Метка: ТКО

У регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) АО «Тамбовская сетевая компания» (ТСК), судя по всему, ухудшается финансовое положение

Так, как в начале года писал OnlineTambov со ссылкой на интернет-сервис ФНС России «Прозрачный бизнес», долг организации по платежам в бюджет за три месяца конца 2024 года вырос почти на 10 млн рублей. Если на 10 ноября организация должна около 77 млн рублей, то на 10 августа того же года долг составлял 67 млн. Компания «должна не только бюджету, но и своим контрагентам. Так, в конце декабря один из подрядчиков ТСК из-за долгов регионального оператора на несколько часов заблокировал самосвалами въезд на мусороперерабатывающий комплекс под Тамбовом. В ТСК признали, что долг есть, но незначительный, и связан он с кассовым разрывом, образовавшимся из-за долгов населения и низкого тарифа».

Как рассказывало издание «Нос», серьезные неприятности возникли у предполагаемого бенефициара компании — предпринимателя Евгения Свиридова, которого во второй половине прошлого года приговорили к семи годам колонии за мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Кроме того, Октябрьский райсуд Тамбова по иску Генеральной прокуратуры РФ обратил взыскание на обширный перечень активов, контролируемых семьей и доверенными лицами Свиридова. Так, по решению суда в доход государства был изъят и пакет акций ТСК, составляющий 48,5% уставного капитала компании.

В начале 2025 года ТСК, как сообщали СМИ, отказалась от амбициозного проекта по строительству мусорного комплекса — экотехнопарка «Центральный». В начале прошлого года региональные власти заключили по этому вопросу концессионное соглашение со структурой ТСК — ООО «Экотехнопарк Тамбов», общий объем инвестиций в рамках концессии оценивался тогда в 2,8 млрд рублей. Однако в июне «Тамбовская сетевая компания» вышла из юрлица проекта строительства экотехнопарка «Центральный». 

В мае, по информации OnlineTambov, Федеральная налоговая служба приостановила операции по счетам компании из-за задолженности организации по платежам в бюджет. Как пишет издание со ссылкой на сервис ФНС, задолженность АО «ТСК» по расчетам с бюджетом достигла почти 193 млн рублей.

Представитель самого ТСК после этого прокомментировал ситуацию, заявив, что «компания работает в штатном режиме, исполняя все свои обязательства, производственная деятельность никак не затронута. Задолженность перед ФНС (..) образовалась из-за кассового разрыва».

На днях в ходе совещания у врио губернатора региона, как стало известно нашему изданию, обсуждали ситуацию в компании, представитель которой признал, что главной проблемой организации является недофинансирование.

Судя по представленным отчетам, ситуация за год в компании ухудшилась вдвое. Так, валовый убыток по итогам 2023 года по услуге обращения с ТКО составил 239,4 млн. рублей. Была предоставлена субсидия на погашение понесенных затрат в 104 млн. руб.

А за 2024 год валовый убыток по услуге обращения с твердыми коммунальными отходами достиг уже 486,7 млн рублей. Были предоставлены две субсидии: за 9 месяцев этого года в 98,7 млн рублей и за четвертый квартал в 40,8 млн рублей.

На 1 июля 2025 года дебиторская задолженность потребителей составила 371,78 млн рублей, задолженность АО «ТСК» перед операторами по транспортированию, обработке и захоронению достигла 406 млн рублей. По прогнозу валовый убыток по услуге обращения с ТКО по итогам первого полугодия текущего года составит 285 млн рублей.

Новые власти региона показывают принципиальную позицию в оценке деятельности АО «Тамбовская сетевая компания». Еще в декабре 2024 года, после первого месяца работы в качестве врио губернатора Тамбовской области Евгений Первышов, как сообщало издание iView, заявил о необходимости «жёсткого контроля за работой регионального оператора на системной основе (…) Региональный оператор, по сути, выполнял работу бесконтрольно, цифры предоставлял, вы им свято верили и соответственно… ситуация, в которой мы находимся». Евгений Первышов тогда предложил проверить цифры, чтобы понять, что это: «Либо плохая работа регионального оператора, либо норматив хромает». Его заместитель Евгений Зименко тогда сказал, что ситуация в этой сфере оценивается «преимущественно как негативная». Он сообщил о необходимости «обеспечить полный контроль за деятельностью регионального оператора в части выполнения им взятых на себя обязательств, соблюдения графиков вывоза, наличия контейнерного хозяйства» и др.: «Проведя эту работу, мы поймем причины: либо это некачественная работа регоператора, либо все-таки ряд системных вопросов».

