Принятый закон о мигрантах ставит Макрона в шаткое положение

Лидер правой партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен заявила об «идеологической победе» над противниками ужесточения миграционного законодательства, поскольку правительство Эммануэля Макрона было вынуждено пойти на компромисс с правыми партиями, изменив положения нового законопроекта о мигрантах. По мнению членов «Национального объединения», президент и его кабинет буквально процитировали программу партии Марин Ле Пен

Центристская коалиция президента Франции на этой неделе предложила куда более жёсткий вариант законопроекта о миграции. Он сильно отличается от того, который был представлен в начале. Правительство согласилось ужесточить доступ к государственным льготам для недавно прибывших мигрантов. Эти и другие нововведения отражают некоторые давние навязчивые идеи крайне правых, в том числе основателя партии «Национальное объединение» Жана-Мари Ле Пена (отца Марин Ле Пен), который выступал за ограничение доступа мигрантов к государственным пособиям и муниципальному жилью.

Хотя предложения, выдвинутые правящей партией «Возрождение», не заходят так далеко, «Национальное объединение» считает новый проект закона победой: «этот законопроект ужесточит условия для въезжающих в страну мигрантов», — заявила Ле Пен журналистам, добавив, что новый проект стал «идеологической победой «Национального объединения», потому что теперь в законодательстве будут закреплены положения о национальности получающего льготы», — сказала она, отметив, что ее депутаты проголосуют за компромиссный вариант закона.

После того как законопроект Макрона об иммиграции был отклонен парламентом без обсуждения, правительство поручило объединенному комитету сенаторов и депутатов найти компромисс. Но кабинету министров, чтобы провести законопроект через парламент нужна поддержка консервативной партии «Республиканцы», которая заняла достаточно жесткую позицию по вопросам миграционного законодательства.

Во вторник объединённый комитет создал новый вариант проекта, который сильно отличается от изначально предложенного. Согласно документу мигранты не из Евросоюза смогут претендовать на льготное жильё и пособия для детей только через 5 лет после получения гражданства.

Однако не всё так однозначно. Премьер-министр Франции Элизабет Борн выступила в защиту законопроекта, утверждая, что он содержит некоторые прогрессивные меры, включая запрет на помещение несовершеннолетних нелегальных мигрантов в центры содержания под стражей и упрощение процедур получения документов для работников, не имеющих документов. 

«Хватит сравнивать нас с крайне правыми, — сказала она. — Они выступают за национальные предпочтения. Мы верим в интеграцию иностранцев посредством предоставления им рабочих мест».

Всё только начинается

Кабинету Макрона и его партии, похоже, предстоит горячая схватка с парламентом по вопросам миграции. «Возрождение» старается принять компромиссное решение, которое отвечало бы интересам всех партий. А если хочешь угодить всем, то в итоге не угодишь никому. Тем не менее только так правительство Франции сможет провести законопроект в парламенте, где оно не располагает большинством мест.

Хотя некоторые из мер, упомянутых в новой редакции законопроекта, были введены в ряде других стран, включая Великобританию, левые считают, что они нарушают священные принципы Франции о «Свободе, равенстве, и братстве», так как принятый закон может оказаться дискриминационным по отношению к другим национальностям. И социалисты, и крайне левая партия «Непокоренная Франция» раскритиковали решение правительства за сговор с правыми партиями.

«Они «пересекли все красные линии, а теперь пересекают «морские синие» линии», — заметил президент парламентской группы социалистов Борис Валло, вероятно, имея в виду лидера «Национального объединения».

Депутаты «Возрождения» утверждают, что правительству и оппозиционным силам необходимо прийти к согласию по теме, которая важна для избирателей. Согласно последним опросам общественного мнения миграция стала предметом беспокойства во Франции.

Но ужесточенный компромиссный законопроект рискует стать причиной раскола коалиционного правительства Макрона, где левые центристы угрожают не проголосовать за гораздо более жесткий вариант законопроекта. На фоне этих споров еще перед голосованием несколько министров — выходцев из левых партий допустили уход в отставку. Один из них — министр здравоохранения Орельен Руссо — в конечном счете прошение подал, и оно было удовлетворено.

Законопроект, ужесточающий миграционные правила и принятый Национальным собранием Франции в ночь на среду, будет передан в Конституционный совет республики по решению президента Эммануэля Макрона для проверки его соответствия Конституции. Об этом сообщил официальный представитель кабмина, министр-делегат Оливье Веран на брифинге после заседания совета министров.

Как видно, маятник политического доминирования во французском парламенте качнулся вправо, оставив левые силы ни с чем. Попытка президента Франции стать новым Шарлем Де Голлем, который в своё время объединил все политические силы «Пятой Республики» под своим началом, похоже, не увенчалась успехом. Попытка компромисса с парламентскими партиями также не возымела успеха.

С одной стороны, Макрон и его партия всё-таки приняли спорный законопроект по критически важному для французов вопросу. Но решили ли они проблему? Вопрос риторический. 

