Метка: Регион

Приток туристов создаёт специфическую ситуацию для региона

Одним из важнейших процессов 2025 года была борьба с инфляцией. Центробанк посредством своей денежно-кредитной политики стремится привести рост цен к целевому показателю 4% в год. Однако не во всех регионах процесс шёл одинаково успешно. 

Так, по итогам I полугодия 3-е место среди всех субъектов РФ по уровню инфляции заняла Калининградская область, где цены в среднем выросли на 11,8% против 8,8% в целом по России. Впоследствии ситуация начала постепенно улучшаться, однако к концу года инфляция в самом западном регионе оставалась заметно более высокой, чем в среднем по стране – 9,97% против 7,98%. 

О том, как обстоят дела с ценами в Калининградской области сейчас, изданию «Московские ведомости» рассказал региональный эксперт Дамир Батыршин. По его словам, огурцы не лучшего качества на центральном рынке Калининграда стоят 400-500 рублей за килограмм. 

«Примерно столько же стоит и курица. Свинина у нас продаётся за 320 руб. за кг, а овощи в 1,5 раза дороже. Это традиционный фактор инфляции в Калининградской области. При этом неделю назад овощи стоили около 200 рублей за кг. Праздничный спрос подстёгивает цены. В регионе затруднена логистика, на границе с Литвой очереди из фур, у тепличных хозяйств растут издержки. На прошлой неделе в Москве картофель стоил 28 руб. за кг, у нас – 59 руб., морковь в Москве стоила 21 руб. за кг, у нас – 60 руб., лук в Москве – 28 руб., у нас – 80 руб., причём это может быть лук плохого качества», — поделился эксперт.

За 2025 год в Калининградской области сильнее всего из непродовольственного сектора и сферы услуг подорожали услуги сиделки, повторная выдача документов в ЗАГС, водоснабжение, рытьё могил, кремация, мойка автомобилей, услуги общественных бань. По словам собеседника издания, в указанных категориях рост цен может доходить до 48%. 

«Уровень инфляции в регионе выше, чем по России в целом, примерно на 3%. Приток туристов создаёт специфическую ситуацию для Калининградской области. Рынок подстраивается под туристов — обед в ресторане стоит около 2300 руб. на человека минимум, а средняя зарплата жителя региона – около 50000 рублей. Снять 1-комнатную квартиру обходится около 40000 рублей в месяц. На побережье Балтийского моря цены ещё выше — там владельцы недвижимости переходят на краткосрочную аренду. В целом это приводит к так называемой «голландской болезни» экономики Калининградской области, когда бум в секторе туризма не влияет на развитие экономики в целом», — отметил эксперт. Подорожание водоснабжения в области объясняют необходимостью вложения средств в обновление инфраструктуры, однако, по словам Дамира Батыршина, жители по-прежнему регулярно жалуются на качество воды, в том числе в посёлке Янтарный, где развитие коммунальных сетей явно не поспевает за строительством новых жилых кварталов.

Ранее жителям Калининграда сообщили о двухэтапном повышении тарифов на коммунальные услуги в 2026 году. Согласно распоряжению премьер-министра Михаила Мишустина, с 1 января ЖКУ подорожали на 1,7%, а с 1 октября тарифы вырастут ещё на 9,9%. Вторая волна индексации в Калининградской области оказалась одной из самых низких в СЗФО. В Мурманской области ЖКУ станут дороже на 15%, а в Санкт-Петербурге – на 14,6%. 

Концессии (форма государственно-частного партнёрства, при которой государство передаёт частной компании право на управление и эксплуатацию определённых объектов или услуг), как рассказывало издание «ПравозащитникИнфо», активно заходят в Тамбовскую область, однако на этом «активность» иногда и заканчивается — результат их работы бывает неоднозначным

Вызывавшей наибольшее число дискуссий местной концессией можно назвать местное соглашение, заключенное в 2021 году с «РКС-Тамбов» на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения и водоотведения. К концессионерам регулярно появлялись претензии: так, к действующему договору с «РКС-Тамбов», в частности, звучали замечания по поводу невыполнения в срок всех запланированных мероприятий, писало издание «Нос».

