Метка: Лес

Пока всё внимание приковано к наводнению, от которого страдают Оренбуржье и ряд соседних регионов, увеличивается масштаб другого стихийного бедствия, с которым Россия в той или иной степени сталкивается ежегодно. Конец апреля и начало мая традиционно являются самым опасным временем с точки зрения лесных пожаров. С 20 апреля как минимум на месяц введён особый противопожарный режим в Хакасии, об этом сообщает издание «Сибдепо»

В рамках этого режима ограничивается посещение лесов и строго запрещается разведение костров в незащищённых местах. За нарушение особых правил предусмотрены крупные штрафы, а в случае возникновения по вине человека пожара, повлёкшего серьёзные последствия, виновному грозит и уголовная ответственность. В целом противопожарный режим действует уже в 69 субъектах РФ. По состоянию на 18 апреля за сутки огнём было пройдено 1,6 тыс. га лесов, но основную часть очагов удалось ликвидировать. Действующими оставались 6 возгораний в Забайкальском крае, Иркутской области, Бурятии и Тыве. Мониторинг Рослесхоза за последние 5 лет свидетельствует о том, что в настоящее время наибольший риск пожаров существует в 8 субъектах: Амурской, Тюменской, Свердловской, Иркутской и Курганской областях, Еврейской АО, Хабаровском и Забайкальском краях. В ведомстве рекомендовали противопожарным подразделениям активнее следить за ситуацией и усилить информационную работу с населением, поскольку 90% возгораний происходят из-за человеческого фактора. Наиболее частыми причинами остаются сжигание травы и непотушенные костры, оставленные после отдыха на природе.

В Росгидрометцентре добавляют, что, в соответствии с прогнозами погоды на Урале ожидаются природные пожары самых высоких 4-го и 5-го классов. Ситуация улучшится только к июню. В случае необходимости в проблемные регионы могут направить дополнительные силы для борьбы с огнём. Впрочем, как предупреждают специалисты, технические возможности экстренных служб в принципе небезграничны. Авиаконструктор и один из создателей самолёта-амфибии Бе-200 Александр Явкин напоминает, что на всю страну осталось всего 12 таких воздушных судов. По словам специалиста, именно такие самолёты эффективнее всего могут тушить пожары на начальной стадии и защищать от огня населённые пункты. Если пожар уже разгорелся на сотни гектар, технической возможности потушить его без изменения погоды практически нет. Поэтому так важна быстрая реакция и прибытие на место возгорания самолётов-амфибий, которые могут быстро набирать воду из ближайших водоёмов и сбрасывать на горящие участки. Однако количество этих самолётов, как уже говорилось выше, крайне невелико, а производство в настоящее время фактически свёрнуто.

Кандидат биологических наук, руководитель лесного отдела ассоциации «Охрана природы» Алексей Ярошенко предупреждает, что в целом по России пожарная обстановка наверняка будет существенно сложнее, чем в предыдущие годы. Тому есть несколько причин. Во-первых, большое влияние оказывают климатические изменения. Климат становится более жарким и засушливым, что повышает риск возникновения пожаров. К примеру, на Дальнем Востоке огонь начал распространяться с конца марта, потому что в регионе прошедшей зимой выпало очень мало снега. В Центральной России снега было много, но почти весь он быстро сошёл из-за резкого потепления. Ярошенко констатирует, что сфера лесного хозяйства по-прежнему недофинансируется, поэтому ресурсов на предотвращение пожаров и эффективный контроль за лесами не хватает. Кроме того, повышение штрафов за нарушение правил пожарной безопасности порой приводит к противоположному результату. С 2022 года выросли суммы наказания за неубранную сухую траву на участках, и некоторые собственники, не имея времени и возможности убрать её другим способом, решают рискнуть и быстро сжечь траву, что порой приводит к выходу огня из-под контроля.

Председатель общественного совета при Рослесхозе Владимир Морозов называл ещё несколько факторов, повышающих опасность лесных пожаров и ущерб от них. Дело в том, что во времена СССР и в первое постсоветское десятилетие система управления лесами базировалась на лесхозах, в которых было достаточное число сотрудников. Лесничий мог на месте обнаружить источник возгорания и приступить к тушению на земле, а при необходимости подключались наземные и авиационные пожарные подразделения. Однако, по словам Морозова, численность сотрудников лесхозов к настоящему времени сократилась со 130 тыс. до чуть более чем 20 тыс. человек. Также эксперт называет проблемой то, что ответственность за безопасность лесов, находящихся в хозяйственном обороте, переложена с госорганов на бизнес, который эти леса эксплуатирует. Таким образом, для исправления ситуации необходим набор десятков тысяч лесничих и выделение соответствующих бюджетов на зарплатный фонд для них, а также дополнительные меры по профилактике пожаров, чтобы не позволять большинству очагов распространиться на большие площади. В последние годы финансирование охраны лесов увеличивается, и в случае, если средства будут распределяться грамотно, в будущем возможно сокращение площадей, ежегодно проходимых огнём, до нескольких сотен тысяч гектар, как это было в 1960-е годы. Пока же хорошим считается результат менее 10 млн га сгоревших лесов в год, и не факт, что его удастся достичь в этом сложном году.

