Больше, чем клуб по интересам. Как БРИКС пытается стать серьёзной альтернативой западным институтам

Президент Верховного национального совета кооперативов ЮАР Лоренс Бейл, выступая на форуме в Нижнем Новгороде, предложил создать офис кооперации стран БРИКС. Этот офис должен стать постоянно действующим органом, который будет заниматься налаживанием взаимодействия между членами объединения

Надо признать, что задумка эта очень полезная и актуальная для БРИКС, одной из ключевых проблем которого остаётся институциональная неопределённость. Объединение сперва четырёх, а после присоединения ЮАР – пяти развивающихся стран появилось в 2000-х в качестве неформальной площадки, на которой лидеры и руководители различных профильных ведомств государств-участников могли бы обсуждать вопросы, касающиеся всех стран-членов, и совместно вырабатывать решения для обеспечения устойчивого развития своих стран. Ни постоянно действующего руководящего органа, ни формализованной процедуры членства не было предусмотрено и не существует до сих пор. Самой серьёзной структурой с конкретными полномочиями, помимо множества отраслевых советов и рабочих групп, стал Новый банк развития со штаб-квартирой в Шанхае, который призван финансировать инфраструктурные проекты членов БРИКС. 

Учитывая, что Россия и Китай недвусмысленно обозначили своё неприятие западоцентричного миропорядка, попытка превратить БРИКС в полноценный международный институт, альтернативный МВФ, ВТО и другим существующим организациям, выглядит более чем своевременной. Однако пока создание офиса кооперации – это лишь предложение одного из представителей ЮАР. Ни конкретные параметры будущего органа, ни отношение других членов БРИКС к инициативе ещё неизвестны. Однако без прорывов в развитии объединения в последнее время не обошлось. И самые важные новости, опять-таки, приходили из ЮАР. Это связано с тем, что страна сейчас председательствует в БРИКС и стала хозяйкой саммита, прошедшего 22-24 августа в Йоханнесбурге. Главными интригами до саммита были два вопроса – поедет ли в ЮАР Владимир Путин и удастся ли согласовать расширение организации, в которую хотят вступить несколько десятков стран. Президент РФ от личного присутствия на саммите воздержался. Зато число членов БРИКС в ближайшее время всё-таки увеличится, несмотря на циркулировавшую в СМИ информацию о том, что Индия выступает против расширения. 

На самом саммите министр иностранных дел ЮАР Наледи Пандор рассказала, что принципы приёма в члены БРИКС согласованы, и вскоре их должен будет обнародовать президент республики Сирил Рамафоса. Позднее стало известно, что с 1 января 2024 года полноправными членами БРИКС станут Аргентина, Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия и Эфиопия. Универсальные критерии для членства пока не опубликованы, а проследить какую-либо закономерность по одобренным заявкам довольно сложно, ведь официально своё желание вступить в БРИКС выразили уже 23 страны, лишь 6 из которых решено принять. Директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Василий Кашин предполагал, что критериями для вступления станут масштаб и характер экономики, а также определённые политические обязательства, которые должны поддержать страны-кандидаты. Среди них, вероятно, будут приверженность принципам свободной справедливой торговли, поддержка многополярного мира и реформы ООН для увеличения влияния развивающихся стран. 

Эксперт Института Куинси Саронг Шидоре констатировал, что расширение БРИКС свидетельствует о недовольстве многих стран нынешним мироустройством, однако организация вряд ли сможет заместить собой действующие международные институты. Действительно, стремление создать противовес западному влиянию толкает некоторые развивающиеся государства в интеграционные объединения вроде БРИКС, однако вопрос заключается в том, сможет ли организация предложить и затем успешно реализовать позитивную повестку, приносящую реальную пользу её членам. Этот вопрос особенно актуален для России, находящейся под наиболее сильным санкционным давлением. Между тем, складывается впечатление, что значительная часть потенциала БРИКС остаётся нереализованной, а некоторые члены предпочитают получать выгоду от членства и не отдавать что-либо в ответ. Доктор исторических наук, африканист Ирина Филатова рассказывала, что в Южной Африке очень популярны антизападные настроения и риторика, транслируемая Россией, однако представления о желаемом мировом порядке очень призрачны и сводятся к тому, что Запад с его требованиями о демократии и выборах своё влияние потеряет, а ЮАР автоматически приобретёт большой вес в международных делах. 

Основатель компании BRICS+ Analytics, член РСМД Ярослав Лисоволик уверен, что в ближайшее время члены БРИКС сосредоточатся на наращивании взаиморасчётов в национальных валютах. И это как раз российским интересам отвечает, ведь из-за финансовых санкций использование основных резервных валют, доллара и евро, для РФ очень ограничено. Однако эксперт добавляет, что БРИКС могла бы расширить экономическую повестку своей деятельности, чтобы повысить значимость объединения для экономик стран-членов. 

Впрочем, профессор Колумбийского университета Джеффри Сакс уверен, что БРИКС, особенно после расширения, сможет достаточно эффективно противостоять санкционному давлению и уменьшать негативное воздействие от западных ограничительных мер. Тем более что к объединению присоединяется ещё одна страна с опытом жизни под санкциями – Иран. Поэтому при наличии политической воли развивать это перспективное объединение у БРИКС есть возможность и стать тем авторитетным международным институтом, которым его хотели бы видеть в РФ. Правда, для этого предстоит не только расширить экономическое взаимодействие в рамках БРИКС, но и преодолеть политические разногласия, существующие внутри организации. Ведь теперь к традиционно соперничающим между собой Индии и Китаю добавятся два региональных конкурента, только недавно восстановившие дипотношения – Иран и Саудовская Аравия. Да и над новым названием, судя по всему, предстоит подумать, поскольку нынешняя аббревиатура БРИКС, составленная из первых букв названий стран-участниц, при её сохранении может создавать символическое неравенство новых членов и основателей организации. А в структуре, борющейся за справедливый многополярный мир, такое приветствоваться не должно.

