В Госдуму внесен законопроект, возвращающий право на получение государственных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг для граждан, у которых имеется непогашенная задолженность по ЖКХ
С 1 января текущего года такие граждане при наличии оснований для получения субсидий не могут ей воспользоваться из-за задолженности, если она возникла за последние три года и подтверждена судебным актом. В Жилищном кодексе РФ предлагается изменить норму и все же предоставлять субсидии, если должник заключил и (или) выполняет соглашение по ее погашению.
Авторы законопроекта отмечают, что соглашение о погашении задолженности зачастую является единственным способом решения этой проблемы «для граждан, относящихся к льготной категории, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, в силу своей социальной незащищенности».
«Это абсолютно правильная мера. Сама по себе поправка, вступившая в силу 1 января этого года о том, что только подтвержденная судом задолженность является поводом для отказа в субсидии, является правильной. Однако, когда эту поправку принимали в 2018 году, возможность рассрочки погашения задолженности упустили. Теперь это упущение предложено устранить. Вообще, я считаю, что надо двигаться и дальше – убирать запрет на субсидии людям с долгами, потому что это замкнутый круг, когда люди не могут получить субсидию из-за долгов, а в итоге долги только копятся», — рассказала изданию «Московские ведомости» один из авторов законопроекта депутат Госдумы и зампредседателя Комитета по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что задолженность за коммунальные услуги – это серьезная системная проблема отрасли, на которую нацелено внимание государства. Отмена ограничений на предоставление субсидий будет иметь положительный эффект для уменьшения задолженности населения за услуги ЖКХ.
Общая сумма такой задолженности по стране в прошлом году составила 1,5 трлн рублей. При этом, из-за задолженности потребителей возникает и задолженность предприятий ЖКХ перед ресурсоснабжающими организациями. В 2021 году она равнялась почти 209 млрд рублей.
Юрист Егор Федоров в комментарии изданию «Московские ведомости» пояснил, что право на субсидии имеют социально незащищенные граждане.
«Обычно это необеспеченные граждане, которые по общему правилу, установленному постановлением правительства РФ т 29 августа 2005 г. N 541, расходуют на коммуналку более 22% общего семейного дохода. Но это так называемый федеральный стандарт. На самом деле в регионах могут устанавливать свой порог для субсидии. К примеру, в Москве это 10%, в Санкт-Петербурге — 14%», — рассказал юрист.
Однако, по его словам, наличие трехлетней задолженности стало препятствием для оформления субсидий для и так социально незащищенных людей. Поэтому внесение изменений в нормы Жилищного кодекса позволит вернуть меры социальной поддержки таким гражданам.
В то же время судебная практика по делам о предоставлении субсидий, по словам Федорова, все же идет по пути выяснения причин образования задолженности и предпринятых мерах к ее погашению. На этот счет свои разъяснения дал пленум Верховного суда РФ в постановлении от 27 июня 2017 года № 22.
«Если по делу о предоставлении субсидий по ЖКХ в суде выясняется, что задолженность образовалась по уважительным причинам, например, человеку не платят зарплату, он или члены его семьи лишились работы, заболели и так далее, то обычно суды не отказывают в мерах социальной поддержки. Тем не менее, если человек уже заключил соглашение о погашении задолженности, то есть предпринял меры к исправлению ситуации, то хорошо, если в законе будет норма, позволяющая получить субсидию, не обращаясь в суд», — резюмировал юрист.
Ранее «Московская газета» сообщила о том, что в Госдуме назвали способ, как сэкономить на оплате жилищно-коммунальных услуг.