Согласно данным сервиса проверки контрагентов Checko, выручка АО «ТСК» за 2024 год выросла до 5 млрд рублей увеличившись на 6%, а чистая прибыль понизилась до — 487,5 млн рублей — на 2151%.

При всем при этом ТСК не может пожаловаться на платежную дисциплину тамбовчан — своих потребителей, собираемость достигла 95%. Это высокий показатель.

В целом по стране платят за уборку мусора хуже. По последним данным Российского экологического оператора, собираемость платежей за услугу по вывозу твердых коммунальных отходов в первом квартале 2025 года достигла 92,8%. Это на 1,3% выше показателя аналогичного периода 2024 года (91,5%). Средняя собираемость платежей среди граждан составила 93,3%. Положительная динамика по сравнению с первым кварталом 2024 года наблюдается в ряде федеральных округов. Сибирский (+2,7%), Северо-Западный (+2,5%) и Центральный (+1,5%) федеральные округа продемонстрировали значительный рост собираемости. 

Новый расчет в квитанциях за вынос мусора, введенный с 1 июля, вызывает много вопросов у населения. Стоимость оплаты будет отталкиваться от площади жилья, а не от количества жильцов. Коммунальщики надеются увеличить сбор за вывоз твердых коммунальных расходов. Улучшится ли ситуация со сбором, переработкой и утилизацией отходов?

Мусорит жилплощадь, а не человек

Отрасль планируют поднять за счет выявления неплательщиков, которые усложняют работу коммунальщиков своим несознательным отношением к прописке. Если в квартире прописан один человек, а фактически проживает 3-5, то мусорные ведра наполняются быстрее, создавая неоплачиваемую нагрузку на вывоз мусора. 

Недостаточный сбор средств от жильцов «около 30 млн рублей ежемесячно» вызвал желание коммунальщиков применить более «справедливые» меры к плательщикам. 

«86% населения в ПК оплачивает услугу своевременно, но есть недоимка в оплате от населения с начала работы ПЭО, за пять лет, в размере около 1 млрд рублей», — поделилось информацией Министерство жилищного хозяйства Приморского края.

Теперь оплата будет производится с 1 квадратного метра жилой площади, а не с прописанных на ней людей. 

«Принцип учета квадратных метров обычно применяют в областях с высокой миграцией, когда посчитать число реально проживающих людей в квартире или доме достаточно сложно. Существующий и новый способы начисления представляют усредненные значения, поэтому есть недовольные: они в судах доказывают, что существующие системы оплаты несправедливы. Но оплата услуги по обращению с ТКО по действующему экологическому законодательству является обязательной, суды в регионах встают на позицию Регионального экологического оператора», – сказали изданию «Московские ведомости» в министерстве ЖКХ Приморского края.

Все дело в туристах?

В Приморском крае проживает 1,8 млн человек. По статистике за 2024 год Приморье посетили 3,8 млн. туристов. Именно их присутствие в регионе увеличивает нагрузку для «Приморского экологического оператора». Новая методика расчета вывоза твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора поможет Приморью гарантированно собирать платежи в большем объеме», — заверили в министерстве. 

Почему жители Приморья, не получающие выгоду от развития туризма в крае, должны нести повышенную нагрузку на коммунальные платежи? Ведь в некоторых муниципалитетах нет широко известных достопримечательностей туристических троп, привлекательных морских пляжей. Отсутствуют не только туристические базы, даже гостиницы. Население, если и сдает жилье в аренду, то за квартплату. Как правило, работающих предприятий в нетуристической части края тоже нет.

«Собранная плата определяет работу регионального оператора на территории всего края. Его деятельность напрямую зависит от платы при формировании тарифа и является основным механизмом существования», — пояснили в МинЖКХ. 

Всем миром на борьбу с мусором

Правительство края поддерживает КГУП «Приморский экологический оператор» и создает все возможные условия для очистки территорий от мусора. Муниципалитеты вынуждены вкладывать финансы в дополнительный вывоз мусора. Таким образом, увеличивается нагрузка на местные бюджеты.

Повсеместно в муниципалитетах устанавливаются контейнерные площадки. Число современных емкостей для сбора ТКО и КГО постоянно растет. Раздельный сбор ТКО существует только в городах. За порядком вокруг мусорных контейнеров следят управляющие и муниципальные компании. 

Вывоз ТКО осуществляет Ассоциация операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами «Чистое Приморье».