С другой стороны, правящая партия и её лидер сегодня находятся в таком положении, что должны идти на компромисс со своими главными политическими оппонентами. Напомним, что на прошлых выборах Ле Пен и Макрон боролись за Елисейский дворец. И, надо отметить, что для «Национального объединения» принятый закон является не только «идеологической», но и «имиджевой победой». А вот «Возрождение» от этого только проиграло. И снова хочется задать риторический вопрос о том, насколько жизнеспособна в таком случае политика Макрона, если он должен идти на поводу у своих оппонентов?

И последнее, но не по важности последствие этого события — разрыв с левыми. Складывается впечатление, что коалиция уже трещит по швам. А после этого Макрон уже вряд ли сможет заручиться поддержкой социалистов и других сил, стоящих по левую сторону политического спектра. А эта поддержка может оказаться нужной в самый неподходящий момент. Таким образом, «Возрождение» сегодня слишком сильно зависит от мнения как правых, так и левых, а попытка компромиссного решения не привела к ожидаемым результатам. Результаты следующих выборов могут не обрадовать правящую французскую партию.

Политологи назвали причины утраты Макроном большинства в парламенте

В минувшее воскресенье во Франции прошел второй тур парламентских выборов. Первый тур при довольно низкой явке в 47,5 % явного лидера не выявил. Во втором туре президент Макрон лишился абсолютного большинства в Парламенте, получив 245 голосов, «левые» набрали сил во главе с Меланшоном, а правые (сторонники Ле Пен) фактически одержали победу

Как отметил ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров, теперь Макрону придется вступать в коалицию для внедрения законов. Однако Меланшон настроен против политики Макрона, как и Ле Пен. 

«Единственный вариант — вступать в союз с республиканцами. Однако и такой вариант сомнительный, поскольку они в этом случае утратят свою идентичность», — заключил эксперт.

С ним согласилась главный научный сотрудник Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России Татьяна Зверева. Она напомнила о том, что ряд ближайших помощников Макрона не были избраны в парламент, в том числе глава парламентской группы Кристов Кастанер. Макрону, добавила эксперт, будет очень трудно реализовать программу реформ, с которой он пришел и которую не успел до конца воплотить в жизнь. Вероятность роспуска Национального собрания, по мнению Татьяны Зверевой, существует, но небольшая. 

Таким образом, результаты второго тура показали, что Франция перешла от привычной для себя двухпартийной системы к более сложной трехпартийной. При этом такое устройство, по мнению экспертов, всегда несет в себе некоторую непредсказуемость.

Кризис современной французской демократии сказался и на отношениях с Россией. Политолог Владимир Перфилкин рассказал «Московским ведомостям» заявил, что антироссийские санкции в том числе повлияли на ход выборов во Франции.

«Недовольство населения действующим правительством продолжает расти. Под ударом санкций оказалась не только Россия, но и малообеспеченные слои населения в самой Франции — не каждый может позволить себе тройную квартплату или бензин по 2 евро за литр. В ряде регионов страны вернулись талоны на еду. Что делать Макрону? Остается только поддерживать республиканцев, но стабильным такой тандем не назовешь, потому как те, скорее всего, будут пытаться отстаивать свои интересы, не схожие с интересами главы государства», — заключил собеседник издания.

Политолог Константин Калачев высказал иную точку зрения. 

«Не стоит преувеличивать роль санкций во французской повестке. Это раз. Спецоперацию осуждают все — от Меланшона до Ле Пен. Это два. Меленшон, когда он был еще кандидатом в президенты, говорил, что санкции как инструмент неэффективны и могли привести к печальным для французов последствиям, особенно касательно их покупательной способности, но в этой кампании это периферийная тема. Французское общество расколото не по вопросу санкций. Да, левые и особенно сторонники Ле Пен увеличили свое представительство. Но представление «Россия — пуп Земли» не характерно для Франции. У них другие проблемы. Сугубо внутренние», — считает политолог.

С ним согласился эксперт в области политологии Денис Ястребов. Он заявил, что выбор избирателя определялся совершенно другими вещами, в первую очередь ситуацией в самой Франции.

Политолог Олег Молчанов в свою очередь отметил, что причиной снижения голосов за блок Макрона стала инфляция. 

«Часть его консервативных избирателей не понимает, почему военные действия где-то на Востоке должны повышать цены на ближайшей заправке. И они ушли или Ле Пен (это тем, которые обвиняют в инфляции мировое правительство и всяких мигрантов) или Меланшону (это бывшие социалисты). Отношение к его разговорам с Путиным у всех разное. Избиратели Ле Пен это скорее приветствуют, но это никак не мотивирует их за него голосовать. Это не является определяющим фактором при выборе», — подчеркнул эксперт.

«Также есть и определённая усталость от Макрона. Во Франции президентов редко переизбирают на второй срок именно из-за желания сменяемости власти», — подытожил собеседник издания «Московские ведомости».

Реклама