Другой скандальной темой в перечне подобных проектов был план строительства мусорного гиганта — экотехнопарка «Центральный». Предприятие хотели поначалу возвести в 2023 году, потом сроки изменили на 2025 год, причем для реализации решили использовать механизм концессии. 

Недавно региональные власти и тут признали концессию не самым удачным вариантом. Как говорится на сайте правительства Тамбовской области, руководитель субъекта Евгений Первышов подчеркнул: «ранее планировалось, что в качестве концессионера выступит «Тамбовская сетевая компания», которая сейчас является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, о чем заключили соглашение еще в январе 2024 года. Однако в итоге для контроля строительства объекта, а также с целью обеспечения возможности привлечения льготного займа ППК «РЭО» общество перешло под контроль правительства Тамбовской области».

«Безусловно, мы берем на себя большую ответственность. Но рассчитываю, что это позволит решить застарелую мусорную проблему. Многие концессии уже показали себя не с лучшей стороны, а здесь у нас права на ошибку нет. Будем самостоятельно наводить порядок – во всех смыслах», — отметил Евгений Первышов. 

Применяются концессии и для строительства образовательных учреждений. Речь идет о строительстве в Тамбове Бокинской школы в микрорайоне Бокино и школы на улице Волжская. Концессия на строительство учреждения в Бокино была заключена весной 2023 года со структурой ГК «Инфраструктура детства» ООО «Двадцать шестая концессионная компания «Просвещение». Построить образовательное учреждение хотели к концу 2024 года. Школу на Волжской планировала возвести по концессии структура госкорпорации «ВЭБ.РФ» ООО «Прошкола» по договору, также подписанному в 2023 году. Школа рассчитана на 1275 мест и должна была закрыть потребность жителей западной части города и нового микрорайона, планировалось, что образовательное учреждение также будет готово в 2024 году.

Тогдашний губернатор Тамбовской области Максим Егоров в своем телеграм-канале уточнил: использованный «механизм государственно-частного партнерства не новый для нашей области. Школа на Волжской – уже третья образовательная организация, строительство которой ведется на условиях концессии». У концессии, по его словам, «есть ряд преимуществ. Главные из них – это дополнительные источники финансирования и короткие сроки». Выражением про «короткие сроки» он, можно сказать, сглазил весь проект.

В 2024 году прокуратура Тамбова заявила, что строительство этой школы ведется без получения соответствующего разрешения. После сообщения губернатора о заключении соглашения о строительстве объекта прошел год. Прокуратура Советского района Тамбова тогда сообщила, что при проверке «соблюдения градостроительного законодательства при строительстве школы на 1275 мест на ул. Волжской в рамках национального проекта «Образование» в ходе проверки с выходом на место установлено, что строительство школы осуществляется без соответствующего разрешения». Тогда степень готовности объекта составляла лишь 9%. В связи с этим прокуратура инициировала привлечение представителя технического заказчика к административной ответственности по ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ (строительство школы без разрешения на строительство). По результатам рассмотрения ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 тыс. рублей.

Издание «ПравозащитникИнфо» со ссылкой на тамбовские СМИ в 2024 году уточняло, что «Министерство градостроительства и архитектуры региона никогда не выдавало такого разрешения застройщику. Интересно и то, что за выдачей разрешения в министерство никто не обращался».

Прошло время… На днях школы проверил в ходе инспекции строительных работ на объектах в рамках нацпроектов избранный губернатор Тамбовской области Евгений Первышов. 

Сначала чиновник заехал в другой проблемный концессионный объект — центр врача общей практики в Бокино, создаваемый в рамках нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь». 

Как написал губернатор в телеграм-канале, «объект должен был быть завершён ещё в апреле, подрядчику выставлены штрафные санкции. На данный момент осталось закончить благоустройство территории. Как доложил подрядчик, в октябре все работы будут завершены».

«Бокинская школа на 1100 мест строится в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети». К сожалению, концессионер бросил строительство, не выполнив условий договора. В отношении него уже заведено уголовное дело. Сейчас здесь работает новый местный подрядчик, который пришёл на выручку и уже выполнил половину работ. На данный момент на объекте трудятся более 200 человек и 12 единиц техники. Завершение планируется в первой половине 2026 года. Благодарю подрядчика за добросовестный подход к такому важному объекту», — отметил Первышов.

