Тамбовского «мусорного» регоператора национализируют

На Тамбовщине после многолетней критики в адрес компании решили «власть употребить». Эксперты считают, что государство как собственник может эффективнее частника справляться с уборкой отходов

Недавно сетевое издание «Нос» цитировало прозвучавшее в середине 2024 года выступление председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, заявившей, что практика создания «мусорных» регоператоров себя не оправдала, мусорная реформа буксует.

«Так называемая мусорная реформа реализуется уже пять лет и откровенно «буксует», и точно лучше не стало. В основном стало хуже <…>. Когда мы принимали закон, подразумевалось, что в стране будет выстроена целая отрасль по сбору, сортировке, переработке мусора и утилизации в рамках экономики замкнутого цикла <…>. Практика региональных операторов себя не оправдала», — сказала глава Совфеда. Она тогда посетовала, что по итогам 2023 года 280 млрд рублей поступили «на счета региональных операторов, которые никому не подотчетны. Никто не знает, куда же эти деньги пошли. И нет никого сверху, кто это контролировал бы».

Можно предположить, что ярким примером того, как решают проблему одного из критикуемых региональных операторов по обращению с ТКО, станет начавшаяся трансформация «Тамбовской сетевой компании» (ТСК).

Судя по опубликованной в аккаунте «ВК» «Тамбовская область» записи пленарного заседания правительства региона, врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов, комментируя ситуацию в компании, рассказал: «На прошлой неделе у нас была смена руководителя. У нас назначен новый исполняющий обязанности гендиректора «Тамбовской сетевой компании» (…) Но смена руководителя — это не полный контроль над самой структурой. Мы, область, на сегодня обладаем всего лишь 30% акций «ТСК». Для полного контроля и детальной работы, конечно же, нам потребуется, 75% плюс 1%. Это, думаю, всем понятно. Над этим сейчас область работает. Но, коллеги, в этот переходный период, конечно, будут определенные неудобства (..) — вопросы по кредитованию компании. Пока идет переход акций, часть переходит в (собственность РФ, — прим. ред.), рассчитываем, что дальше получим их. Поэтому будут небольшие просадки в финансовом секторе…».

«Приняли решение взять это все в управление на область и уже дальше заниматься в рамках государственной политики. И строительство экотехнопарка (экотехнопарк «Центральный», которые долгие годы не могут построить, — прим. ред.) и региональный оператор — это должно стать (…) государственной собственностью», — подчеркнул Первышов.

В июле «Московские ведомости» рассказывали со ссылкой на свои источники, что финансовая ситуация за год в «Тамбовской сетевой компании» ухудшилась вдвое. Так, валовый убыток по итогам 2023 года по услуге обращения с твердыми коммунальными отходами составил 239,4 млн рублей. А за 2024 год — достиг уже 486,7 млн рублей. 

Сейчас в ходе совещания Евгений Первышов призвал «не забывать и вести работу над тарифной политикой. Убытки, которые есть сегодня в ТСК, это в том числе и необоснованные тарифы, которые на сегодняшний день существуют и которые генерируют убытки как по линии мусороуборочной компании, так и по всем остальным блокам жилищно-коммунальных услуг».

Исполняющим обязанности генерального директора «Тамбовской сетевой компании» назначен Андрей Ляшко. «Ъ» в пресс-службе облправительства не смогли уточнить, когда планируется завершить процедуру передачи акций под контроль региона и какой именно механизм для этого будет использован.

ТСК последние годы удостаивалась критических отзывов от жителей, едва ли не самая популярная жалоба в соцсетях — рассказ о разбросанных помойках и недоумение, почему отходы недостаточно быстро убирают. Кардинальные перемены в истории регионального оператора по обращению ТКО в Тамбовской области начались в 2024 году. Как сообщало издание «Нос», считавшийся бенефициаром ТСК экс-сотрудник ФСБ Евгений Свиридов был осужден в конце 2024 года на семь лет колонии за мошенничество в особо крупном размере. А в июне 2025 года по иску Генпрокуратуры 45,3 тыс. акций «Тамбовской сетевой компании» (48,5% от общего количества) были изъяты в доход государства у Наталии Крапивиной, Владислава Сысоева и Андрея Шмакова. Предприниматели занимали должности в структурах, подконтрольных Свиридову.

Недавно, как отмечал «Нос», Евгений Первышов упомянул о проблемах с регоператором при встрече с президентом РФ Владимиром Путиным.

Гендиректор юридической компании Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш высказала мнение, что акции могут быть переданы региону «даже на безвозмездной основе». 

«48,5% акций компании изъяты у предыдущих собственников в пользу государства. В этом случае Росимущество проводит оценку полученного имущества, инвентаризацию и выставляет на торги. Но при наличии распоряжения актив может быть передан в том числе и субъекту федерации», — пояснила эксперт.

А руководитель общественной организации «Российское экологическое обществе» Рашид Исмаилов в связи с ситуацией говорит о «федеральном тренде»: «Некоторые регоператоры-частники не отвечают современным вызовам и запросам общества. Экономика замкнутого цикла требует инвестиционной активности от игроков рынка и государственного подхода. Как показывает практика, под госуправлением задачи реформы чистоты решаются гораздо эффективнее».

