Метка: закон

На Change.org появилась петиция с требованием усилить контроль за соблюдением закона о выгуле животных

Авторы петиции отмечают, что в последнее время в районе домов по Симферопольскому, Чонгарскому и Черноморскому бульварам и Болотниковской улице участились случаи нападения собак на людей. Причем речь идет не о бездомных животных, а о имеющих хозяев. Однако степень опасности от этого не меньше. 

Как сообщает «Московская газета», все случаи происходили в местах, где нет специальных зон для выгула собак, а вокруг находится много детских площадок. 

Отмечается, что собаки, в том числе и входящих в список потенциально опасных пород, в большинстве случаев свободно разгуливают там без поводков и намордников, ведут себя агрессивно и могут наброситься на прохожего. 

Такое поведение является грубейшим нарушением ФЗ от 27.12.2018 N 498-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в котором говорится, что хозяева должны исключать возможность свободного и неконтролируемого передвижения животного … во дворах многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках.

Там же говорится, что выгул потенциально опасных собак без намордника и поводка запрещен вне зависимости от места прогулки. Исключением может быть лишь огороженная территория, принадлежащая владельцу собаки. 

Кроме проблемы угрозы жизни и здоровью, в петиции отмечается еще и эстетическая.

«Фекалии собак повсюду: во дворах, на дорожках, на детских и спортивных площадках. А, между прочим, в вышеупомянутом законе это тоже прописано», — пишут авторы обращения. 

Уборка продуктов жизнедеятельности животных в местах и на территориях общего пользования – это тоже забота их хозяев. Вместо этого некоторые хозяева животных агрессивно реагируют на замечания окружающих, что создает дополнительные конфликты между людьми.

Решение проблемы авторы петиции видят в патрулировании зон скопления собачников с целью контроля соблюдения правил выгула, особенно в утренние и вечерние часы, проведение профилактических бесед с владельцами собак, требование соблюдения закона и обеспечения тем самым безопасности людей.

Авторы петиции обращаются за поддержкой к мэру Москвы, в ГУ МВД России по г. Москве и УВД по ЮЗАО, а также в СМИ.

Ранее СМИ писали об одоном из таких случаев нападения около дома № 24 по Чонгарскому бульвару. 

Мужчине чудом удалось отбиться от двух крупных псов, атаковавших его. Находившаяся рядом хозяйка собак, не смогла ничего сделать, чтобы усмирить своих питомцев. 

В ответ на направленный «Московской газетой» запрос в пресс-службу ГУ МВД России по городу Москве с целью узнать количество обращений граждан в полицию из-за нападений собак; о том, сколько уголовных дел возбуждается по таким фактам и какое их число доходит до суда, представители ведомства пояснили, что такой учет не ведут.

В то же время, согласно последним (на конец ноября 2019 года) данным Роспотребнадзора в России за 10 месяцев от нападения животных пострадали более 353 тыс. человек, из них почти 100 тыс. дети до 14 лет. В среднем же ежегодно собаки нападают порядка 400 тыс. раз

По словам кинолога Антона Пархаева, в случае проявления собакой агрессии, нужно сначала попробовать громко скомандовать: «Фу!», «Лежать!», «Сидеть!», «Место!». Взаимоисключающие команды должны дезориентировать пса. Также собаку может остановить поднятый с земли и запущенный в нее любой предмет. Если подручных средств не оказалось можно попробовать хотя бы имитировать бросок. 

Если же собака присела и готовится к прыжку, то ни в коем случае нельзя бежать или даже просто поворачиваться к ней спиной. В этом случае необходимо обмотать руку какой-нибудь плотной одеждой и выставить ее вперед. Лучше пускай собака вцепится в руку, чем в горло. После этого нужно изо всех сил наносить собаке удары – рукой по верхней челюсти, ногами в пах и в живот. 

Бить можно и всем остальным, что окажется под рукой: зонтиком, камнем, палкой. В случае падения нужно повернуться на живот и закрыть руками шею. При этом необходимо во весь голос звать на помощь, рекомендует Антон Пархаев.

О правовом аспекте защиты рассказала кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко. По ее словам, ответственность за нападение собаки несет ее хозяин. В случае, если он допустил ЧП, ему грозит как минимум компенсация ущерба, а в иных случаях и лишение свободы (если речь идет о причинении собакой тяжкого вреда здоровью потерпевшему). Это следует из ст. 21 ФЗ «Об ответственном обращении с животными», ст.111-118 УК РФ и ст. 1064 Гражданского кодекса РФ.

Государственная Дума РФ намерена запретить продажу никотиновых смесей и их аналогов. Об этом «Московским ведомостям» рассказала автор поправок в Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан  от воздействия окружающего дыма  и последствий потребления табака» депутат Госдумы РФ Наталья Костенко

ФЗ-15 запретил продажи насвая и снюса (сосательного табака в 2015 году). Однако ограничения на реализацию одних никотиновых смесей привели к тому, что на рынке появились новые, в том числе маскирующиеся под конфеты и сладости, а основной клиентурой производителей и продавцов снюса, а также его аналогов, в России стали несовершеннолетние.

Само употребление сосательного табака ФЗ-15 не запрещает.  Такая ситуация привела к тому, что в России стали гибнуть дети. Недавно несколько таких случаев произошли в Новосибирской и Смоленской областях.