Что касается скандальной школы на улице Волжская в Тамбове, то глава региона также раскритиковал строителей:

«Готовность объекта всего 25%. К сожалению, здесь также концессионер не исполнил своих обязательств. Будем опираться на опыт застройщика, который уже показал положительные результаты в Бокинской школе. Первый этап строительства дороги по улице Волжской рядом со школой также не был завершён, идёт процесс расторжения договора».

 «Со всеми недобросовестными подрядчиками будем разбираться в рамках действующего законодательства, оставляя за собой право обращаться в правоохранительные органы. Как это я уже сделал по некоторым объектам, где были сорваны сроки и допущены хищения денежных средств. Теперь подрядчикам грозят реальные сроки. Уверен, это будет примером для всех. Без внимания ни одна такая ситуация не останется», — подчеркнул губернатор Тамбовской области.

Можно предположить, что, как и в случае со строительством мусорного предприятия «Экотехнопарк», при возведении тамбовских школ частный бизнес не справился, и власти сделают выводы при поиске новых подрядчиков.

Оценка какого-либо региона не в словах, а в цифрах, причем не только статистики, но и рейтингов, то есть сравнение с другими территориями, иногда дает неоднозначную картину

К примеру, Тамбовская область недавно показала хороший результат в рейтинге по приверженности населения здоровому образу жизни от РИА «Новости», войдя в двадцатку регионов – лидеров. По итогам 2023 года Тамбовщина оказалась на 16 месте — это лучший результат в Черноземье. В основе исследования — несколько показателей, характеризующих потребление алкоголя и табачных изделий, распространенность наркомании, занятие спортом и условия труда.

На днях новый врио главы региона Евгений Первышов, поздравляя тружеников агропромышленного комплекса Тамбовской области с Днём работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, сообщил, что «по целому ряду показателей мы входим в ТОП-10 лидеров России. Можно с уверенностью сказать, что от Тамбовской области во многом зависит и укрепление продовольственной безопасности страны».

С другой стороны, по ряду социально-экономических показателей Тамбовская область, наоборот, в числе аутсайдеров. Так, недавно тамбовчанам пришла неприятная весть об их уровне их жалованья. Правда, сюрпризом это назвать нельзя. Как рассказывал «Пульс дня», в рейтинге российских регионов по зарплате Тамбовщина заняла последнюю позицию в своем макрорегионе. В недавно опубликованном исследовании от РИА «Рейтинг» территория оказалась на 77-м или девятом с конца месте по зарплатам в 2024 году. 33,4% работающих получают меньше 30 тыс. руб. Диапазон типовых зарплат у тамбовчан — от 27 до 53 тыс. руб. В Черноземье Тамбовщина — на последнем месте. В Центральном федеральном округе — на предпоследней позиции.

На этом фоне тамбовчан в аккаунте «ВК» правительства региона приглаcили принять участие в опросе на тему «Рейтинг качества жизни населения Тамбовской области».

В частности, имеются в виду образование и наука, здравоохранение, жилье и инфраструктура, экология, безопасность, труд и занятость, социальное обслуживание, государственные услуги и пр. Первый же комментатор, несмотря на просьбу о анонимности и предложенную форму в «Госуслугах», высказал эмоциональное мнение здесь же, в аккаунте. 

«Здравоохранение в Тамбове на нуле. В государственных поликлиниках нет врачей, все сбежали по частным (клиникам, — прим. ред.). Жилье… стою в очереди 9-ая, и прекрасно понимаю, что буду на этом месте ещё лет двадцать стоять. Экология… Вроде как считается, что Тамбов чистый по воздуху, но утопает весь в мусоре (…) Труд и занятость… самые низкие зарплаты в Тамбове, поэтому люди уезжают на вахты и т.д. (..) Вывод — Тамбов отстаёт от всей России и очень жаль. Если бы им действительно кто-нибудь занялся, был бы лучший город в России».