Убыток от уборки мусора у тамбовского регоператора удвоился

У регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) АО «Тамбовская сетевая компания» (ТСК), судя по всему, ухудшается финансовое положение

Так, как в начале года писал OnlineTambov со ссылкой на интернет-сервис ФНС России «Прозрачный бизнес», долг организации по платежам в бюджет за три месяца конца 2024 года вырос почти на 10 млн рублей. Если на 10 ноября организация должна около 77 млн рублей, то на 10 августа того же года долг составлял 67 млн. Компания «должна не только бюджету, но и своим контрагентам. Так, в конце декабря один из подрядчиков ТСК из-за долгов регионального оператора на несколько часов заблокировал самосвалами въезд на мусороперерабатывающий комплекс под Тамбовом. В ТСК признали, что долг есть, но незначительный, и связан он с кассовым разрывом, образовавшимся из-за долгов населения и низкого тарифа».

Как рассказывало издание «Нос», серьезные неприятности возникли у предполагаемого бенефициара компании — предпринимателя Евгения Свиридова, которого во второй половине прошлого года приговорили к семи годам колонии за мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Кроме того, Октябрьский райсуд Тамбова по иску Генеральной прокуратуры РФ обратил взыскание на обширный перечень активов, контролируемых семьей и доверенными лицами Свиридова. Так, по решению суда в доход государства был изъят и пакет акций ТСК, составляющий 48,5% уставного капитала компании.

В начале 2025 года ТСК, как сообщали СМИ, отказалась от амбициозного проекта по строительству мусорного комплекса — экотехнопарка «Центральный». В начале прошлого года региональные власти заключили по этому вопросу концессионное соглашение со структурой ТСК — ООО «Экотехнопарк Тамбов», общий объем инвестиций в рамках концессии оценивался тогда в 2,8 млрд рублей. Однако в июне «Тамбовская сетевая компания» вышла из юрлица проекта строительства экотехнопарка «Центральный». 

В мае, по информации OnlineTambov, Федеральная налоговая служба приостановила операции по счетам компании из-за задолженности организации по платежам в бюджет. Как пишет издание со ссылкой на сервис ФНС, задолженность АО «ТСК» по расчетам с бюджетом достигла почти 193 млн рублей.

Представитель самого ТСК после этого прокомментировал ситуацию, заявив, что «компания работает в штатном режиме, исполняя все свои обязательства, производственная деятельность никак не затронута. Задолженность перед ФНС (..) образовалась из-за кассового разрыва».

На днях в ходе совещания у врио губернатора региона, как стало известно нашему изданию, обсуждали ситуацию в компании, представитель которой признал, что главной проблемой организации является недофинансирование.

Судя по представленным отчетам, ситуация за год в компании ухудшилась вдвое. Так, валовый убыток по итогам 2023 года по услуге обращения с ТКО составил 239,4 млн. рублей. Была предоставлена субсидия на погашение понесенных затрат в 104 млн. руб.

А за 2024 год валовый убыток по услуге обращения с твердыми коммунальными отходами достиг уже 486,7 млн рублей. Были предоставлены две субсидии: за 9 месяцев этого года в 98,7 млн рублей и за четвертый квартал в 40,8 млн рублей.

На 1 июля 2025 года дебиторская задолженность потребителей составила 371,78 млн рублей, задолженность АО «ТСК» перед операторами по транспортированию, обработке и захоронению достигла 406 млн рублей. По прогнозу валовый убыток по услуге обращения с ТКО по итогам первого полугодия текущего года составит 285 млн рублей.

Новые власти региона показывают принципиальную позицию в оценке деятельности АО «Тамбовская сетевая компания». Еще в декабре 2024 года, после первого месяца работы в качестве врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов, как сообщало издание iView, заявил о необходимости «жёсткого контроля за работой регионального оператора на системной основе (…) Региональный оператор, по сути, выполнял работу бесконтрольно, цифры предоставлял, вы им свято верили и соответственно… ситуация, в которой мы находимся». Евгений Первышов тогда предложил проверить цифры, чтобы понять, что это: «Либо плохая работа регионального оператора, либо норматив хромает». Его заместитель Евгений Зименко тогда сказал, что ситуация в этой сфере оценивается «преимущественно как негативная». Он сообщил о необходимости «обеспечить полный контроль за деятельностью регионального оператора в части выполнения им взятых на себя обязательств, соблюдения графиков вывоза, наличия контейнерного хозяйства» и др.: «Проведя эту работу, мы поймем причины: либо это некачественная работа регоператора, либо все-таки ряд системных вопросов».

Согласно данным сервиса проверки контрагентов Checko, выручка АО «ТСК» за 2024 год выросла до 5 млрд рублей увеличившись на 6%, а чистая прибыль понизилась до — 487,5 млн рублей — на 2151%.

При всем при этом ТСК не может пожаловаться на платежную дисциплину тамбовчан — своих потребителей, собираемость достигла 95%. Это высокий показатель.

В целом по стране платят за уборку мусора хуже. По последним данным Российского экологического оператора, собираемость платежей за услугу по вывозу твердых коммунальных отходов в первом квартале 2025 года достигла 92,8%. Это на 1,3% выше показателя аналогичного периода 2024 года (91,5%). Средняя собираемость платежей среди граждан составила 93,3%. Положительная динамика по сравнению с первым кварталом 2024 года наблюдается в ряде федеральных округов. Сибирский (+2,7%), Северо-Западный (+2,5%) и Центральный (+1,5%) федеральные округа продемонстрировали значительный рост собираемости. 

Реклама