Москва и Ташкент ищут новые области для укрепления торговых отношений

Состоялся телефонный разговор президента Узбекистана Шавката Мирзиёева и президента РФ Владимира Путина. Как сообщили в Кремле, стороны обсудили широкий круг вопросов, важных для двусторонних отношений и способствующих укреплению стратегического партнёрства

В частности, Путин и Мирзиёев высоко оценили динамику торговли и договорились способствовать продолжению этой тенденции. Также обсуждались меры для ускорения реализации совместных экономических проектов, углубление гуманитарного сотрудничества, в том числе в сферах культуры, науки и образования. Нынешний контакт на высшем уровне стал логичным продолжением прошлогоднего государственного визита Владимира Путина в Ташкент. Тогда главы двух государств провели весьма плодотворные переговоры, по итогам которых было подписано свыше 20 различных соглашений, меморандумов и протоколов. Среди прочего, РФ пообещала оказывать Узбекистану техническую поддержку в различных областях науки, экономики и энергетики, и в том числе построить первую в республике атомную электростанцию. Также стороны договорились о сотрудничестве в отраслях машиностроения и авиастроения, а также содействовать дальнейшему росту взаимного товарооборота. Наконец, ради укрепления связей в сфере образования и расширения возможностей будущего обмена квалифицированными кадрами в Узбекистане планируется открыть филиалы МГТУ им. Баумана и Всероссийской академии внешней торговли.

Впрочем, при всём очевидном стремлении Москвы и Ташкента к взаимовыгодному сотрудничеству, нельзя сказать, что этот процесс проходит абсолютно беспрепятственно. На длительной дистанции двусторонняя торговля действительно сильно выросла. Торговый представитель РФ в Узбекистане Константин Злыгостев рассказывал, что за 2024 год взаимный товарооборот превысил 10 млрд долларов, что означает двукратный рост торговли за последние 6 лет. В то же время за I квартал 2025 года товарооборот между странами показал снижение на 8,2%. Хотя Россия остаётся крупнейшим покупателем узбекистанских товаров и занимает второе место после Китая по экспорту в эту страну. Как отмечал премьер-министр РФ Михаил Мишустин, у стран есть всё необходимое, чтобы к 2030 году достигнуть уровня товарооборота в 30 млрд долларов, и именно к этому необходимо стремиться. Злыгостев констатировал, что экономика Узбекистана стремительно развивается и в стране создан благоприятный инвестиционный климат, а значит причины спада кроются не во внутренней специфике нашего центральноазиатского партнёра.

Однако факторы, препятствующие расширению торгово-экономических связей, всё-таки существуют. Кандидат экономических наук Жорилла Абдуллаев констатировал, что хотя Узбекистан традиционно стремится сохранять равноудалённость от мировых центров силы и действовать, исходя из собственных прагматичных интересов, политическая ситуация в мире всё же вносит свои коррективы в российско-узбекистанское сотрудничество. Нередко Ташкенту приходится думать о том, не приведёт ли тот или иной проект к вторичным санкциям со стороны западных стран. Однако Россия и Китай в любом случае остаются ключевыми торговыми партнёрами Узбекистана, и противостояние РФ с Западом никак не отменяет этого факта. Ведь стороны действительно заинтересованы друг в друге. Россия, прежде всего, получает из Узбекистана сельхозпродукцию, в первую очередь овощи и фрукты, а также продукцию лёгкой промышленности конкурентоспособной стоимости и качества. Кроме того, Узбекистан остаётся одним из главных источников зарубежных трудовых ресурсов, необходимость которых для российской экономики декларируется на высшем уровне. Перспективными статьями импорта из Узбекистана могли бы стать автомобили и бытовая техника, ведь разрыв торговых связей с рядом стран значительно отразился на ассортименте этих товаров в России.

Столь же высокой, если не большей остаётся заинтересованность Узбекистана в торгово-экономических связях с РФ. На фоне быстрого развития экономики и климатических изменений республика периодически сталкивается с дефицитом энергоресурсов, в восполнении которого можно рассчитывать именно на Россию. Узбекистан активно закупает в РФ нефть и нефтепродукты, а с конца 2023 года Россия впервые начала продавать в эту страну ещё и природный газ. Одним из важнейших совместных проектов является строительство АЭС в Узбекистане. Малая атомная электростанция появится в Джизакской области и станет, по словам главы «Росатома» Алексея Лихачёва, уникальным для мировой энергетики проектом. Учитывая проблемы с некоторыми другими зарубежными контрактами, с которыми «Росатом» столкнулся в последние годы, выход на новый рынок пойдёт на пользу и российской госкорпорации.

