Метка: СК РФ

Руководство Следственного управления СК РФ по Приморскому краю часто меняется. Очередной руководитель по Приморскому краю покинул свой пост. Говорят, он написал рапорт о своем увольнении. Его предшественник был уволен в начале года. Причиной такой частой ротации может быть качество ведения следствия, пишет издание «ПравозащитникИнфо»

Например, Приморский край отличился возвращением на доследование уголовного дела о «Трифоновской банде» убийц в связи процессуальными нарушениями. Аналогично нарушение уголовного процесса, а также недостаточность доказательств, построенных на показаниях одного человека, стали основанием для оправдательного приговора в отношении бывших топ-менеджеров РАО ЭС Востока и ПАО «Дальневосточная энергетическая компания». Оправдательным приговором закончилось и дело в отношении полицейских, применивших спецсредства при задержании автоугонщика (в настоящее время оба уголовных дела направлены в суд для нового рассмотрения). Более того, следователи управления сами становились фигурантами уголовных дел, получая реальные сроки за взяточничество.

Одним из расследуемых уголовных дел, которое вызывает множество вопросов, является обвинение экс-руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае Дениса Горовчука в должностных и коррупционных преступлениях.

Суть обвинения сводится к тому, что чиновник, зная о фактическом неисполнении госконтракта со стороны ООО «Феникс», закрывал на это глаза. Предметом контракта являлась утилизация конфискованного имущества, а именно: партии трепангов, трески и муки из минтая, маргарина, орехов, наборов строительных инструментов и партии кроссовок. Но это имущество фактически было продано ради извлечения прибыли.

Причем изначально версия следствия строилась на том, что мотивом Горовчука было улучшение показателей работы возглавляемого им ведомства, куда он пришел недавно. Однако позже его обвинили в том, что все это было совершено ради получения взятки в общей сложности на 7 млн рублей. Как считает следствие, было в 2021 году было создано организованное преступное сообщество.

Защита, в свою очередь, отмечает, что реализацией госконтракта на утилизацию занимался экс-начальник отдела реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность РФ, и государственного заказа Управления Алексей Богомолов. Он непосредственно контактировал с ООО «Феникс» и его руководителем Евгением Ковальчуком. Горовчук же получал от своего подчиненного отчеты о выполнение контракта.

При этом, по словам адвоката Игоря Панкова Горовчук не подписывал документы о закрытии контракта и отсутствии претензий у ТУ Росимущество, а обвинение во взятке и вовсе строится лишь на показаниях находящегося также под следствием Богомолова, который самого факта взятки не видел. Более того, в расшифровках телефонных разговоров, которые составляют большую часть уголовного дела, никаких данных о деньгах тоже нет. 

Защита настаивает на том, что подобного рода обвинения не могут строиться на показаниях одного человека, о чем, в частности, говорил и Верховный суд.

«Все доказательства вины Горовчука строятся только на показаниях Алексея Богомолова, которые следствие модернизирует и на их основе возбуждает новые уголовные дела. Так, уголовное дело о взятках родилось в сентябре 2024 года на показаниях Богомолова от октября 2023 года. Там три эпизода. Ни места передачи денег, ни обстоятельств, ни свидетелей – никакой конкретики», — отметил адвокат Горовчука Игорь Панков.

По мнению защитника, такое положение дел дает основания поставить вопрос о незаконном привлечении к уголовной ответственности его подзащитного.

Член СПЧ при президенте РФ Александр Брод рассказал, что знаком с ситуацией по делу Горовчука. В комментарии «ПравозащитникИнфо» он напомнил о том, что президент России Владимир Путин указывал на то, что сотрудники следствия всегда должны отстаивать правду и защищать права пострадавших от преступлений или незаконного преследования, а не стремиться во что бы то ни стало выполнить статистические показатели работы.

«В данной ситуации касательно следствия по делу Дениса Горовчука вопросов больше, чем ответов. Считаю важным, если расследование возьмут на контроль Генеральная прокуратура России и Центральный аппарат Следственного комитета, проверят обоснованность всех действий следователей Приморья, законность возбуждения целого букета уголовных дел», — подчеркнул Александр Брод.

В Тамбовской области юристу Управления градостроительства и архитектуры Ольге Захлебиной хотят предъявить обвинение по уголовному делу об оставлении без положенного по закону жилья детей-сирот. Об этом сообщает «Московская газета»

Дело тянется уже около двух лет и было заведено в то время, когда выяснилось, что ряд регионов не выполнил федеральные показатели по обеспечению сирот бесплатными квартирами. В 2019-2020 году подобные дела возбуждались в разных субъектах РФ. Не стала исключением и Тамбовская область, где было заведено дело по ст. 293 УК России, халатность. К 2020 году там остались неизрасходованными около 200 млн рублей, выделенных на обеспечение квартирами детей, оставшихся без попечения родителей.