Чем вызван и на что влияет отказ центральноамериканских стран от признания независимости Тайваня

В МИД Тайваня заявили о немедленном выходе острова из Центральноамериканского парламента PARLACEN

Такое решение, согласно заявлению внешнеполитического ведомства Тайваня, было принято после того, как депутаты PARLACEN предложили лишить остров статуса постоянного наблюдателя при этой организации и пригласить в этом статусе Китай. Власти Тайваня объяснили выход из Центральноамериканского парламента «сохранением защиты суверенитета и достоинства». Остров имел статус постоянного наблюдателя при PARLACEN с 1999 года, однако накануне большинство депутатов Центральноамериканского парламента поддержали инициативу Никарагуа включить в организацию Пекин в качестве государства-наблюдателя.

Политолог Константин Калачёв напомнил, что у Тайваня были дипломатические отношения с теми странами Центральной Америки, которые сегодня в силу экономических причин стали ориентироваться на Китай. 

«Борьба за признание Тайваня суверенным государством – это производная желания тех или иных стран иметь какие-то экономические выгоды, получив которые, можно переориентироваться на Китай. Другими словами, услуга оказана, услуги больше не нужны», – рассказал эксперт. 

По словам Калачёва, произошедшее можно расценивать как ещё одну дипломатическую победу Китая. А поражение Тайваня на дипломатическом фронте эксперт объясняет несопоставимостью экономик Пекина и Тайбэя, даже с учётом развитой на острове промышленности. Он также отметил заметное падение влияния США в Южной и Центральной Америке. 

«Тем не менее Штаты продолжат оказывать Тайваню поддержку, в первую очередь, военную. США не могут допустить, чтобы крупнейший технологический рынок, в том числе производство микросхем, перешёл под контроль Пекина. В этой вязкой дипломатической борьбе Китай может перетянуть на свою сторону страны, которые не мотивированы идеологически. Для небогатых стран Центральной Америки экономическая составляющая гораздо важнее», – отметил Калачёв. 

По мнению политолога, очевидно, что страны, ранее признававшие Тайвань суверенным государством, будут отпадать одна за другой просто потому, что Китаю есть, что им предложить.

Действительно, за последние годы сразу несколько стран отказались от официального признания независимости Тайваня и установили дипломатические связи с КНР. Последним на данный момент стал Гондурас, объявивший о таком решении в марте 2023 года. Аналитики отмечают, что дипломатическая поддержка со стороны небольших государств Океании, Центральной и Южной Америки является своего рода символическим призом, за который Пекин и Тайбэй борются посредством выгодных предложений своим партнёрам. В частности, Тайвань оказывает своим немногочисленным официальным союзникам помощь в сфере технологий, медицины и образования, в том числе предоставляя помощь в обучении студентов из этих стран в своих университетах. Китай, в свою очередь, также предлагает торговые преференции и помощь в различных отраслях экономики, в том числе в энергетике. К примеру, Пекин пообещал построить в Гондурасе гидроэлектростанцию, которая поможет поддержанию энергобаланса в этой небогатой стране.

Обозреватель Максим Исаев обращал внимание на то, что у Китая в последние годы появились большие планы на сотрудничество со странами Центральной Америке. Учитывая, что традиционной доминирующей силой в этом регионе всегда были и остаются США, данный вектор китайской внешней политики похож на ещё один элемент глобального соперничества между двумя сверхдержавами за политическое влияние, контроль над ресурсами и рынки сбыта собственных товаров. И в данном случае тайваньский вопрос играет второстепенную, символическую роль. Просто без отказа от формального признания независимости Тайваня ни одна страна не может начать налаживать связи с КНР. А Китай готов действительно многое обещать местным правительствам за дружбу с ним. Как показывают примеры Панамы, Сальвадора и Никарагуа, также несколько лет назад сделавших свой дипломатический выбор в пользу Пекина, их торговля с Китаем почти мгновенно возрастает в десятки раз, туда направляются потоки китайских инвестиций, а на стадии реализации или конкретной подготовки уже находятся несколько крупных проектов в сфере железнодорожного и морского транспорта, различной инфраструктуры и телекоммуникаций, включая развитие сетей 5G. Однако США не собираются отказываться от своих интересов и активно лоббируют ограничение сотрудничества центральноамериканских стран с Китаем. В частности, Гватемалу и Белиз китайским дипломатам так и не удалось убедить перейти на свою сторону, а остальные страны, хоть и пошли на определённое сближение с Китаем, сохраняют тесные связи и с США. Ведь Вашингтон также может немало предложить своим региональным партнёрам. Достаточно упомянуть ключевую роль доллара в их экономиках и тот факт, что США являются основным направлением для трудовой миграции, а денежные переводы переселенцев на родину составляют весомую долю благосостояния центральноамериканских республик.

Что касается самого Тайваня, то, как представляется, отзыв признания его независимости несколькими небольшими государствами влечёт за собой лишь репутационные издержки. Ведь залогом его самостоятельности является отнюдь не дипломатическая поддержка Гондураса, а воля американской администрации, поддерживающей статус-кво в Восточной Азии в том числе с помощью своих военных гарантий. И, в отличие от многих других вопросов, в своей поддержке автономии Тайваня демократы с республиканцами сходятся. Действующий президент США, демократ Джо Байден чётко заявлял, что в случае нападения со стороны Китая США будут готовы защищать Тайвань всеми средствами, включая силовые. Республиканцы в Конгрессе также выступают за продолжение и даже расширение оборонной поддержки Тайбэя, называя это вопросом национальной безопасности самих США. Поэтому стратегия Китая по переманиванию на свою сторону небольших стран, формально признававших суверенитет острова – долгосрочная, дорогостоящая и, вероятно, приносящая некоторые политические дивиденды руководству Поднебесной, но она вряд ли приближает Пекин к реальному восстановлению контроля над Тайванем.

Запад или Восток: Африка уже выбрала геополитического партнера?

