Повышение нормативов утилизации упаковки может взвинтить цены на соки и бутилированную воду

Из-за повышения до 100% нормативов утилизации упаковки со следующего года в рамках концепции т.н. расширенной ответственности производителей (РОП) производство ряда продуктов может подорожать. Об этом на заседании комитета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) заявили представители отраслевых ассоциаций

Новая концепция РОП была одобрена еще в конце 2020 года, а в апреле вице-премьер Виктория Абрамченко подписала дорожную карту по ее реализации.

Принятие РОП означает, что упаковка продуктов питания должна полностью утилизироваться, а экологический сбор для тех производителей, которые не берут на себя ответственность за ее переработку, будет проиндексирован, т.е. увеличен. 

Разумеется, пищевиков это не радует. РСПП направит в правительство свои оценки относительно того, как это отразится на стоимости продуктов – согласно им, себестоимость вырастет в диапазоне от 1,8% для кондитерки до 25% для бутилированной воды. Соответственно, должны повыситься цены.

Отраслевые ассоциации приводят свои собственные оценки того, насколько новшество уменьшит прибыль той или иной отрасли. 

Понятно, что озвучиваемые производителями цифры, во-первых, носят оценочный характер, т.е. не отражают точно возможное повышение цен. Во-вторых, производители руководствуются своими интересами. Кроме того, пока окончательно не принята методика расчета экологического сбора, нельзя даже точно сказать, сколько придется платить.

Механизм РОП внедряется во многих странах и отражает общемировую тенденцию на большую экологичность экономики, точнее, перехода к т.н. экономике замкнутого цикла, соответствующей целям устойчивого развития ООН. В России эта концепция появилась в 2014 году, с началом реформы обращения с твердыми бытовыми отходами. Государство считает реформу и подобные инициативы важными. Так, еще в апреле, то есть примерно в то же время, когда была подписана дорожная карта реализации новой концепции РОП, президент России Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию отмечал, что механизм должен быть запущен еще в текущем году.

Понятно, что власти внедряли и продолжат внедрять такие экологические инициативы, которые приняты на общемировом уровне и те или иные возражения со стороны бизнеса могут разве что несколько затормозить реформы и вылиться в какие-то компромиссы, скорее всего, временные. 

Даже если сейчас пищевикам удастся убедить чиновников несколько сдвинуть сроки или уменьшить нормативы утилизации, отстоять свои интересы и продолжить экономить на упаковке все равно не удастся. Тем более, что со стороны государственных структур звучат другие оценки влияния реформы на стоимость продуктов.

Правильнее было бы сказать, что пока никто точно не знает, насколько подорожают продукты, и будет ли это подорожание носить временный или постоянный характер. Очевидно, производителям придется адаптироваться к ужесточению нормативов, и это, возможно, будет означать, что через какое-то время им удастся снизить расходы – например, перейдя на биоразлагаемую упаковку или инвестировав в ее переработку. Однозначно можно сказать, что уже сейчас правильной стратегией для пищевой отрасли является переход к более экологичным технологиям и материалам. На это, собственно, и направлена инициатива смысл которой в создании стимула, а не в том, чтобы обложить бизнес очередным побором.

Вопрос в том, в какой степени разные сегменты способны к такой «экологической» модернизации и для каких она вообще имеет смысл. Если для кондитерки или соков даже сейчас повышение себестоимости оценивается в 1,8-3,37%, то вряд ли их производители будут что-то менять в производственных процессах или изменения будут носить какой-то локальный характер. А производство, к примеру, бутилированной воды модернизировать сложно – тут проблема с утилизацией пластиковых бутылок, которые нечем заменить и необходимо перерабатывать. 

Очевидно, что бутилированная вода (и минеральная, и питьевая) а также напитки в пластиковых бутылках действительно заметно подорожают, что приведет к сокращению их потребления. 

Стоит отметить, что производство бутилированной воды считается одним из самых неэкологичных, поскольку сопряжено с огромным количеством пластикового мусора – каждый из нас имеет возможность регулярно натыкаться на «дешевую» тару из-под разного рода напитков. Чем меньше пустых пластиковых бутылок будет вокруг, тем чище станет среда, в которой мы живем.

Таким образом, хотя цены на какие-то продукты действительно могут повыситься, в основном это повышение не должно быть заметным для потребителей. И, несмотря на возможный рост цен, экономика в целом может выиграть благодаря созданию новых производств по утилизации, а объем мусора и связанные с этим экологические риски уменьшатся.

Реклама