За закупки таких квартир в регионе ответственны Управление соцзащиты и семейной политики и Управление градостроительства и архитектуры. В 2021 году следователь по особо важным делам Следственного комитета по Тамбовской области Михаил Симонов внёс врио главы региона Максиму Егорову представление, в котором говорилось, что из-за задержек в закупках квартир право сирот на получение жилья оказалось отсроченным, а некоторые положения регионального законодательства препятствуют полноценному соблюдению этого права. Речь идёт о том, что нормативы региона предписывают закупать для сирот квартиры площадью не более 33 кв. м., а цена одного квадратного метра была установлена сперва на уровне не выше 35000 рублей, затем планку повысили до чуть более 40000 рублей. Бывший в те годы глава Управления градостроительства и архитектуры Эдуард Никулин и его первый зам Александр Филатов в своих объяснительных записках, поданных в связи со служебной проверкой, отмечали, что в регионе не было достаточного количества квартир с подходящими характеристиками по указанным ценам ни на первичном, ни на вторичном рынке. Кроме того, по закону для нужд детей-сирот может быть выделено не более 25% квартир в одном доме, однако в таком случае другие 75% квартир оказываются менее ликвидными. Ведь люди неохотно покупают жильё в доме, где проживают сироты, т.к. такие граждане нередко отличаются поведением, не соответствующим общепринятым нормам. Поэтому застройщики не очень охотно участвуют в аукционах по закупкам квартир для сирот.

Все эти объяснения были приняты руководством региона к сведению, однако уголовное дело о халатности попало в поле зрения главы СКР Александра Бастрыкина, который предотвратил попытку его прекращения и вновь направил дело тамбовским следователям с указанием расследовать и найти виновных. Следователь Симонов, по какой-то причине не имея возможности привлечь к ответственности чиновников из числа руководства двух вышеуказанных управлений, решил предъявить обвинение юристу, начальнику правового отдела Управления градостроительства и архитектуры Ольге Захлебиной. По словам самой Захлебиной, следователь призывал её дать признательные показания, так как в декабре всё равно истечёт срок давности по данной статье, что автоматически освободит её от наказания. Но юрист отмечает, что дело в этом случае будет прекращено по нереабилитирующим основаниям, что грозит ей проблемами в дальнейшем. К тому же женщина уверена, что ни в чём не виновата, поэтому брать на себя чужую ответственность она отказалась. Захлебина обратилась за помощью к президенту РФ, в СКР и Генпрокуратуру, а также призвала прессу придать огласке эту историю.

Член Совета по развитию гражданского общества и правам человека  при президенте России Ева Меркачева отмечает, что Ольга Захлебина участвовала в правовом сопровождении госзакупок, однако она не имела полномочий принимать управленческих решений, подписывать финансовые документы и осуществлять контроль за исполнением решений. Это не входило в её должностные обязанности, носящие не распорядительный, а экспертный характер. «Чтобы стать субъектом преступления, предусмотренного статьей 293 УК РФ («Халатность»), нужно установить квалифицирующие признаки должностного лица — наличие организационно-распорядительных полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. У начальника юридического отдела могут быть лишь ограниченные организационные функции исключительно в части правовой экспертизы или правового сопровождения документации на конкурентные процедуры, на претензионно-исковую работу и никогда — распорядительных полномочий, связанных с принятием юридически значимых решений, таких как право распоряжаться финансами органа исполнительной власти субъекта и уж тем более подписывать государственные контракты», — объяснила правозащитница. Меркачева рассказала, что она знакома с сутью дела, в том числе с результатами служебной проверки в администрации области. Из материалов дела следует, что причиной неисполнения показателей по обеспечению сирот жильём стало ограниченное региональным законодательством финансирование и нехватка предложения квартир с необходимыми характеристиками на рынке недвижимости региона. Захлебина никак не могла влиять на эту ситуацию. Член СПЧ обратила внимание на то, что из-под подозрения старательно выводят руководителей более высокого ранга, которые реально принимали решения по данному вопросу. Она призвала расследовать уголовное дело, а не искать человека, наиболее подходящего на роль обвиняемого. Меркачева уже обратилась к председателю СК Александру Бастрыкину с просьбой взять дело под личный контроль и не допустить осуждение невиновного человека.