Участники второго саммита Россия — Африка и экономического гуманитарного форума Россия — Африка, которые пройдут в Петербурге 27–28 июля по итогам мероприятий примут сразу несколько документов. По данным дипломатических источников, будут подписаны политическая декларация, соглашения о сотрудничестве в космосе, антитеррористических мерах и безопасности, экономическом и гуманитарном сотрудничестве

«Московские ведомости» выяснили, насколько это прагматично, ведь торговля между Китаем и африканскими странами еще в 2021 году в общей сложности достигла исторического максимума в 185,2 млрд долларов за первые девять месяцев 2021 года, что на 38,2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За этот же период китайские инвестиции в Африку, прерванные в 2020 году пандемией, составили 2,59 млрд долларов, что на 9,9% больше, чем в допандемийном 2019 году. Есть ли у России возможность работать в коллаборации с Китаем на местных рынках? Как США и Франция сопротивляются совместному российско-китайскому влиянию в Африке? Подробнее — в материале издания.

Континент XXI века

Африка — это континент, который сотрясают постоянные экономические проблемы и частые смены власти. Из-за этого у многих она ассоциируется с голодом, бедностью, войнами и конфликтами. В итоге создается представление по типу: «Не ходите дети в Африку гулять, в Африке опасно». Конечно, там существует много проблем. Там сохраняются военные конфликты, присутствует и бедность, и продовольственные проблемы. Однако к этому не сводится вся Африка. Эксперты говорят, что это континент XXI века, который через 20 лет может повторить судьбу Китая по темпам роста экономики.

По результатам 2020 года сразу пять африканских стран заняли первую десятку в рейтинге по росту ВВП. При этом континент обладает мощным демографическим ресурсом. Около 60% населения Африки — это люди моложе 25 лет. Это значит, что примерно через 30 лет 60 процентов прироста мировой рабочей силы будет происходить за счет «черного» континента. Это значит, что изменятся и мировые товары, и мировые информационные потоки. Также Африка обладает примерно третью всех природных ресурсов мира. Любопытный факт, что другая треть находится на территории Российской Федерации.

Развитые страны зависят от природных ресурсов континента, так как даже производство американских истребителей F-16 встанет, если Демократическая Республика Конго перестанет предоставлять США кобальт. Зависимость Америки по нему сейчас составляет примерно 70 процентов. А ведь на территории континента находятся и другие ресурсы, которые связаны с развитием высокотехнологичных отраслей: хром, марганец, платина. Поэтому все крупные игроки на мировой арене сейчас пытаются усилить свои позиции в Африке.

Африканское «одеяло»

Научный сотрудник ИМЭМО РАН Сергей Карамаев рассказал, смогут ли западные игроки посоревноваться с Китаем в перетягивании африканского «одеяла». При этом он считает, что у России нет поводов для беспокойства. В совместном заявлении РФ и КНР о партнерстве и стратегическом взаимодействии сказано, что страны будут и дальше сохранять благоприятную атмосферу сотрудничества в Африке и поддерживать усилия африканских государств по самостоятельному разрешению проблем континента. Вероятно, что политические взаимоотношения и далее будут проходить вне конкуренции.

«У США и Франции нет сил сопротивляться китайскому влиянию. Они часто заявляют, что нужно остановить китайскую экспансию в Африке. Но на практике это только слова. Во-первых, они не могут предложить качественно иное сотрудничество. Во-вторых, у них есть масса других нерешенных проблем. Африка для них – третьестепенное дело, по крайней мере, для США. Президент Франции Эмануэль Макрон в этом вопросе более обеспокоен, так как у республики ранее были сильные позиции на континенте. А сейчас мы наблюдаем уменьшение ее влияния. У Франции много внутренних проблем, и Макрону, который хочет остаться в политической истории республики видным деятелем, приходится в экстренном порядке их решать», — заметил он.

Эксперт считает, что американцы тоже хотели бы усилить влияние в Африке, но этого сделать не могут из-за прикованного внимания к Украине, Европе и Ближнему Востоку. Это, по словам Сергея Карамаева, прекрасно видно по результатам февральского саммита США – Африка. На его полях президент США Джо Байден заявил, что в течение трех лет практически всем странам Африки будет выделено $50 млрд. Однако на 54 страны эта сумма ничтожна, учитывая, что только в одну Украину американцы вложили больше денег.

Однако возрастает и политическая роль континента. Последний пример, когда представительная делегация руководства ряда африканских стран посетила Украину и Россию и предложила свой план разрешения ситуации. Они вышли с этой инициативой, потому что Африка себя осознает уже не как объект, а как субъект международных отношений.

«В Африке растет понимание, что европейские державы пытаются продать тот же колониализм, только в другой обертке. Для местных властей это больная тема. Они крайне резко относятся к любым формам зависимости, а Европа ассоциируется именно с этим. Что может та же Франция предложить Африке по сравнению с Китаем? Коммунисты вкладываются в строительство мощных инфраструктурных проектов, проводят политику «мягкой силы». На их фоне Франция выглядит блекло», — подытожил эксперт.

Лейтмотивом сотрудничества между Россией и Африкой может стать работа в технологической сфере, включая подготовку кадров, сотрудничества в гуманитарной области. Россия обладает высокими конкурентными преимуществами, которые важны для африканцев. Например, в агропромышленной сфере, так как Африке не доступны современные методы обработки земли. А также в энергетической отрасли — до сих пор около половины населения континента не имеет доступа к электричеству.

Существуют и попытки отвернуть Африку от России. Так, при посредничестве США Марокко отправляет на Украину запчасти для танков советского производства. По всей видимости, взамен этого африканская страна получит образцы вооружения НАТО.

«Южную Корею подтягивают к НАТО с прицелом на Тайваньский кризис»: эксперты

По данным корейских СМИ, президент Южной Кореи Юн Сок Ель будет лично присутствовать на июльском саммите НАТО в Вильнюсе. После Литвы южнокорейский лидер намерен посетить с визитом соседнюю Польшу. По мнению политологов, Соединенные Штаты постепенно интегрируют Сеул в структуру альянса с прицелом не только на украинский, но и на возможный тайваньский кризис

Как сообщило6 июлякорейское агентство Yonhap, Юн Сок Ель посетит Вильнюс с 10 по 12 июля, чтобы встретиться с лидерами НАТО по поводу конфликта на Украине и сотрудничества в Индо-Тихоокеанском регионе. «В кулуарах саммита он проведет серию двухсторонних встреч, в частности, переговоры с премьер-министром Японии Фумио Кисидой», — заявило агентство. После саммита НАТО президент Южной Кореи поедет в Польшу, где встретится со своим коллегой Анджеем Дудой. При этом агентство указывает, что по ходу посещения стран Восточной Европы корейский лидер «может заехать на Украину», но в Сеуле пока опровергают такие планы.

