Понятия «экологическая грамотность», «экологическое образование», появились в России сравнительно недавно — в середине 60-хх годов прошлого столетия. Смогли ли жители страны за это время сформировать экологическую культуру в обществе? Разбирались «Московские ведомости»
Проведённое аналитическим центром НАФИ исследование показывает, что 76% россиян считают средним свой уровень экологических знаний. Часть опрошенных неплохо разбирается в вопросах, какие действия человека и процессы наносят вред окружающей среде. Причём почти все респонденты (96%), которые считают, что обладают высоким уровнем экологических знаний, проголосовали за обучение экологии со школьной скамьи.
В российских школах предмет «Экология» появился только в 1993 году. Сегодня школьники изучают экологические принципы в рамках освоения курсов биологии, географии, химии, либо факультативно. Ученики начальных классов познают основы экологического поведения на уроках «Окружающего мира».
Обязательного предмета «Экология» в школах и дошкольных учреждениях не существует, но право его введения есть у каждого учебного заведения (если учебный план позволяет). Между тем необходимость экологического воспитания и формирования экологических понятий зафиксирована в официальных документах: «Федеральном государственном образовательном стандарте основного общего образования», «Основах государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года».
В Государственной Думе РФ велись разговоры об обязательном введении предмета «Экология» в учебный план школ, но вопрос так и не был решён положительно.
«Социальные запросы в России в последние годы формируются как в старом анекдоте про жену: «Сейчас я расскажу тебе твоё мнение». Причём окружающая среда, как мы видим на практике, вовсе не относится к реальным приоритетам тех, кто формулирует это «мнение» — власти. Это очевидно по постоянной деэкологизации законодательства за последние 20 лет, уничтожению наиболее эффективных экологических организаций, реализации массы недопустимых проектов. Странно ждать при этом чего-то особенного в сфере экологической культуры», — говорит учёный-эколог, кандидат биологических наук, председатель Центрального Совета Российской зеленой лигиСергей Симак.
Между тем «от состояния российского экологического потенциала (Россия занимает 1/8 часть площади всей суши на планете) зависят возможности всех стран мира, и, прежде всего, государств Северного полушария», — пишет кандидат географических наук Алёна Флеенко, защитившая диссертацию на тему реализации принципов эколого-географического образования в школе.
«Планету может спасти лишь деятельность людей, совершаемая на основе глубокого понимания законов природы, учёт многочисленных взаимодействий в природных сообществах. Такое взаимодействие осуществимо при наличии в каждом человеке достаточного уровня экологической грамотности, формирование которых начинается с детства и продолжается всю жизнь», — констатирует учёный.
Директор природоохранных программ Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Роман Пукалов, отмечает положительные результаты экологического воспитания подрастающего поколения: «Вопрос формирования экологической культуры актуальный и важный, потому что экологической культуре нужно учить с самого раннего детства. К сожалению, у нас старшее поколение понятия не имеет об экологической культуре. Дети и внуки учат стариков, как бережно относиться к окружающему миру. Хорошо, что такие предметы появились не только в начальной школе, но и в детских садах. Зачастую именно дети говорят родителям, как правильно поступать: раздельно собирать мусор, не выбрасывать из окна автомобиля отходы».
Однако следует понимать, что для формирования разумного потребления, нового мышления не отдельных граждан, но большинства россиян, потребуется смена нескольких поколений, а значит несколько десятков лет. Улучшить экологическую ситуацию в стране только через экологическое образование населения представляется эфемерным.
Сергей Симак уверен, что любая культура, в том числе и экологическая, не может быть сформирована раз и навсегда, и не может совершенно отсутствовать: «Можно и нужно говорить о её качестве, низком уровне, причём «достаточным» он никогда не бывает. Экологическая культура — это не «небросание бумажек», как уверены процентов 80 россиян, а триада: «экологические знания — природоохранная мотивация — экологически сообразные/разумные действия». К сожалению, для типичного россиянина характерны крайне поверхностные, абстрактные знания в этой сфере, отсутствие мотиваций, а тем более действий («субботники» из-под палки таковыми не являются)».