Другие комментаторы согласны, что ситуация кризисная: «Все сферы хромают. При честном ответе, может быть, что-то изменится…»

Помимо низких зарплат среди основных трудностей региона называют экологические проблемы, «мусорный коллапс». В этом смысле Тамбовщине тоже нечем похвастаться в рейтингах. Область по итогам 2023 года вошла в ТОП-10 российских регионов с самой сложной ситуацией по динамике мусорных свалок, сообщали «Московские ведомости» со ссылкой на выводы аудиторско-консалтинговой сети Finexpertiza на основе данных Росприроднадзора. 

«Один из главных вопросов — ликвидация несанкционированных свалок. К сожалению, мы входим в ТОП-10 регионов по скорости их роста», — признал антилидерство в рейтинге и новый губернатор.

Евгений Первышов, по информации правительства, недавно обратил внимание на «повсеместное наличие несанкционированных свалок, которые не попадают в реестр. Об этом свидетельствуют многочисленные жалобы жителей. Загрязненные мусором территории создают множество проблем как для населения, так и для окружающей среды. Они становятся источником загрязнения воздуха, почвы и водных ресурсов. Кроме того, на таких свалках можно обнаружить опасные отходы. Отсюда и беспокойство граждан за состояние собственного здоровья и экосистемы в целом».

На фоне антирекорда региона по свалкам по итогам 2023 года СМИ считают логичным падение в конце того же периода Тамбовской области в «Национальном экологическом рейтинге», в котором Тамбовщина за полгода «слетела» с занимаемого ею 12 лет первого места до шестой позиции.

На днях в аккаунте «ВК» главы администрации Тамбова Максима Косенкова тамбовчане опубликовали очередные фото помоек. Женщина-автор комментария указала при этом, что «вопрос про вывоз мусора актуален во всем городе» и призвала «полюбоваться западной частью города». Другая жительница написала: «У нас такая же ситуация с мусором». 

Администрация города традиционно напомнила, что «сбор и вывоз твердых коммунальных отходов на территории городского округа-город Тамбов осуществляет региональный оператор АО «Тамбовская сетевая компания» и пообещала, что компания сможет вывезти отходы лишь через неделю. Представителю АО «ТСК» мэрия «передала указанное сообщение для принятия мер и обеспечения надлежащей уборки и вывоза мусора. Работы по уборке планируется выполнить в срок до 07.12.2024».

Вряд ли рядовые люди следят за специализированными рейтингами. Они просто мечтают, чтобы Тамбов назвали лучшим городом страны…

Число рождений в регионе снижается, а количество смертей растет

Численность населения Тамбовщины продолжает сокращаться. Еще в 2017 году СМИ Черноземья цитировали тогдашнего члена Общественной палаты Тамбовской области, руководителя комиссии по здравоохранению, демографической политике и экологической безопасности Сергея Симонова, рассуждавшего, что регион пустеет и вследствие естественной убыли, и из-за миграционного оттока. С начала века и до 2017 лет население Тамбовской области уменьшилось на 200 тысяч человек – в среднем чуть более чем по 10 тысяч в год. Учёный прогнозировал, что с такой негативной динамикой к 2022 году в области уже будет менее одного миллиона жителей. 

Его прогноз сбылся раньше. За шесть лет правления губернатора Александра Никитина, по данным «Ъ», население Тамбовщины сократилось на 5,7% — с 1,05 млн человек на начало 2015 года до 0,99 млн на 1 января 2021-го. Рождаемость снизилась на 24,5% — с 9,8 на 1 тыс. населения в 2015 году (84-е место среди субъектов РФ) до 7,4 по итогам 2020 года (81-е место). Смертность за тот же период увеличилась на 10,6% — с 16,1 на 1 тыс. населения (76-е место) до 17,8 (78-е).

Но и действующему главе региона Максиму Егорову не удается изменить негативный тренд, который ему оставил предшественник. Еще почти два года назад, в сентябре 2022 года, во время церемонии вступления в должность главы Тамбовской области Максима Егорова полпред президента РФ в Центральном федеральном округе Игорь Щеголев указал на печальные тенденции в демографии региона. Судя по опубликованной на сайте полпреда стенограмме выступления, он напомнил, что сейчас «на первый план выходят проблемы семейно-демографической политики, вопросы защиты отцовства, материнства и детства, поддержка семей с детьми», и констатировал: «Динамика, к сожалению, оставляет желать лучшего. За последние шесть лет суммарный коэффициент рождаемости – это количество рожденных детей на одну женщину детородного возраста – сильно снизился в регионе, на 15%. И конечно же, для исправления ситуации важно принять уже проработанные меры».