Ранее заместитель постпреда России при ООН Анна Евстигнеева заявила, что растущая военная активность США, Южной Кореи и Японии «оказывает деструктивное влияние на ситуацию в Северо-Восточной Азии», а секретариат ООН полностью игнорирует этот факт. В этой связи, Россия призвала США предпринять конкретные шаги по снижению напряженности и возобновлению диалога с КНДР. По словам Евстигнеевой, хотя США и заявляют о готовности к диалогу, но история американской дипломатии в регионе, а также реальные шаги Америки заставляют в этом сомневаться. Она призвала США прекратить «попытки переложить ответственность на другие страны». Также Анна Евстигнеева сообщила, что соглашение между США и Южной Кореей по вопросам ядерного планирования «приведет к гонке вооружений» в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Военный эксперт, директор Музея истории войск ПВО Юрий Кнутов рассказал изданию «Московские ведомости», что интересы США и ЕС все больше распространяются на Азию.

«На мой взгляд, одна из причин активизации Западом отношений с Южной Кореей — в том, что интересы Евросоюза со временем все больше распространяются на Азию. А генсек НАТО Йенс Столтенберг на днях заявил, что интересы альянса теперь выходят за пределы североатлантического региона. И его все больше «интересует ситуация с безопасностью во всем Тихоокеанском регионе», — отметил эксперт. — Сама по себе Южная Корея весьма активно задействована в военных программах Пентагона, а в последние два-три года Сеул проводил большое количество учений совместно с армией США. Это, кстати, спровоцировало соседнюю Северную Корею на интенсивные ракетные пуски. В Пхеньяне пытались хотя бы таким образом прекратить череду масштабных учений у своих берегов».

По мнению Юрия Кнутова, визит президента Южной Кореи на саммит НАТО означает и то, что Сеул явно «подтягивают» к альянсу.

«Одна из целей дискуссии — активизировать поставки современного корейского оружия и боеприпасов на Украину. Кроме того, у соседней Польши также есть ряд договоренностей с Сеулом о покупке южнокорейского оружия — это танки (аналоги американских Abrams), самолеты-истребители (аналоги F-16), самоходные установки — опять же, аналоги немецких Panzerhaubitze 2000 и т. д. Все это Польша покупает у Южной Кореи, и одним из аспектов двусторонних переговоров в Варшаве, скорее всего, станет ускорение поставок вооружений и расширение их номенклатуры, — отметил собеседник издания. — Есть вероятность, что большая часть этих вооружений, после оформления неких бартерных схем с участием США, впоследствии, скорее всего, попадет на Украину. Второй момент в том, что Южную Корею вынуждают стать одним из спонсоров киевского режима — как в военном, так и в финансовом плане».

Как напомнил «Московским ведомостям» военный эксперт Борис Юлин, вскоре в Вашингтоне состоится трехсторонний саммит с участием президента США Джо Байдена, премьер-министра Японии Фумио Кисиды и лидера Южной Кореи Юн Сок Еля. На встрече будут обсуждать «значительный прогресс» в отношениях Сеула и Токио, и перспективы развития трехстороннего сотрудничества.  

«Сегодня Соединенные Штаты в рамках активизации своей политики в Юго-Восточной и Северной Азии создают все новые военно-политические союзы. Одним из таких союзов стал AUKUS — в него, помимо США, входят Австралия, Британия и Новая Зеландия. Весь этот пакет новых объединений создается Вашингтоном с одной целью — для будущего военно-политического противостояния с Китаем. Поэтому участие Южной Кореи в июльском саммите НАТО будет подразумевать не только активизацию ее усилий на украинском направлении, но и перманентное наращивание военной мощи США в регионе — в том числе, с использованием своих военных баз в этой стране». 

По мнению аналитика, если нарастающий конфликт между США и Китаем войдет в «горячую» фазу, то американцы почти гарантированно вовлекут в него союзников по НАТО. 

«Союзники США, поставляющие свое оружие на Украину, недаром отправляют туда откровенно устаревшие вооружения. При этом значительная часть новых вооружений и боеприпасов по-прежнему хранится на натовских складах — на случай, если вдруг вспыхнет конфликт из-за Тайваня. И Южная Корея — одна из ключевых стран, с которой необходимо согласовать параметры будущего участия Америки и ее союзников по альянсу в конфликте с Китаем, если таковой начнется. Так что участие Юн Сок Еля в вильнюсском саммите обусловлено прицелом как на украинский, так и на тайваньский конфликты», — заключил эксперт. 

Помогут ли цены на бензин переизбраться Байдену на второй срок?

Коммерческие запасы нефти в США за неделю снизились на 9,6 млн баррелей. Об этом сообщило Минэнерго страны. Как уточнили в ведомстве, текущий показатель на 7% ниже среднего значения за последние пять лет, характерного для данного времени года

Снижение запасов топлива в США было ожидаемым, поскольку сезон отпусков отличается повышенным спросом со стороны автомобилистов. А вот реакция мировых рынков на опубликованную отчётность оказалась практически нулевой, хотя обычно нефть реагирует на подобные новости подорожанием. 

Глава отдела экономического и отраслевого анализа Промсвязьбанка Евгений Локтюхов объясняет, что трейдеров сегодня волнуют совсем другие проблемы. Дело в том, что крупнейшие западные финансовые регуляторы ФРС США и ЕЦБ сообщили о намерениях снова повысить ключевую ставку в недалёком будущем для дальнейшего торможения инфляции, что повышает риск рецессии. Поэтому инвесторы опасаются грядущего падения спроса на углеводороды. Не добавляет оптимизма и неуверенное восстановление китайской экономики после затяжного ковидного локдауна. Поэтому нефтяные цены остаются в районе $70 за баррель и в любой момент могут продолжить снижение, несмотря на усилия ОПЕК+ поддержать цены посредством манипуляций с уровнем добычи.