Между тем, не осознавая глобальности экологических проблем, большинство российских граждан ощущает их в полной мере. В 2019 году только 1% опрошенных в рамках исследования НИУ ВШЭ оказались довольны состоянием окружающей среды. Большинство отмечали, что за последние пять лет экология в регионе их проживания ухудшилась (66%). Основные проблемы, по мнению людей, составляют мусорные свалки (83%) и загрязнение воздуха (91%), а также снижение качества продуктов питания (47%).
По данным исследования чаще всего о проблемах с питьевой водой заявляли жители Северо-Кавказского, Приволжского, Уральского, Южного и Центрального федеральных округов. Наиболее высокую обеспокоенность экологией проявили жители Москвы, Тувы, Красноярского и Забайкальского краёв.
Россияне начинают осознавать, что проблема сохранения экологического благополучия — необходимость, продиктованная угрозами для жизни и здоровья людей. Кроме того, соотечественники ощущают на собственном кошельке, что разумное потребление ресурсов — это и экономия средств. Забытые со времён Советского Союза лозунги — «уходя — гасите свет!», «экономь воду!» — получают новое осмысление.
В обществе постепенно формируется запрос на разумное потребление. На помощь приходят и технологии. Так, аналитики компании «AliExpress Россия» утверждают, что в 2021 году россияне стали чаще покупать экотовары. Появилась мода на холщовые сумки-шоперы. Популярными стали LED-лампы и энергосберегающие лампочки, а также светильники на солнечных батареях. И спрос, и предложение на данные виды продукции увеличились в несколько раз.
Аналитический центр НАФИ провёл в конце 2022 года опрос, результаты которого указывают, что 70% потребителей стремятся покупать продукты для здорового питания, при этом более половины респондентов хотят, чтобы упаковка товаров была экологичной. А ВШЭ опубликовала исследование, говорящее о растущем успехе товаров с маркировкой «экологичный». За 2022 год их продажи увеличились десятикратно, по сравнению с 2021 годом.
В 2021 году НИУ ВШЭ опросила 5 тысяч жителей России, сделав вывод, что около 40% обращают внимание на экологичность товаров, прежде чем принять решение об их приобретении. Любопытно, что молодые россияне в возрасте от 18 до 24 лет готовы отказаться от покупки по экологическим, социальным и политическим причинам. Напротив, чем старше люди, тем менее важны для них подобные критерии.
«Молодое поколение осуществляет более осознанный выбор <…> Это хорошо коррелирует с экологической повесткой, изменением климата и экоактивизмом», — считаетдоцент факультета социальных наук и факультета коммуникаций, медиа и дизайна НИУ ВШЭ Ольга Логунова.
Вместе с тем российское общество не готово принимать ответственность за экологическое благополучие. По данным аналитического центра НАФИ 71% россиян считают, что «за всё в ответе» государство и бизнес. Причём такое мышление характерно для людей старше 45 лет, более трети опрошенных респондентов в возрасте 18-24 года возлагают ответственность за экологическое благополучие на себя (38%) и НКО (14%).
Другие показатели исследования красноречиво говорят о том, что до экологической культуры россиянам расти и расти. Вроде бы, чего проще — начать с себя. Вот только более 50% респондентов признаются, что складывают весь бытовой мусор в один мешок или выкидывают в мусоропровод. Менее трети анкетированных похвалились, что занимаются раздельным сбором отходов, и только 15% утруждают себя сдачей отдельных фракций (как правило, крайне вредных для окружающей среды) в специальные пункты приёма.
Согласно опросу, жители России экономят газ, воду и электричество (79%), обсуждают вопросы экологии (64%), приобретают технику и товары, помогающие экономить ресурсы (64%). Впрочем, такая заинтересованность объясняется банальным желанием сократить расходы на оплату ЖКХ, а не осознанным подходом к потреблению.