К слову, строительство и последующее обслуживание АЭС является хорошим примером той самой промышленной кооперации, к налаживанию которой призывают экономисты. Экономист Абдуллаев отмечал, что для успешного развития связей в экономике сторонам необходимо отходить от модели, предусматривающей исключительно экспортно-импортные операции, и сосредоточить больше внимания на долгосрочных совместных проектах. Это позволит избежать провалов в торговле, вызванных текущей рыночной конъюнктурой, и сделать сотрудничество более сбалансированным и предсказуемым. Другим примером такой кооперации может стать планируемое строительство в Узбекистане двух предприятий по производству лекарств. «Герофарм» собирается возвести завод для производства инсулина, а группа компаний «Фармсинтез» намеревается построить предприятие по выпуску противоопухолевых препаратов. Помимо важной гуманитарной составляющей таких проектов, они имеют и чисто экономический смысл. Правительство Узбекистана уже гарантировало, что после запуска заводов будет как минимум в течение нескольких лет закупать препараты для нужд государственной системы здравоохранения.

На фоне временного падения общего товарооборота примером успеха остаётся торговля продовольственными товарами. Вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев отметил, что в прошлом году торговля продовольствием между Россией и Узбекистаном выросла на 20%, и в текущем году эта тенденция продолжается. РФ поставляет в центральноазиатскую республику сахар, растительные масла, зерновые, продукцию животноводства и готова наращивать эти поставки. На российском рынке, по словам Патрушева, также созданы все условия для беспрепятственной реализации узбекистанской плодоовощной продукции. Важно, что стороны на всех уровнях подтверждают готовность и дальше содействовать росту взаимной торговли. Совсем недавно на встрече министра инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Лазиза Кудратова и замминистра экономического развития РФ Дмитрия Вольвача вновь прозвучало намерение достигнуть планки в $30 млрд годового товарооборота. И динамика прежних лет показывает, что при грамотном подходе в этом нет ничего невозможного.

Зачем президент Узбекистана проводит досрочные выборы

Сегодня стало известно о том, что президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ о досрочных выборах главы государства. По словам политолога Владимира Перфилкина, голосование состоится в начале июля текущего года, точная дата не называется, но, скорее всего, выборы будут назначены на 2 июля

«Прежде, чем размышлять о том, кто станет новым президентом Узбекистана, давайте вспомним предшествующие досрочным выборам события. В конце прошлого месяца в Узбекистане состоялся референдум по принятию новой Конституции. Документ был качественно переработан, изменили более 60% статей. Необходимость поправок объяснили стремительным развитием экономики и нуждой в корректировке правового поля. В новой Конституции республика Узбекистан объявляется правовым светским государством. Это как раз то, о чем постоянно говорил действующий президент Шавкат Мирзиёев», — рассказал Владимир Перфилкин изданию «Московские ведомости».

В целом, по словам политолога, изменения действительно важные: так, например, пособия привязали к потребительскому бюджету, людям с ограниченными возможностями здоровья гарантировали дополнительную помощь, повысили качество образования, ввели запрет на детский труд и многое другое. Одновременно с этим, как заметил эксперт , новая Конституция, которую одобрили большинством голосов участников референдума, предполагает увеличение срока правления президента до 7 лет.

«Полномочия Мирзиёева истекают в 2026 году. Однако, благодаря новой Конституции, он получит возможность переизбраться еще на два срока по семь лет и править до 2040 года. Аналогичного рода события мы уже наблюдали в Казахстане. Единственной целью новой Конституции переизбрание Мирзиёева, конечно, не является. Есть ли у него достойные соперники? Вряд ли. Оппозиционные кандидаты едва ли наберут по 10% голосов», — подытожил политолог.

Народные протесты изменят Узбекистан больше, чем поправки в Конституцию республики?

1-2 июля в автономной республике Каракалпакстан, входящей в состав Узбекистана, прошли протесты, которые привели к столкновеням. Поводом стали изменения, вносимые в Конституцию Узбекистана: среди прочего, планировалось отменить суверенитета Каракалпакстана и возможности его отделения на основании всеобщего референдума. По итогам кровопролитного протеста суверенитет Каракалпакстана будет сохранён

Каракалпакская республика в составе Узбекистана — это в каком-то смысле атавизм советского времени, рассказал изданию «Московские ведомости» старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН, кандидат исторических наук Станислав Притчин.