В то же время в самих США стоимость топлива стала одним из важнейших внутриполитических факторов в преддверии президентской кампании 2024 года. Доктор экономических наук Владимир Васильев отмечал, что в прошлом году цены на бензин сыграли значимую роль на выборах в Конгресс. Президентская администрация незадолго до голосования задействовала стратегические топливные резервы для того, чтобы снизить цены на АЗС. Васильев назвал происходившее в США «бензинным голосованием» и пояснил, что у абсолютного большинства американцев есть личные автомобили, и многие их активно используют. Более того, на собственном транспорте граждане нередко добираются до избирательного участка в день выборов, поэтому текущая стоимость топлива может стать ключевым аргументом в момент голосования. Скольких граждан США убедила топливная политика Байдена, сказать сложно, однако в итоге демократы на выборах в Конгресс показали значительно лучший результат, чем ожидалось. В Палате представителей республиканцы вместо разгромной победы смогли получить лишь минимальное большинство, а в Сенате, чьё мнение крайне важно при проведении президентских законопроектов, Демпартия укрепила свои лидирующие позиции. 

Замгендиректора Института национальной энергетики Александр Фролов отметил, что этот же фактор будет оказывать определённое влияние и на президентскую кампанию. С 2021 года администрация США несколько раз выводила на рынок значительные объёмы нефти из стратегических резервов, чтобы сдержать рост мировых и внутренних цен. По словам Фролова, несмотря на высокий уровень расходования, у Соединённых Штатов сохраняются впечатляющие объёмы нефти в резерве, равные всей мировой добыче за 3-5 суток. Поэтому в нужный момент, если понадобится, у властей есть определённые инструменты для снижения внутренних цен. 

Политическая важность цен на топливо подтверждается и тем, что этот вопрос регулярно и публично обсуждается на высшем уровне. Сам Джо Байден объяснял согражданам, что прошлогоднее подорожание топлива было «побочным эффектом» помощи Киеву. Американский лидер обозначал снижение цен на топливо в качестве одной из целей своих международных поездок и призывал владельцев автозаправок отказаться от чрезмерного завышения цен. Эти усилия вкупе с мировой конъюнктурой дали свои плоды. Стоимость топлива в США начала падать с июля прошлого года и с экстремальных значений в более чем 5$ за галлон упала примерно до $4 к концу лета. К весне 2023 года бензин в среднем стоил менее $3,5 за галлон, что уже можно считать вполне приемлемым уровнем. Аналитики опасались, что сезон летних путешествий приведёт к повторению прошлогодней ситуации с резким взлётом топливных цен. Однако, как стало понятно к концу июня, эти ожидания оказались чересчур пессимистичными. Во-первых, мировые цены на нефть, как уже говорилось выше, остались сравнительно низкими. Во-вторых, летний сезон в последнее время оказывает всё меньшее влияние на динамику цен на топливо. Это объясняется заметным повышением энергоэффективности современных автомобилей и самолётов. Летом спрос на перевозки возрастает, но каждое отдельное транспортное средство потребляет меньше топлива, чем прежде, благодаря чему эффект повышенного спроса сглаживается.

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков предупреждал, что американцы ещё могут столкнуться с заметным подорожанием бензина. К этому могут привести всё ещё незавершённая перестройка энергетических рынков и уход привычных поставщиков. Ведь в прошлом нефть в США поступала в том числе из Венесуэлы и России, однако оба нефтедобытчика оказались под санкциями. Поэтому США приходится искать новых поставщиков, а часть собственных американских мощностей работает на обеспечение топливом Европы, столкнувшейся с теми же проблемами. Впрочем, по словам Юшкова, если рост стоимости топлива и произойдёт, он вряд ли окажется затяжным, и ситуация должна стабилизироваться в течение нескольких месяцев. 

Такая ситуация оставляет руководству США достаточно времени для манёвров на топливном рынке. Конечно, исход президентских выборов 2024 года зависит далеко не только от этого. Достаточно сказать, что республиканцы пока даже не определились со своим кандидатом, поскольку партийные праймериз ещё впереди. У демократов ситуация более определённая. Джо Байден подтвердил, что будет выдвигать свою кандидатуру, а действующему президенту при его желании пойти на второй срок однопартийцы не отказывают. Политолог-американист Малек Дудаков считает, что от республиканцев на выборы снова пойдёт Дональд Трамп, и по составу претендентов повторится ситуация 2020 года. При этом у Трампа увеличивается число проблем с законом, поэтому эксперт не исключил переизбрания действующего президента. И при грамотном использовании имеющихся рычагов влияния на энергорынок «бензинное голосование», вероятно, снова может сыграть в пользу демократов.

Путь к созданию «восточного НАТО». Против кого сближаются Япония и Южная Корея?

В Сингапуре впервые с 2019 года прошла личная встреча министров обороны Японии и Республики Корея Ясукадзу Хамады и Ли Чжон Сопа. Руководители оборонных ведомств договорились развивать сотрудничество в сфере безопасности, активизировать обмен информацией на всех уровнях и совместно противостоять ракетно-ядерным угрозам со стороны КНДР

Обстановка вокруг ракетной программы Северной Кореи в последние дни в очередной раз обострилась, подтверждая актуальность заявленной цели японо-южнокорейского военного сотрудничества. Пхеньян 31 мая сообщил о неудачном запуске ракеты-носителя с космическим спутником и пообещал устранить недочёты в конструкции для проведения повторной попытки, а соседи по региону тем временем увидели в этих испытаниях военную составляющую. Впрочем, северокорейское руководство и само давно не скрывает своего стремления овладеть самыми современными видами вооружений, включая оружие массового поражения, и обзавестись собственной космической разведкой.