«Удивительно, что администрация Новосибирской области, где произошел смертельный случай после употребления снюса ребенком, не торопится принимать закон о запрете оптовых и розничных продаж никотиновых смесей. Такая же ситуация в Смоленской области. Региона нет ни среди тех субъектов РФ, которые запретили продажи смесей, ни среди тех, которые заявили о намерении запретить их в ближайшее время. Хотя я всем регионам разослала  просьбу принять ограничительные меры на продажу никотиновых смесей», — рассказала «Московским ведомостям» Наталья Костенко.

По словам парламентария, сейчас позиция глав регионов очень важна, чтобы  они не ограничивались популизмом и рассуждениями о вреде смесей, а сами инициировали региональные законы о запрете их продаж, особенно никотиновых сладостей.

Сама тема поправок в ФЗ-15,  как отмечает собеседник издания, возникла из-за того, что люди стали жаловаться на продажи никотиновых смесей, несмотря на запрет, принятый в 2015 году. 

«Смеси продавали в интернете, в розничных точках, в кальянных и даже в гипермаркетах… Одновременно мы увидели, что стали появляться новые никотиновые продукты, это позволяло уходить от запрета ФЗ-15, который запрещал именно насвай и снюс. Появились конфеты в коробочках под  известными брендами, ориентированные на детей. Главной целью продавцов никотиновых смесей стали дети. Я обратилась к губернаторам, чтобы они вместе с правительством и региональными парламентами приняли оперативные меры. Сегодня 30% регионов приняли закон о запрете никотиновых смесей и аналогов, столько же заявили о намерении применить эту меру в ближайшее время. Остальные 40% губернаторов отмалчиваются, в том числе и регионы, где уже произошли трагедии», — добавила депутат Госдумы.

Законодательно окончательный запрет на продажу никотиновых смесей на территории России может быть принят в первом полугодии 2020 года, считает Наталья Костенко. 

По мнению политика, ограничить продажу никотиновых смесей целесообразно и в соседних странах: Беларуси, Таджикистане и другим государствах-членов Евразийского экономического сообщества. Иначе может повториться ситуация 2015 года, когда приняли ужесточающие поправки против продаж снюса, но ситуация лишь ухудшилась, что в конечном счете привело к распространению никотиновых сосательных смесей среди школьников.

«Мы  ждем официальной позиции кабмина по запрету оборота снюса и его аналогов. Премьер-министр Дмитрий Медведев выступил за введение запрета на продажу никотиновых смесей», — рассказала депутат Госдумы. 

После принятия поправок  в ФЗ-15 ограничения должны распространиться на реализацию никотиновых смесей и их аналогов за исключением тех, которые продаются в лечебных целях.

Президент России Владимир Путин решил дать разъяснения по скандальному закону об оскорблении российской власти.
Напомним, документ предусматривает административную ответственность для граждан, которые выражают недовольство властями в неприличной форме.

На момент первого эпизода «неуважения» хулителю государства грозит штраф от 30 до 100 тысяч рублей. При рецидиве штраф возрастает от 100 тысяч рублей и выше или может быть заменен на административный арест до 15 суток.

Критика власти со стороны людей должна сохраняться, а закон об оскорблении государственных символов и власти не имеет к этому никакого отношения, заявил глава российского государства на пресс-конференции по итогам саммита БРИКС.

По словам президента, прежде всего, речь идет о противодействии поруганию «государственных символов», а не о попытках действующей власти обезопасить себя от критики населения. Именно в этих целях разрабатывался и принимался закон.

Как заявил Владимир Путин, в других странах за оскорбление национальных символов граждан карают более сурово.
Судя по всему, понимание закона «Об оскорблении..» президентом России расходится с тем, как его интерпретируют чиновники на местах.  Иначе, чем объяснить тот факт, что в регионах тотчас же взяли под козырек и начали следить за его исполнением с особенным рвением. За более полугода действия закона по регионам прокатилась волна уголовных дел, возбуждённых против жителей провинции. Например, в Чердыни за критику в соцсети главы района Андрея Ламанова пострадал один из местных жителей, который просто озвучил мнение большинства.

А до этого момент оскорбился глава Чусовского района, которого жительница уличила в бездействии и воровстве из-за плохих дорог. Чиновник незамедлительно подал в суд на женщину из-за ее поста в соцсети.

Штраф в размере 30 тысяч был назначен и пенсионерке из Архангельска, которая после митинга против строительства мусорного полигона, имела неосторожность выразить свои эмоции и написать комментарий в паблике ВКонтакте следующего содержания: «Неужели в городе нет ни одного порядочного полицейского или судьи? Это что, репрессии 37-го года? Что заставляет людей превращаться в подонков?».

Кстати, именно Архангельская область была признана самым не уважающим власть регионом. По данным Международной правозащитной группы «Агора», только за лето 2019 года здесь было зарегистрировано 7 возбужденных по этой статье дел.

И это еще далеко не все примеры подобной борьбы с неуважением к власти. Аналогичные эпизоды зарегистрированы в Ярославской, Кемеровской и Новгородской областях, всего в 26 субъектах РФ .
Интересно, что среди тех, кто попал под санкции, практически нет лидеров общественного мнения и каких-либо активистов. Это, вероятно, простые граждане, далекие от политики, столицы и происходящих в ней процессов.

Несмотря на то, что президент заявил, что цель закона — уберечь от  неуважения именно государственные символы, по данным «Агоры», из 45 возбужденных административных дел 78% возбуждены по факту «неуважительной» критики или оскорблений в адрес главы государства.