Недавняя история о том, как дедушка судился за свое право — видеться с внуком — отчетливо показала, насколько несовершенно законодательство, регулирующее внутрисемейные отношения
Семейный кодекс, по которому мы сейчас живем, вступил в силу почти 25 лет назад и включает в себя нормы, перешедшие в новую Россию еще из советского права.
Несмотря на то, что депутаты Государственной Думы РФ в целом не сочли данный документ морально устаревшим, необходимость в точечных изменениях парламентарии все же признали.
И, действительно, за прошедшую четверть века реалии изменились.
«В целом работа по совершенствованию Семейного кодекса идет медленно, сложно сказать, что является сдерживающим фактором. Пока в большей степени обращается внимание на урегулирование имущественных отношений между супругами», — говорит доктор юридических наук, председатель Исполнительного комитета ТРО «Ассоциация юристов России», декан юридического факультета ТвГУ Ольга Ильина.
Что касается семейных отношений, как то: споры между родителями и детьми, личные отношения между бывшими супругами, которые имеют статус родителей в отношении одного и того же ребёнка, здесь появляются новые категории споров. Раньше процесс расторжения брака проходил по классическому шаблону — общий несовершеннолетний ребенок, спор о том, с кем он будет проживать, выплата алиментов. Сегодняшняя реальность предъявляет новые требования.
«В частности относительно недавний пример — элементарный бракоразводный процесс. Жена предъявляет иск о расторжении брака и об определении места жительства ребенка, а речь идет о 13-летней дочери, с папой. В свою очередь папа предъявляет встречный иск — об определении места жительства ребёнка с мамой. То есть, получается, что никому из родителей ребенок не нужен. И, если раньше для судебной практики были характерны другие истории, когда детей делили, даже воровали друг у друга, сегодня подобных споров, к сожалению, становится все больше», — рассказывает эксперт,
Как же в такой ситуации должен поступить суд?
По мнению специалиста, если толковать нормы законодательства буквально, то в этом случае в процесс должны вступить органы опеки и попечительства и, приняв на себя полномочия по обеспечению прав и интересов ребенка, назначить ему представителя. Поскольку здесь явно прослеживается наличие противоречия между интересами детей и родителей.
Еще одна категория, которая превалирует в существующей судебной практике, это споры, «связанные с установлением факта рождения ребенка при применении договора суррогатного материнства».
«Во-первых, здесь стоит отметить рост таких споров в принципе, — поясняет Ольга Ильина. — Во-вторых, есть ряд настораживающих с точки зрения сохранения традиционных семейных ценностей тенденций. Речь о ситуациях, когда к услугам суррогатной матери прибегает мужчина, не состоящий в браке. При этом совершенно не обязательно, что будет использован его биоматериал. Донорами могут выступить другие мужчина и женщина, а вынашивать ребенка будет суррогатная мать».
Эксперт считает: есть некоторые противоречия в законодательстве между Семейным кодексом, законом об актах гражданского состояния и федеральным законом об основах охраны здоровья прав граждан в РФ. Поскольку так называемый «одинокий мужчина» не обладает правом обращаться к услугам суррогатной матери, в ЗАГСе его могут не записать в качестве отца ребенка, даже при согласии на то суррогатной матери.
«Этот мужчина идет в суд, который в интересах ребенка, установив все обстоятельства дела, принимает решение и обязывает органы ЗАГСа указать этого мужчину в качестве единственного родителя — «отца». А в графе «мать» у ребенка ставится прочерк», — резюмирует юрист.
Доктор юридически наук Ольга Ильина убеждена, что это очень опасный и тревожный факт, который явно противоречит традиционным семейным ценностям и не соответствует основам семейного законодательства.
И еще один момент, который характеризует ситуацию в сфере правового урегулирования семейных отношений это фиктивность намерений. И, если до недавнего времени о фиктивности говорилось применительно брака, то сейчас к этому добавился фиктивный развод и фиктивное установление отцовства.
К примеру, тот же ЗАГС должен зарегистрировать установление отцовства по совместному заявлению матери и мужчины, заявляющего о том, что он является отцом в отношении детей, в свидетельстве о рождении которых в графе «отец» стоит прочерк.
По словам специалиста, эта тенденция наметилась в последние годы и нередко связана с трудовыми мигрантами. Что касается фиктивных разводов, то это также относительно новая категория дел, которые являются последствием вступления в силу положения и закона о банкротстве в части банкротства гражданина, физического лица.