КНДР вопреки резолюциям Совбеза ООН разработала и регулярно проводит испытания ядерных боеголовок. В Пхеньяне также уведомили Международную морскую организацию о том, что отныне не будут сообщать о времени запусков космических аппаратов, поскольку организация осуждает эти мероприятия. Ранее сестра руководителя КНДР Ким Ё Чжон, занимающая высокий пост в правящей Трудовой партии Кореи, пригрозила США и другим странам последствиями за попытку сбить или перехватить северокорейские ракеты и заявила, что такие действия будут считаться объявлением войны. Однако ещё больше соседей КНДР должна напрягать трещина в международном консенсусе, сложившемся вокруг тезиса о незаконности северокорейской ядерной программы. Как запрет на ракетно-ядерные испытания, так и принятые в связи с его нарушениями санкции против Северной Кореи базируются на решениях Совета безопасности ООН, с которыми были согласны в том числе его постоянные члены Россия и Китай. Теперь же всеобщее согласие выглядит не столь прочным. По крайней мере, заместитель постпреда РФ при ООН Анна Евстигнеева уже возложила ответственность за напряжённость на Корейском полуострове на США и их союзников. 

В Вашингтоне, в свою очередь, призвали Китай употребить своё влияние для возвращения КНДР за стол переговоров. Спецпредставитель США по Северной Корее Сон Ким также признал, что в международном сообществе нет полного единства по данной проблеме. Поэтому неудивительно, что соседи КНДР по региону вынуждены принимать собственные превентивные меры для нейтрализации угрозы. Так, японские военные сообщили о намерении сбивать любые северокорейские ракеты, которые нарушат границы воздушного пространства Японии, поскольку такие запуски негативно влияют на безопасность граждан страны. Премьер-министр Японии Фумио Кисида неоднократно подчёркивал, что для противодействия северокорейской угрозе будет укрепляться сотрудничество не только с Южной Кореей, но и с США. И многие признаки указывают на то, что этот оформляющийся трёхсторонний альянс может быть направлен отнюдь не только против КНДР.

Глава Российского совета по международным делам Андрей Кортунов отметил, что ответом США, Японии и Южной Кореи на очередные ядерные учения КНДР могут быть новые санкции и совместные военные манёвры, но пока незаметно, чтобы давление на Пхеньян подвигало его отказаться от своего ядерного статуса. В то же время ещё одним, возможно даже более важным стимулом для сближения трёх стран стала активная политика Китая по наращиванию влияния в регионе. Кортунов обратил внимание на то, что Южная Корея долгое время избегала присоединения к американо-японскому альянсу, однако сейчас Сеул изменил свою позицию. Для этого Японии и Южной Корее при активном участии США нужно было сперва преодолеть разногласия, накопившиеся за последние годы и отсылавшие стороны к временам Второй мировой войны и японского владычества в Корее. 

Некоторое время отношения между Сеулом и Токио были очень натянутыми и сопровождались взаимными торговыми ограничениями и требованиями компенсаций от японских компаний за практику принудительного труда корейцев 80-летней давности. Однако обострение геополитической ситуации заставило забыть о старых обидах. На фоне угроз Китая силовыми средствами вернуть контроль над Тайванем прошли встречи на высшем уровне, в ходе которых премьер-министр Японии Фумио Кисида и президент Южной Кореи Юн Сок Ёль договорились оставить позади сложный период двусторонних отношений и в полной мере восстановить торгово-экономическое и военное сотрудничество. Профессор Университета Токио Казуто Сузуки подтвердил, что Токио и Сеул пошли на налаживание двусторонних отношений в том числе ради альянса с США, а в Северной Корее обе страны действительно видят серьёзную опасность. Но принимаемые меры слишком широкомасштабны, чтобы объяснить их исключительно северокорейским фактором. Скорее он хорошо подходит на роль официальной версии, за которой скрываются и другие мотивы. 

Эксперт-международник, преподаватель Дальневосточного федерального университета Валентин Волощак отметил, что в Азиатско-Тихоокеанском регионе набирают обороты процессы антикитайской интеграции. Однако на данный момент Южная Корея всё ещё сильно зависит от КНР в поставках минеральных ресурсов и другой продукции, поэтому администрация Юн Сок Ёля вынуждена в публичном поле соблюдать осторожность на китайском направлении, чтобы не вызвать ответных экономических мер со стороны Пекина. Но это вовсе не значит, что Сеул не рассматривает Китай в качестве потенциального противника. Просто открытое присоединение к антикитайской коалиции для Южной Кореи пока невыгодно, однако на помощь приходит версия о северокорейской угрозе. Волощак подчёркивает, что в альянсе США, Японии и Южной Кореи первоочередное значение имеет обмен развединформацией и экономическая интеграция, которая должна позволить снизить зависимость от Китая. Тогда Сеулу будет проще обозначить свои реальные интересы, не опасаясь китайских торговых ограничений.

В то же время важность экономических и технологических вопросов не отменяет чисто военной составляющей, которая у зарождающегося альянса тоже есть. И в этой сфере роль инициатора взяла на себя Канада, превращающая будущий военный союз в четырёхсторонний. Именно Оттава недавно выдвинула предложение создать новую структуру наподобие AUKUS для укрепления сотрудничества в сфере безопасности между США, Канадой, Южной Кореей и Японией. Другие потенциальные участники выразили заинтересованность в реализации такого проекта, хотя и признали, что на это может потребоваться время. И в данном случае Северной Кореей прикрыться точно не получается. Очевидно, что инициатива направлена на сдерживание Китая и России в Тихоокеанском регионе. Главный научный сотрудник Института США и Канады Владимир Васильев считает, что создание некого аналога НАТО в таком составе вполне возможно, и предметом обсуждения может стать даже наделение некоторых его членов ядерным статусом. Эксперт призвал Москву и Пекин обратить внимание на этот процесс и заранее подготовить ответные меры в виде укрепления военного сотрудничества.