«Каракалпакская Республика только в 1936 году вошла в состав Узбекской ССР, а до этого была и частью РСФСР, и частью Казахской ССР. Чтобы сохранить этот переменчивый статус и был сохранён режим автономии, который на самом деле мало что менял. Потому что и население в республике смешанное: и каракалпаки, и узбеки примерно в равных количествах, — это не та автономная республика, которая основана на базовом этническом принципе. С точки зрения экономики, республика полностью зависит от Узбекистана — по дотациям, по бюджету и, самое существенное, по воде, поскольку это территория высохшего Аральского моря. Население республики — всего 5% от населения Узбекистана, она окружена пустынными территориями, нет воды, нет возможностей для самостоятельного сельского хозяйства», — отметил эксперт.

По словам Станислава Притчина, поправками в Конституцию Узбекистана узбекские власти решили унифицировать ситуацию, навести порядок с точки зрения административно-территориальной системы, создать унитарное государство, не просчитав, что это может стать раздражающим и мобилизирующим фактором для населения республики.

«Некоторые активисты раскрутили эту тему — не исключено, что при некоем внешнем участии. Большой вопрос, почему эта инициатива вызвала такой серьёзный отпор. С точки зрения прав той же Каракалпакии, никто всерьёз не рассматривал возможность использовать норму Конституции о возможности запуска референдума о выходе из состава Узбекистана. Почему люди устроили такой протест, нужно проводить отдельные исследования. Может быть, для местного менталитета, местного восприятия это существенный и важный вопрос — отличаться по статусу от других областей и регионов Узбекистана. Но никто не рассматривал референдум об отделении всерьёз, как действующую норму, которая на практике может быть когда-то реализована», — пояснил историк.

Может быть, Узбекистан оглядывается на соседей по Центральной Азии и, в частности, на вольнолюбивый Казахстан?

«Возможно, но это всё равно другое государство. Узбекистан всегда по-другому подходил к выстраиванию внешней и внутренней политики. Возможно, Каракалпакия в плане кочевого образа жизни более близка к казахам и туркменам, но даже в этом отдельном регионе они не составляют этнического большинства. К тому же кочевой образ жизни уже никто не ведёт, все, так или иначе, оседлые», — добавил Станислав Притчин.

Может быть, Узбекистан испытывает тревогу по поводу событий, происходящих в мире сейчас?

«Мы, конечно, можем искать конспирологические версии, что кто-то из внешних игроков мог воспользоваться просчётом узбекских властей и раскачать ситуацию. Сегодня пошла информация, что несколько задержаний каракалпакских активистов прошло в Алма-Аты — по запросу Узбекистана. Посмотрим, может быть, подтвердятся версии, что кто-то извне мог использовать эту ситуацию», — предположил эксперт.

Насколько серьёзным был протест в Каракалпакии и его подавление?

«Протесты были достаточно серьёзные. Сегодня власти подтвердили гибель 18 человек, порядка 240 человек пострадали, и около 40 из них — это представители правоохранительных органов. Было достаточно ожесточённое противостояние. Стоил ли вопрос сепаратизма, вопрос конституционной автономии того, чтобы люди погибли — для меня неясно. Может быть, для каракалпакцев оно того стоило», — добавил научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН.

Попытка забрать у Каракалпакской республики автономию была продиктована желанием ещё больше стабилизировать существующий в Узбекистане режим, отметил к беседе с журналистом «Московских ведомостей» эксперт по Центральной Азии, научный сотрудник Московского Центра Карнеги Темур Умаров.

«Учитывая события, которые происходили в регионе и в целом на пост-советском пространстве, у властей, видимо, возникло ощущение, что нужно не допустить подобного в Узбекистане. Это и привело к таким недальновидным действиям со стороны Ташкента. А протест был достаточно серьёзный, особенно для Узбекистана, где не происходило массовых политических протестов с 2005 года. Так что это серьёзное событие, которое повлияет в дальнейшем на развитие всей страны и заставит режим быть более гибким, более внимательно подходить к тому, как наладить обратную связь с обществом. Но в краткосрочном периоде, возможно, будет жёсткая точечная реакция на то, что произошло», — подчеркнул Темур Умаров.

Реклама