В апреле прошлого года, как писало издание «Гражданские силы.ру», уполномоченный по правам человека в Тамбовской области Владимир Репин заявил о продолжении тенденции на снижение численности постоянного населения региона.

В июле 2023 года власти Тамбовщины, как сообщал «Нос» со ссылкой на данные правительства региона, была принята программа по повышению рождаемости на период до 2025 года, и при этом власти признали, что сейчас «Тамбовская область относится к группе регионов «Демографическая зима» с наименьшим потенциалом для восстановления рождаемости. Правительство области ставит задачу повысить потенциал до уровня региона ресурсной стабильности».

По обнародованным на днях последним данным Тамбовстата, число рождений снижается, а количество смертей растет. В январе 2024 года в области зарегистрировано 0,5 тыс. новорожденных, это на 18 младенцев (на 3,4%) меньше, чем в январе 2023 года. По сравнению с январем 2023 года количество умерших в январе 2024 года увеличилось на 0,2 тыс. человек (на 12,9%) и составило 1,5 тыс. человек. В январе 2024 года число умерших превышало число родившихся в 3 раза, в январе 2023 года – в 2,6 раза.

Численность постоянного населения Тамбовской области, согласно данным последнего доклада уполномоченного по правам человека Тамбовской области за 2023 год, продолжает снижаться. Если на 1 января 2023 года она составляла 965 734 человека, то на начало 2024 года, по предварительной оценке из доклада, 957 163. Показатель снизился на 8571 человека. По данным Тамбовстата, приведенным на сайте организации, на 1 января текущего года число жителей в регионе было еще чуть меньше — 956 292. Число родившихся за 2023 год, по информации омбудсмена, сократилось на 271 человека, однако количество умерших сократилось еще больше — на 1569 чел. Естественная убыль снизилась на 1248 человек. По показателю естественного воспроизводства населения (числа родившихся на 1000 человек) уровень Тамбовщины (-0,1) в несколько раз отличается от динамики среднего показателя по всей стране (-0, 3) и Центрального федерального округа (-0,4). 

По итогам 2023 года в регионе динамика частично была неплохой — по сравнению с 2022 годом почти на 11% сократилось число умерших, в связи с чем также почти на 13% уменьшился показатель естественной убыли населения. В 2023 году снизился и показатель уровня младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми), составив 3,8 по сравнению с 4,9 в 2022 году. Вместе с тем в Тамбовской области продолжилось сокращение численности постоянного населения, не сократилось количество умерших от внешних причин, по-прежнему в числе умерших значительная доля населения трудоспособного возраста (21,0%), отмечает уполномоченный.

По большинству социально-значимых факторов смертности от внешних причин в 2023 г. наблюдалось снижение смертельных случаев (по ДТП и убийствам, в связи с пожаром и на водных объектах, от отравления алкоголем и т.д.), однако пока не удалось добиться снижения показателя 

смертности от внешних причин в целом, и при этом он остается весьма значительным (977 человек). В причинах смертности от болезней отрицательную динамику показывает рост смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Кроме того, вызывает озабоченность очень высокий показатель — 21% (т.е. каждый пятый) количества умерших от всех причин в трудоспособном возрасте — почти 3100 человек, говорится в докладе.

Ранее «Гражданские силы.ру» приводили данные Аналитического центра Института цифровых трансформаций и исследований экономических трендов из материала Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области о том, что основная причина сокращения численности населения региона – отрицательный естественный прирост, который будет превышать 9 тыс. чел. в год. Усугублять проблему может отрицательная международная и межрегиональная миграция. Из региона прогнозируется сильный отток в другие регионы РФ в связи со слабой экономической ситуацией (низкий уровень промышленного развития) и невысоким уровнем доходов населения (44-ое место в РФ). Ожидается, что из Тамбовской области будет выбывать больше жителей, чем прибывать. Отрицательный внутренний миграционный прирост, как сообщили, будет ежегодно нарастать с 2,7 тыс. чел. в 2020 г. до 3,3 тыс. чел. в 2024 г, считают эксперты.