Если военно-политический союз будет формализован, Япония и Южная Корея войдут в него не с пустыми руками. Южнокорейский ВПК за последние годы совершил настоящий прорыв, обеспечивая высококлассными образцами тяжёлой бронетехники, артиллерии, авиации и боевых кораблей свою собственную армию и всё более активно поставляя вооружения на экспорт. Япония также вооружается ускоренными темпами. Как пишет французское издание Le Monde, избегая формальных изменений Конституции, Токио де-факто уже отошёл от своей пацифистской парадигмы, существовавшей со времени окончания Второй мировой войны. Японское правительство резко поднимает расходы на оборону, активно производит собственные и закупает иностранные вооружения, включая крылатые ракеты «Томагавк» и истребители пятого поколения F-35. В оборонной стратегии Японии уже упомянута возможность контратакующих действий в целях самообороны, да и сам наступательный характер нового оружия говорит о том, что представления Токио о собственной роли в обеспечении региональной безопасности меняются.

За какую цену Турция готова одобрить заявку Швеции в НАТО?

Задача турецкого лидера – обрести экономические преференции и повысить свой политический имидж на мировой арене в обмен на ратификацию вступления Швеции в Североатлантический альянс, считает политолог Александр Асафов

Финляндия и Швеция одновременно подали заявки на вступление в НАТО ещё в мае прошлого года. Возражений по принятию новых членов в альянсе практически не возникло, кроме затягивания процесса со стороны Венгрии и Турции. Однако если в Будапеште ратификацию расширения НАТО просто откладывали, не выдвигая фундаментальных претензий к странам-кандидатам, то противоречия с Турцией оказались более серьёзными. Анкара потребовала от североевропейских стран запретить на своей территории деятельность курдских организаций, которые турецкие власти относят к террористическим, и выдать на родину эмигрантов, которые покинули страну и проживают сейчас в Финляндии или Швеции, а в Турции обвиняются в преступлениях террористического характера. 

После долгих переговоров Анкара сняла своё вето на вступление Финляндии, и республика 4 апреля официально стала 31-м членом Североатлантического блока. А вот Швеция пока осталась на пороге членства, поскольку президент Турции Реджеп Эрдоган заявил, что Стокгольм всё ещё не полностью выполнил его условия. У руководства альянса была надежда на президентские и парламентские выборы, которые прошли в Турции 14 и 28 мая. Не исключено, что, если бы на выборах победила оппозиция, процесс принятия Швеции в НАТО мог быстро завершиться. Эрдоган и его Партия справедливости и развития смогли сохранить власть, и теперь Стокгольму придётся договариваться с Анкарой в прежних непростых условиях. Премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон сдержанно поздравил Эрдогана с победой и позднее сообщил, что контакты с Анкарой по поводу вступления Швеции в НАТО продолжаются. Однако по-прежнему неизвестно, когда турецкое руководство снимет свои возражения и позволит альянсу расшириться до 32 государств.

Политолог Александр Асафов сообщил, что в ближайшие дни предстоят напряженные переговоры между США и Турцией по вопросу отмены вето на расширение НАТО.

«Для Реджепа Тайипа Эрдогана было важно перед своими избирателями подчеркнуть свою непримиримость к политическим и индологическим оппонентам из «Рабочей партии Курдистана» и движении гюленистов, поэтому Анкара всячески оттягивала вступление Швеции и Финляндии в НАТО. Но курдский фактор – это не главный вопрос. Вето на вступление в Альянс связано главным образом с возможностью для Эрдогана выгодно поторговаться с США. Задача турецкого лидера – обрести экономические преференции, поскольку страна испытывает серьезные экономические проблемы. Кроме того, Эрдоган попытается повысить свой политический имидж на мировой арене и поставить точку в истории самолетов (в феврале 2023 года США отказали Турции в продаже самолетов F-16 из-за отказа Анкары ратифицировать вступление в НАТО Швеции и Финляндии – прим. авт)», — сказал Александр Асафов. 

По словам политолога, для США важно создать дополнительную угрозу для России, поэтому включение Швеции и Финляндии в НАТО имеет стратегическое значение для Вашингтона. 

«Для реализации своего плана США необходимо преодолеть сопротивление Эрдогана. Впереди предстоят напряженные переговоры между Вашингтоном и Анкарой, поскольку Запад стремится решить этот вопрос до начала саммита НАТО, запланированное в июле. Главный вопрос, который интересует общественность, что сможет Турция выторговать взамен на снятие вето», — заключил Александр Асафов. 

Политолог Сергей Марков также убежден, что Турция готова пересмотреть свою принципиальную позицию в шведско-финском вопросе. 

«Изначально было понятно, что после президентских выборов Анкара начнет делать шаги навстречу Швеции и Финляндии, позволив им вступить в Североатлантический альянс. Сейчас, когда Эрдогану удалось остаться у власти, принципиальность в этом вопросе перестала носить категоричную форму. Лидер Турции бросит все силы, чтобы обменять политические уступки на экономические. Это займет определенное время, поэтому к предстоящему летнему саммиту НАТО Швеция и Финляндия не вступят в военный альянс. Но к следующему саммиту, который состоится, скорее всего, осенью, вопрос будет положительно решен. На Западе убеждены, что расширение НАТО окажет дополнительное давление на Россию, что является преувеличением. Швеция и Финляндия формально не являются членами НАТО, но при этом активно участвуют во всех саммитах министров обороны стран-членов НАТО на протяжении последних 20 лет и достаточно тесно контактируют с организацией. Поэтому вступление их в НАТО носит больше формальный характер и не несет для России серьезной угрозы», – сказал Сергей Марков. 

Между тем, президент США сообщил, что обсудил с главой Турции по телефону вопрос принятия Швеции в НАТО. Главы государств планируют продолжить обсуждение на следующей неделе.

Напомним, Швеция и Финляндия подали заявки на вхождение в состав Североатлантического альянса в мае 2022 года, однако процесс вступления заблокировала Турция, потребовав от них объявить террористическими курдские организации и выдать лиц, обвиняемых в терроризме или участии в попытке переворота в 2016 году. В середине мая Эрдоган говорил, что Турция все еще не готова дать «зеленый свет» вступлению Швеции в НАТО, поскольку страна-член НАТО должна занимать твердую позицию относительно борьбы с терроризмом.

