По мнению начальника ситуационного центра ЦОДД, камеры должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а не создавать проблемы водителям
Ситуация с камерами видеофиксации уже стала притчей во языцех: многие россияне уверены, что ставят их не с целью обеспечить безопасность на дорогах, а чтобы выжать из участников движения как можно больше штрафов. Градус накала страстей по этой теме столь высок, что в ситуацию вынужден был вмешаться глава российского государства.
«В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий: вместо того чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это только средство достижения нужного нам результата. Прошу навести здесь порядок», — цитирует «Ъ» Владимира Путина.
С момента президентского распоряжения прошло полгода, но вряд ли можно сказать, что ситуация изменилась кардинальным образом. Сомнительно даже, что она вообще изменилась. Начальник ситуационного центра ЦОДД Москвы Александр Евсин рассказал на своей странице в Facebook о неверных, на его взгляд, тенденциях в использовании камер на дорогах. При этом чиновник считает, что данный инструмент сам по себе помогает решать ряд серьезных задач: выявление нарушителей, сбор данных для последующего анализа, помощь в розыске преступников.
«Это все важные и нужные задачи. Но камеры — настолько мощный инструмент, что при неверном использовании может превратиться из средства обеспечения безопасности, инструмента аналитики и помощи людям в крайне опасное и вредное для общества средство тотального незаконного контроля и закабаления. Итогом будет одно — повышение социальной напряжённости, раздражение властью и другие негативные явления. Частично это уже наблюдается», — пишет Евсин.
Начальник ситуационного центра ЦОДД привел примеры, по его мнению, неправильного использования дорожных камер:
«Дорога выглядит на движение 60 км/ч, движение безопасно, нет никаких предпосылок в виде ДТП или другого негатива, но ставят знак 20 км/ч. Раньше (без камер) никто и не обращал внимания на такие казусы. Но с камерами неправильно установленный режим становится причиной массового и несправедливого штрафования. Причина в первую очередь в самой организации движения. Камеры лишь высвечивают и усугубляют проблему».
Еще один пример: как утверждает чиновник, камеры «не понимают» причин съезда транспортного средства на обочину, и штрафуют всех без разбора. Однако если движение по обочине — нарушение ПДД, то вынужденная остановка на обочине таковым не является.
«Это недопустимо, такой несовершенный алгоритм не может применяться на практике», — считает Евсин.
Не одобряет начальник ситуационного центра ЦОДД и практикующийся нынче принцип «больше камер, хороших и разных»: этим подчас подменяют создание комфортной и безопасной среды. Чиновник высказал мнение, что обустроить на пешеходном переходе островок безопасности быстрее и дешевле, чем устанавливать камеру. Вдобавок это гораздо лучше снижает аварийность.
«Я хочу, чтобы вы поняли, что водители не сбивают специально пешеходов. И не камера их останавливает от наезда, а правильно спроектированная среда», — уверен Александр Евсин.
Начальник ситуационного центра ЦОДД приводит еще один характерный пример поверхностной и формальной работы камер:
«С какой стати вы пытаетесь лишить меня удовольствия пропустить человека за рулем машины, если я вежливый пешеход? Да есть места, где невозможно проехать, если ЛЮДИ не соблюдают правила вежливости. Да, у меня приоритет, но я могу предложить водитель проехать вперёд меня, потому что вижу, что он уже долго ожидает проезда. С какой стати, я должен изменять это правильное поведение из-за того, что повесили камеру, которая очень поверхностно и формально оценивает происходящее, не отличает угрозу и хамство от других ситуаций?»
При этом, по мнению чиновника, большинство камер в Москве работает вполне нормально. Он дает такой расклад:
«Всего камер ~1900. Острые проблемы есть на ~70 камерах (штрафование 5–20% потока), из них на 20 чрезвычайно острые. Относительно проблемными я считаю ещё около 300 (процент штрафования более 1%). Остальные камеры штрафуют от 0,01 до 0,1% — возможно и там есть проблемы, но их нельзя назвать острыми».
Как считает Александр Евсин, если камера постоянно штрафует участников движения за нарушения тех или иных правил, значит, эти правила не соответствуют реальности, и только мешают, а не помогают людям.
«Камера — не источник заработка. Это инструмент для других целей. Ситуация, когда камера проводит в натуральном смысле децимацию проезжающих мимо машин, доит поток — недопустима!» — пишет эксперт.
Начальник ситуационного центра ЦОДД также считает, что «камеры не должны быть инструментом закабаления и принуждения к нерациональному поведению».
«Правильный путь один — создавать правильную среду обитания, учитывать баланс интересов, правильно организовывать дорожное движение и городское пространство. Так, чтобы нарушение установленных правил было уделом лишь людей, действительно плюющих на интересы окружающих», — резюмировал Александр Евсин.