социалисты, и крайне левая партия «Непокоренная Франция» раскритиковали решение правительства за сговор с правыми партиями.

«Они «пересекли все красные линии, а теперь пересекают «морские синие» линии», — заметил президент парламентской группы социалистов Борис Валло, вероятно, имея в виду лидера «Национального объединения».

Депутаты «Возрождения» утверждают, что правительству и оппозиционным силам необходимо прийти к согласию по теме, которая важна для избирателей. Согласно последним опросам общественного мнения миграция стала предметом беспокойства во Франции.

Но ужесточенный компромиссный законопроект рискует стать причиной раскола коалиционного правительства Макрона, где левые центристы угрожают не проголосовать за гораздо более жесткий вариант законопроекта. На фоне этих споров еще перед голосованием несколько министров — выходцев из левых партий допустили уход в отставку. Один из них — министр здравоохранения Орельен Руссо — в конечном счете прошение подал, и оно было удовлетворено.

Законопроект, ужесточающий миграционные правила и принятый Национальным собранием Франции в ночь на среду, будет передан в Конституционный совет республики по решению президента Эммануэля Макрона для проверки его соответствия Конституции. Об этом сообщил официальный представитель кабмина, министр-делегат Оливье Веран на брифинге после заседания совета министров.

Как видно, маятник политического доминирования во французском парламенте качнулся вправо, оставив левые силы ни с чем. Попытка президента Франции стать новым Шарлем Де Голлем, который в своё время объединил все политические силы «Пятой Республики» под своим началом, похоже, не увенчалась успехом. Попытка компромисса с парламентскими партиями также не возымела успеха.

С одной стороны, Макрон и его партия всё-таки приняли спорный законопроект по критически важному для французов вопросу. Но решили ли они проблему? Вопрос риторический. 

С другой стороны, правящая партия и её лидер сегодня находятся в таком положении, что должны идти на компромисс со своими главными политическими оппонентами. Напомним, что на прошлых выборах Ле Пен и Макрон боролись за Елисейский дворец. И, надо отметить, что для «Национального объединения» принятый закон является не только «идеологической», но и «имиджевой победой». А вот «Возрождение» от этого только проиграло. И снова хочется задать риторический вопрос о том, насколько жизнеспособна в таком случае политика Макрона, если он должен идти на поводу у своих оппонентов?

И последнее, но не по важности последствие этого события — разрыв с левыми. Складывается впечатление, что коалиция уже трещит по швам. А после этого Макрон уже вряд ли сможет заручиться поддержкой социалистов и других сил, стоящих по левую сторону политического спектра. А эта поддержка может оказаться нужной в самый неподходящий момент. Таким образом, «Возрождение» сегодня слишком сильно зависит от мнения как правых, так и левых, а попытка компромиссного решения не привела к ожидаемым результатам. Результаты следующих выборов могут не обрадовать правящую французскую партию.