Руководитель Ассоциации Сергей Лазарев рассказал, как часто должен вывозится мусор: 

«Согласно пункта 13 СанПиН 2.1.3684-21, хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4 градуса и ниже, а при температуре плюс 5 градуса и выше – не реже 1 раза в 7 суток. Что касается ТКО, то ежедневно в тепле время (при температуре плюс 5 градуса и выше) и 1 раз в 3 дня при средней температуре +4 и ниже». 

На деле сроки вывоза мусора не всегда соблюдаются. В отношении крупногабаритного мусора сказать нечего: он не так быстро разлагается и не растаскивается животными. А вывоз твердых бытовых отходов, к которым относятся и пищевые отходы, раз в неделю, попахивает испорченной экологией.

Несвоевременный вывоз мусора объясняется нехваткой квалифицированных водителей мусоровозов. Понятно, что часть собираемой оплаты за мусор пойдет на решение кадрового голода. КГУП «ПЭО» расширяет автопарк, дополняя его: самосвалами, ломовозами, мультилифтами, мусоровозами и спецтранспортом для транспортировки РСО (раздельного сбора отходов. Появляется потребность в водителях категории: «С» и «Е». 

«Предприятие предлагает преференции водителям: командировки по Приморскому краю с дополнительной оплатой, предусмотренной ТК РФ, достойные условия работы, обучение за счет предприятия, сменный график:7/7. Действуют меры поддержки: оплачиваемые подработки, премирование по итогам года, оплата мобильной связи, работа без ночных смен. В случае ремонта мусоровоза предоставляется подменное транспортное средство или оплата за простой техники», — рассказали в министерстве ЖКХ Приморского края.

Большая денежная «дыра» — полигоны. Срок эксплуатации старых полигонов для хранения коммунальныхотходов заканчивается. Сколько стоит построить новый? 

«Все зависит от размеров полигона. Последняя экспертиза смет только мусоросортировочного комплекса (без полигона) на 63000 тонн в год показала капитальные затраты более 900 млн рублей. Полноценный комплекс по переработке отходов, включающий: мусоросортировочный комплекс, полигон, участок компостирования пищевых отходов, будет стоить уже от 2,5 млрд рублей», — оценил расходы Сергей Лазарев.

Куда пойдет увеличенный сбор за вывоз мусора?

Все недостатки «мусорной реформы планируют нивелировать с помощью новой формулы начисления. Правительством Приморского края в лице министерства ЖКХ совместно с региональным оператором в лице КГУП «ПЭО» согласован и утвержден губернатором Приморского края Олегом Кожемяко «План развития инфраструктуры обращения с ТКО на территории Приморского края 2024-2028гг». На основании плана была разработана «Дорожная карта», согласованная с ППК региональным экологическим оператором. Она предусматривает создание инфраструктурных объектов на территории Приморского края.

О конкретных мерах для увеличения числа мусороперегрузочных и сортировочных станций рассказали в министерстве ЖКХ Приморского края: «В перспективе до 2028 г. планируется строительство шести высокотехнологических комплексов переработки отходов, которые включают в себя участки: сортировки, утилизации органической фракции (компостирование), размещение (полигон). Расположение комплексов планируется в Пожарском, Спасском, Кавалеровском, Яковлевском, Уссурийском, Владивостокском муниципальных образованиях». 

В МинЖКХ сообщили: «Для оптимизации вывоза и оказания качественной услуги населению, чтобы выполнить требования «Чистой площадки», ориентированной на туристические территории, намечено создание мусороперегрузочных станций. Пять районов Приморья: Ливадия, п Врангель, п. Андреевка, п. Камень-Рыболов, п. Лазо – находятся в приоритете и уже по ним ведется работа».

Цифровизация – основной аспект прозрачности отрасли

Незаконные парковки у мусорных баков в городах затрудняют проезд спецтехники. Сложно найти связь между этим неприятным явлением и новым расчетом услуги. На установку камер, отслеживающих недобросовестных граждан, новая оплата тоже не влияет. Территория МКД подконтрольна управляющим компаниям, ТСЖ. 

Такие вопросы волнуют приморцев. Как планируется повысить прозрачность процесса формирования тарифов на услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, рассказали в МинЖКХ Приморья: 

«Для прозрачности процесса необходимо развивать новые технологии, продолжать цифровизацию отрасли. Видеопотоки с весового контроля всех полигонов передаются КГУП «ПЭО» в Федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов (ФГИС УТКО). Цель созданной РЭО информационной системы — учет всех отходов, произведенных регионом. Полнота, достоверность и доступность потоковых сведений о состоянии отрасли обращения с ТКО работает на повышение эффективности сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО. Если свои контейнерные площадки собственники оборудуют камерами, они смогут видеть подбросы, размещение не коммунальных отходов». 