В конце 2021 года, вскоре после назначения в Тамбовскую область Максим Егоров, признав, что здесь, «как и в других местах, много застарелых проблем, над решением которых необходимо усиленно работать», заявил «Ъ»: «Задача — прекратить отток населения. Необходимо повышать социальную удовлетворенность жителей, улучшать качество жизни не только в городах, но и в районах».

Тамбовская область давно известна проблемами с зарплатой: жалованье либо не платят, либо платят мало

Как писал «Нос» еще в 2021 году, к примеру, на селе даже руководящим работникам предлагали 17 тыс. рублей (частичная занятость при ненормированном рабочем дне для директора дома культуры). При этом тогдашний губернатор Александр Никитин заявлял, что «заработная плата в сельскохозяйственной отрасли региона на 10% превышает среднеобластной уровень». 

Мало что меняется. На днях Тамбовская область вошла в тройку российских регионов с самыми высокими долгами по зарплате. Так, в Санкт—Петербурге этот показатель на 1 апреля 2023 года составил 114,4 млн руб., в Красноярском крае — 44,9 млн рублей, в Тамбовской области — 44,2 млн рублей, сообщает ТАСС со ссылкой на Росстат. В абсолютных цифрах регион на третьем месте, но если принять во внимание разницу в численности жителей, то в пересчете на душу населения Тамбовщина в этом печальном рейтинге, можно предположить, выйдет на первую позицию (в Санкт—Петербурге проживает 5, 598 млн чел., в Красноярском крае — 2,846 млн чел, а в Тамбовском регионе — 0,965 млн чел.).

Согласно данным тамбовского Росстата, по состоянию на 1 апреля 2023 года 368 человек имели просроченную задолженность по заработной плате, размер невыплаченного в срок жалованья в расчете на одного работника в среднем составил 120,2 тыс. рублей.

Причем уровень выплат разный. В феврале 2023 г. среднемесячная номинальная начисленная зарплата работников предприятий и организаций Тамбовщины, по оценке статистиков, составила 38 тыс. руб. и увеличилась против февраля 2022 г. на 20%. Размер реальной среднемесячной заработной платы, рассчитанный с учетом роста потребительских цен, в феврале 2023 г. по сравнению с тем же месяцем 2022 года увеличился на 7,4%. Это, как говорят, «средняя температура по больнице». 

В социалке, к примеру, похвастать нечем. Так, среднемесячная заработная плата работников образования в Тамбовской области составила 32 тыс. руб., в области здравоохранения и предоставления социальных услуг – 35 тыс. руб. и была ниже среднеобластного уровня, соответственно, на 17,6% и на 9,7%.

Декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве России Павел Селезнев, комментируя ситуацию с задержками выплат, говорит, что «многие компании стараются скрыть факт задержки зарплат, опасаясь возможных санкций. Опросы, проводимые по заказу Центробанка, показывают, что за последние полгода-год 3% работающих по найму сталкивались со случаями задержки заработной платы, еще 4% — с невыплатой премии или бонусов».

Согласно недавно составленному РИА «Новости» рейтингу российских регионов по зарплатам в малых и средних населенных пунктах, Тамбовская область занимает 60—е место. 

Власти признают низкий уровень зарплат на предприятиях в регионе.

— Вопрос про низкие заработные платы — это нож в сердце для меня. Люди работают, как «рабы на галерах», а по итогу едва хватает на жизнь, — заявил недавно губернатор Максим Егоров.

А 1 мая, поздравляя тамбовчан с Международным днем солидарности трудящихся, глава региона в своем аккаунте «ВК» написал: «Люди труда — самое большое богатство тамбовской земли (…) Пусть этот праздник напомнит нам о значимости нашей работы, о наших правах и возможностях, о единстве всех трудящихся людей и нашей непрерывной борьбе за справедливость, равенство и улучшение нашей жизни».