В
России первые случаи заражения были зафиксированы 31 января 2020 года. По мере
распространения вируса в России начали вводить ограничительные меры на
передвижение и социальные контакты. К 16 апреля 2020 г. во всех регионах
Российской Федерации были зафиксированы случаи инфицирования вирусом COVID-19
Эксперты компании Ernst&Young — международного лидера в области аудита, налогообложения, сопровождения сделок и консультирования — отмечают, что принципиальный набор механизмов поддержки во всех странах, в том числе и в России, достаточно однороден, а отличия, в основном, заключаются в конкретных механизмах реализации, приоритетах и относительных объемах предоставляемой помощи, передает ТАСС.
В период с марта по апрель 2020 г. правительство РФ
разработало и приняло меры по обеспечению устойчивого развития экономики в
условиях распространения вируса
COVID-19. Данные меры поддержки разделены на четыре направления: поддержка
населения, поддержка МСП, поддержка отраслей в зоне риска и общесистемные меры.
Были заявлены конкретные меры помощи: перенос сроков уплаты по отдельным видам
налогов для субъектов МСП на срок до 6 месяцев; мораторий на подачу заявлений о
банкротстве на 6 месяцев; упрощенный порядок получения отсрочки (рассрочки) по
уплате налогов (авансовых платежей) и страховых взносов (кроме акцизов и НДПИ)
при снижении дохода, отсрочка — на срок до 12 месяцев, рассрочка — на срок до 5
лет.
Важными мерами поддержки МСП назывались отсрочка по
уплате арендных платежей в отношении недвижимого имущества и кредитные каникулы
для субъектов МСП на срок до 6 месяцев. Еще более привлекательно выглядят
льготные кредиты для субъектов МСП, являющихся микропредприятиями или малыми
предприятиями.
По мнению экспертов Ernst&Young, в России
анонсирован и внедряется широкий набор мер поддержки, включающий большинство
решений, применяемых в разных странах мира. Практика показывает, что
эффективность мер поддержки обеспечивается не только разнообразием, но и их
доступностью для потенциальных получателей, прозрачностью и скоростью
распределения помощи, а также гибкой настройкой этих механизмов с учетом
обратной связи от представителей всех субъектов экономической деятельности. В
большинстве рассмотренных стран меры поддержки корректировались и претерпевали
изменения по мере развития ситуации. В России также очень важно вести работу по
уточнению критериев и требований для получения поддержки, упрощению механизмов
её предоставления и сохранению гибкости в определении нуждающихся в помощи
субъектов экономики, отмечают авторы экспертных рекомендаций.
По мнению аналитиков, Москва оперативно отреагировала
на угрозу пандемии коронавируса тремя пакетами антикризисных городских мер. В
первый пакет вошли следующие инициативы. Во-первых, отсрочка по уплате
авансовых платежей за I квартал 2020 г. по налогу на имущество и земельному
налогу до 31 декабря 2020 г. для организаций, работающих в сфере общественного
питания, туризма, культуры, спорта, досуга и гостиничного бизнеса. Во-вторых,
временное освобождение от арендной платы за земельные участки и нежилые объекты
Москвы организаций в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной,
развлекательной, образовательной деятельности, остановивших работу на время
режима повышенной готовности в столице. В-третьих, освобождение субъектов МСП
от уплаты платежей за период с 1 числа месяца приостановления их деятельности,
но не ранее чем до 1 июля 2020 г. по договорам на осуществление торговой деятельности (оказание услуг) в
нестационарном торговом объекте (заявительный порядок). В-четвертых,
предоставление гранта в размере суммы налога на имущество, земельного налога и
арендной платы за землю собственнику недвижимости на период приостановки
деятельности при условии снижения ставки для своих арендаторов не менее чем на
50%. В-пятых, отсрочка срока уплаты торгового сбора за I квартал 2020 г. до 31
декабря 2020 г.
Второй пакет поддержки малого и среднего бизнеса
касался выплаты субсидий, выдачи льготных кредитов и возмещений затрат по
договорам концессии, затрат на продвижение и транспортировку продукции.
Третий пакет мер предполагает получение МСП субсидии
от городского бюджета на оплату процентной ставки до 6% годовых по ранее взятым
кредитам. По новым стабилизационным кредитам, которые брались для покрытия
текущей деятельности, субсидии будут покрывать ставку до 8% годовых. Также в
пакете предусмотрены компенсация налога
на имущество и земельных платежей арендодателям, сдающим помещения для
размещения гостиниц, за 2 квартал 2020 г. при условии снижения ставки по аренде
не менее, чем на 50% и 50% компенсация налога на имущество и земельных платежей
за 2 квартал 2020 г. для собственников недвижимости, в которой занимаются
торговлей, общественным питанием, гостиничным делом и предоставлением бытовых
услуг.
Третий пакет поддержки бизнеса в Москве также
предусматривает введение отсрочек платежей строительному и девелоперскому
бизнесу за изменение цели предоставления земельных участков и аналогичных
выплат в городской бюджет, а также введение отсрочки для почти 3,3 тыс.
предпринимателей, которые арендуют у города недвижимость и ранее заключили
договоры на ее выкуп. Выкупные платежи за второй квартал перенесут на конец
2020 г.
По мнению экспертов компании Ernst&Young, правительство
Москвы в дополнение к федеральным пакетам мер, разработало собственную комплексную
программу по поддержке бизнеса и населения, которая выглядит более масштабно по сравнению с
аналогичными мерами в других крупных мегаполисах мира. Компания EY подготовила
сравнительный анализ мер поддержки в крупнейших мегаполисах мира, среди них
Нью-Йорк, Лондон, Мадрид, Сингапур, Гонконг, Париж. В большей части
перечисленных мегаполисов собственно городские меры поддержки населения и
бизнеса значительно уступают усилиям, которые
прикладываются в Москве. Так, по данным EY, в Нью-Йорке, Лондоне, Париже
и Мадриде отсутствует информация о городской социальной поддержке населения.
Инструментарий, предложенный Правительством Москвы для поддержки бизнеса в
период ограничительных мер, выделяет Москву среди рассмотренных крупнейших
мегаполисов, столкнувшихся с последствиями эпидемии, считают составители
презентации.