«Ведется работа по просвещению населения в рамках проводимых региональным оператором лекций, уроков, мастер классов, экскурсий, формирование просветительского материала на электронных площадках. Правительством Приморского края создана региональная комиссия по экологическому просвещению которая участвует в организации форумов, круглых столов, мероприятий, направленных на популяризацию ответственного отношения к окружающей среде и бережного отношения к ресурсам, — перечислили важные мероприятия в министерстве.

По словам коммунальщиков, правительством Приморского края создан чат-бот для взаимодействия по вопросу перехода на новую методику начислений. 

«Будем работать с каждым заявителем, консультировать, социально незащищённые категории граждан получат льготы, в соответствии с законодательством. За начислениями льготные категории, при наличии на руках квитанции с новыми начислениями, будут обращаться в органы социальной защиты», — заключили в МинЖКХ Приморского края.

В Тамбовской области назревает мусорный коллапс. Крупнейший сортировочный комплекс ООО «КомЭк», в состав которого входит современный полигон для захоронения твёрдых коммунальных отходов (ТКО), исчерпал ресурс. Власти планируют закрыть его уже в этом году. Сегодня эта площадка принимает около 77% региональных отходов

При этом строительство новых объектов, способных заменить комплекс ООО «КомЭк», не ведётся. Регоператор по обращению с отходами пока только обсуждает такую возможность, сообщает сетевое издание «Гражданские силы.ру».

Ежегодно Тамбовская область производит 300 тысяч тонн ТКО. Отходы распределяют следующим образом: большая часть (77%) поступает на площадку ООО «КомЭк» в Тамбовском районе. 13% свозят на полигоны, расположенные в Уваровском, Жердевском и Рассказовском районах. Оставшиеся 10% ТКО приходится на пять объектов. Речь идёт о четырёх станциях по сортировке мусора. При каждой из них есть полигон для захоронения, хотя местным жителям они больше известны, как обычные свалки. Они находятся в Кирсановском, Петровском, Моршанском и Мордовском районах. Наконец, ещё одна, пятая площадка для захоронения, есть в Староюрьевском районе, где тоже открыт полигон, который изначально считался свалкой.

Сортировочная станция в Тамбовском районе, принимающая основной объём ТКО региона, работает почти 15 лет. Однако действующая территориальная схема по обращению с отходами предполагает, что в 2023 году она будет закрыта. Точно такую же участь ждёт и современный полигон. Правда, законсервировать его хотят ещё раньше — в текущем, 2022 году. Судьба объектов компании «КомЭк» в Рассказовском, Уваровском и Жердевском районах тоже решена. Сейчас эти полигоны заполнены лишь на 11%, но к 2025 году их планируют догрузить ТКО и больше не возить сюда отходы.

Региональный оператор по обращению с ТКО в Тамбовской области — АО «Тамбовская сетевая компания» (ТСК) сначала пыталась построить собственный полигон в Никифоровском районе. Но предприниматели почти сразу столкнулись с жёсткой позицией местных жителей. Люди выступили против такого объекта. Поэтому, начиная с 2018 года, его судьба под большим вопросом. Сейчас вокруг полигона, который так и не удалось ввести в эксплуатацию, продолжаются судебные тяжбы. 

Ещё одна возможная площадка для захоронения ТКО, которую рассматривали представители АО «Тамбовская сетевая компания», расположена в Сосновском районе. Но и там население не слишком обрадовалось появлению коммерсантов. Жители села Дегтянка, вблизи которого АО «ТСК» планировали возводить полигон, начали жаловаться Владимиру Путину, а ещё собирать подписи против строительства объекта. Им не нравится, что власть и бизнес не замечают высокий уровень грунтовых вод в том месте, где АО «ТСК» хочет строить полигон. Кроме того, сельчан смущает мощность новой площадки. Они переживают, что к ним, в Дегтянку, будут возить мусор не только из Тамбовской области, но и из соседних регионов. 

Промежуточные итоги противостояния местных жителей и коммерсантов неутешительные: на одного из инициаторов протеста в Дегтянке было совершено нападение. Тем временем, предприниматели, похоже, не собираются отказываться от своих планов и продолжают заниматься подготовкой разрешительной документации для возведения полигона. 

Сейчас власти и общественность пытаются найти выход: закрытие основной площадки по приёму ТКО в Тамбовском районе может привести к экологической катастрофе. Поэтому всё чаще появляются предложения модернизировать полигон ООО «КомЭк». Самое главное, что это позволит избежать социальной напряжённости, которая сложилась в Сосновском и Никифоровском районах.