Экологическое мышление россиян, видимо, предполагается формировать с помощью «кнута». Так, власти ожидают большего порядка на улицах, введя в административный кодекс статью о штрафных санкциях для граждан до 30 тыс. рублей за выброс мусора в неположенном месте. Для юридических лиц нарушение может обернуться штрафом в 200 тыс. рублей и потерей автотранспорта.
Механизмы контроля подобных нарушений не отработаны. Случаи наказаний не обсуждаются и не анализируются. Но шаг в сторону ужесточения «ответственности за безответственность» сделан.
«Пока россияне лучше понимают правила экологической культуры, когда их наказывают рублём. В этом ключе правильным было решение об увеличении штрафов за «неэкологичное» поведение». С бизнесом история примерно такая же. Как только экологичным, стало быть, выгодно, то есть размер штрафов значительно увеличился, предприниматели поняли, что лучше один раз вложиться в модернизацию производства, чем ежемесячно, ежегодно выплачивать огромные штрафы. Вот так у нас бизнес мгновенно «позеленел». Это хорошо, правильно. По-другому в России, наверное, не получилось бы, — считает Роман Пукалов.
Опыт других стран показывает, что мера наказания граждан рублём действенная. Так, в Австралии любителя помусорить накажут на 7,5 тыс. долларов. В Ирландии штраф составляет 5 тыс. евро, злостного нарушителя могут лишить и свободы.
Жителю Лондона, гуляющему со своей собакой, приходится убирать «продукты жизнедеятельности» питомца, если он не хочет платить за каждую прогулку от 80 до 150 евро. Более серьёзное нарушение обойдётся в 400 евро. В Швейцарии мусор можно выкидывать только в специальном пакете, иначе штраф составит от 250 франков, а в Сингапуре за один плевок на землю оштрафуют на 500 сингапурских долларов (более 14 тыс. рублей).
Пожалуй, самые жёсткие меры применяются к нарушителям чистоты в Японии. Раздельный сбор мусора в этой стране — обязанность граждан. Сдавать его нужно только отсортированным и подготовленным, в строго отведённые дни и часы, причём для каждого из видов отходов. Нарушения чреваты штрафом до 10 млн йен (примерно 5 млн рублей) и тюремным заключением.
Сергей Симак считает, что проблемы экологии носят масштабный характер:
«Глобальные проблемы не бывают «в стране». Они на то и глобальные, что касаются всей планеты. Сейчас их три: изменение климата, загрязнение окружающей среды и потеря биоразнообразия. Была четвёртая — разрушение озонового слоя, но, судя по всему, её удалось решить.
А национальных, региональных и местных экологических проблем в России множество: уничтожение лесов (в результате хищнических вырубок и пожаров); безобразное качество воздуха и воды во многих городах; деградация экосистем всех крупных рек из-за плотин; работа АЭС, каждая из которых не просто потенциальный Чернобыль, но и генерирует огромное количество радиоактивных отходов; накопленный экологический ущерб и накапливающиеся с огромной скоростью отходы. Но главная экологическая проблема, как говорил Булгаков устами профессора Преображенского, — «не в сортире, а в голове».
В 2022 году Исследователи Йельского и Колумбийского университетов (США) опубликовали ежегодный рейтинг стран мира «Индекс экологической эффективности». Рейтинг учитывает 22 показателя в 10 категориях, в том числе состояние окружающей среды, сохранность биологического разнообразия, принимаемые меры противодействия климатическим изменениям, здоровье граждан, влияние экономической деятельности на экологию территории, эффективность госполитики в сфере экологической безопасности.
Россия в данном рейтинге занимает 112 место из существующих 180. Для сравнения: на 110 месте — Нигерия и Никарагуа. Замыкают список беднейшие страны Азии и Африки.