Зачем президент Узбекистана проводит досрочные выборы

Сегодня стало известно о том, что президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал указ о досрочных выборах главы государства. По словам политолога Владимира Перфилкина, голосование состоится в начале июля текущего года, точная дата не называется, но, скорее всего, выборы будут назначены на 2 июля

«Прежде, чем размышлять о том, кто станет новым президентом Узбекистана, давайте вспомним предшествующие досрочным выборам события. В конце прошлого месяца в Узбекистане состоялся референдум по принятию новой Конституции. Документ был качественно переработан, изменили более 60% статей. Необходимость поправок объяснили стремительным развитием экономики и нуждой в корректировке правового поля. В новой Конституции республика Узбекистан объявляется правовым светским государством. Это как раз то, о чем постоянно говорил действующий президент Шавкат Мирзиёев», — рассказал Владимир Перфилкин изданию «Московские ведомости».

В целом, по словам политолога, изменения действительно важные: так, например, пособия привязали к потребительскому бюджету, людям с ограниченными возможностями здоровья гарантировали дополнительную помощь, повысили качество образования, ввели запрет на детский труд и многое другое. Одновременно с этим, как заметил эксперт , новая Конституция, которую одобрили большинством голосов участников референдума, предполагает увеличение срока правления президента до 7 лет.

«Полномочия Мирзиёева истекают в 2026 году. Однако, благодаря новой Конституции, он получит возможность переизбраться еще на два срока по семь лет и править до 2040 года. Аналогичного рода события мы уже наблюдали в Казахстане. Единственной целью новой Конституции переизбрание Мирзиёева, конечно, не является. Есть ли у него достойные соперники? Вряд ли. Оппозиционные кандидаты едва ли наберут по 10% голосов», — подытожил политолог.

Доктор политических наук Волох: «Спор вокруг реформы судебной системы Израиля вышел за пределы страны»

Внимание мировой общественности сегодня приковано к судебной реформе Израиля. В зависимости от ее результатов может измениться политический курс страны, считает доктор политических наук, профессор ГУУ Владимир Волох

В Израиле продолжаются национальные демонстрации. 18 марта снова прошли протесты против судебной реформы. Люди недовольны планами правительства внести изменения в судебную систему, которую инициировал премьер-министр Биньямин Нетаньяху. Согласно законопроекту, влияние Верховного суда на процесс принятия базовых законов должно ослабиться, парламентарии получат возможность оспаривать решения ВС, а у правительства появится контроль над процедурой назначения судей. Протестующие опасаются, что реформа приведет к уничтожению израильской демократии, падению экономики и к установлению авторитарной власти в стране.

Доктор политических наук, профессор ГУУ Владимир Волох считает, что спор вокруг реформы судебной системы вышел за пределы Израиля.

«Неоднозначное отношение к судебной реформе Израиля сложилось не только внутри страны, но и за ее пределами, поскольку от этого может зависеть ее дальнейший политический курс. В большинстве государств мира действуют высшие органы, осуществляющие независимую правовую власть. Например, в России таким органом является Конституционный суд, который проверяет на соответствие конституции законы и другие нормативно-правовые акты, принимающие государственной властью РФ. Власть Израиля решило лишить Верховный суд возможности блокировать законопроекты, идущие вразрез с конституцией, что вызвало народное противостояние. Реакция людей, которые в течение нескольких недель выходят на улицы страны с протестами, вполне понятна и даже оправдана. Стабилизация ситуации зависит от желания правительства в поиске компромисса», — считает Владимир Волох. 

Ранее президент Израиля не исключил гражданской войны в стране из-за судебной реформы. 

Готов ли Белград выполнить главное условие ЕС?

Глава внешнеполитической службы Евросоюза Жозеп Боррель по итогам переговоров в Охриде (Северная Македония) между лидерами Косово и Сербии при посредничестве ЕС сообщил, что стороны «не стали подписывать соглашение, хотя и согласились начать его реализацию». При этом Боррель подчеркнул, что выполнение Сербией и Косово своих обязательств по нормализации отношений станет условием их интеграции в ЕС

Политолог Сергей Марков считает, что Сербия не скоро будет интегрирована в ЕС, поскольку Белград не готов признавать независимость Косово.

«На протяжении многих лет идут переговоры между Сербией и Косово, которые завершаются безрезультатно. Дело в том, что Евросоюз требует от Белграда признания независимости Косово для вступления в ЕС. Несмотря на то, что абсолютное большинство жителей Сербии желает вступить в Европейский союз, сербы не готовы признавать отделения Косово. Более того, если Александр Вучич поддержит независимость Косово, то с большой вероятностью его отстранят от власти. Сейчас не стоит вопрос «большого договора», поэтому стороны еще не скоро достигнут соглашения. Соответственно, лавирование в переговорном процессе продолжится, но это не поможет интегрироваться в ЕС», – сказал считает политолог.

По словам руководителя филиала Финансового университета при правительстве РФ Павла Клачкова, Москва разделяет позицию Сербии о непризнании независимости Косово и готова оказать ей поддержку, однако нелояльные настроения к РФ в сербском правительстве могут ухудшить сербско-российские отношения.

«Конфликт между Сербией и Косово разрешится нескоро, поскольку слишком много игроков разного масштаба, далеко не все из которых заинтересованы в заключении мира. Решение конфликта во многом зависит от политической обстановки в регионе. В Евросоюзе сейчас не самая лучшая ситуация, соответственно, при посредничестве ЕС в ближайшей перспективе серьезных продвижений не предвидится. Россия готова помочь отстоять Сербии законные интересы вокруг ситуации с непризнанной республикой Косово. Сербия для РФ братское государство и российское правительство неоднократно говорило, что сербы могут рассчитывать на помощь страны, в том числе военной. Однако главной проблемой в оказании силовой поддержки может стать отсутствие общих границ. Поэтому наличие прямых сообщений будет иметь важное значение в этом вопросе. Кроме того, на сегодняшний день в сербском правительстве появились нелояльные к России лица, которые оказывают влияние на развитии сербско-российских отношений. В РФ это факт не остается без внимания», – подчеркнул Павел Клачков.

Реклама