За 2023 год в 40 регионах, в которых организован дистанционный мониторинг состояния лесов, площади незаконных вырубок сократились на 65%. Такие данные привели в пресс-службе Рослесхоза. Наиболее остро проблема нелегальной лесозаготовки стоит в Иркутской и Амурской областях, Красноярском крае и Бурятии. При этом площади лесов, в отношении которых ведётся дистанционный мониторинг, выросли в сравнении с 2022 годом на 14% и достигли 250 млн га. На 60 млн га мониторинг ведётся непрерывно. В общей сложности выявлено около тысячи случаев незаконной вырубки леса, а общий ущерб оценивается в 2,6 млрд рублей

О том, что ситуация с охраной лесов в России остаётся позитивной и контролируемой, накануне заявил и глава Рослесхоза Иван Советников. Он назвал мифом утверждение, что Китай якобы может вырубить все сибирские леса. По словам Советникова, ежегодно в РФ разрешено вырубать 600 млн кубометров леса, а в действительности заготавливается лишь около 200 млн кубометров. Чиновник добавил, что лес является возобновляемым ресурсом, и не надо бояться того, что кто-то отберёт у России этот ресурс, особенно если учесть, что в последние годы высаживается больше деревьев, чем вырубается. 

Впрочем, сама тема нелегальных рубок остаётся довольно горячей и обсуждаемой. Особенно распространены такие правонарушения в регионах Сибири и Дальнего Востока, где и производится основной объём лесозаготовок. Так, в конце 2022 года прокуратура Бурятии сообщала о росте числа нелегальных рубок более чем на 18%. Такая динамика потребовала принятия комплексного плана декриминализации отрасли, противодействия коррупции и оргпреступности в сфере оборота лесных ресурсов. Однако от действий «чёрных лесорубов», хотя и в меньших масштабах, страдают и регионы европейской части России. В конце прошлого года правоохранители обнаружили незаконную вырубку в Ярославской области. Ущерб от преступления оценили примерно в 4 млн рублей. 

В Рослесхозе уверяют, что объёмы незаконных рубок не превышают 1% от легального оборота древесины, т.е. статистически не значимы. Однако эксперты скептически относятся к таким выкладкам и отмечают, что в эту статистику попадают далеко не все нарушения законодательства. 

Эксперт по пожарной безопасности лесов Константин Кобяков пояснил, что в отчётах Рослесхоза фигурируют лишь те случаи, когда на вырубку деревьев не было вообще никаких документов. Однако наиболее распространены не абсолютно чёрные, а скорее серые схемы лесозаготовки, когда разрешение на вырубку в принципе выдано, но участники рынка манипулируют объёмами заготовки, вырубают не те породы деревьев или не в тех локациях. Такие нарушения отследить очень сложно, и Кобяков приблизительно оценивает их объём в 10-20% от легального оборота, что выглядит гораздо существеннее. 

Депутат заксобрания Ульяновской области от ЛДПР Матвей Володарский добавляет, что при вырубках особо ценных пород деревьев доля незаконной заготовки может доходить и до 50%. Ведь в таких случаях достаточно нелегально реализовать сравнительно небольшие объёмы древесины, чтобы получить значительную прибыль. А значит и желающих пойти на риск становится больше. Острее всего проблема вырубки ценных пород стоит на Кавказе и на Дальнем Востоке.

Что касается Китая, чьё негативное влияние на российский лесной комплекс решительно отрицает глава Рослесхоза, ситуация также выглядит не столь однозначной. В 2019 году министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин даже предлагал полностью запретить экспорт древесины в Китай, если наш восточный партнёр не начнёт со своей стороны предпринимать эффективные меры для борьбы с чёрными лесорубами. Такое предложение со стороны главы Минприроды свидетельствовало о большой обеспокоенности тем, что китайские власти как минимум не всегда препятствуют ввозу на свою территорию контрабандного леса. Наличие проблемы подтверждал и председатель заксобрания Иркутской области Сергей Сокол. Он констатировал, что зарубежные участники рынка также порой принимают участие в нелегальных схемах, а незаконные вырубки зачастую приводят к лесным пожарам, ежегодно уничтожающим миллионы гектар лесов в восточной части России. 

К слову, остаётся неясным, как на положительную статистику Рослесхоза повлиял бы учёт такого сопутствующего ущерба от незаконных вырубок. Ведь поджоги лесов периодически используются для того, чтобы скрыть следы незаконных заготовок.

Разумеется, запрет экспорта леса в Китай был признан чрезмерно радикальной мерой, хотя эксперты и признавали, что активное участие китайских властей помогло бы бороться с нелегальными рубками в Сибири и на Дальнем Востоке. Более того, КНР остаётся крупнейшим зарубежным покупателем российской древесины. В 2021 году член Совета Федерации Антон Беляков обратил внимание на то, что Китай стал лидером по поставкам пиломатериалов и продукции из древесины в США и Европу, хотя на большей части территории КНР промышленные вырубки запрещены. Отсюда сам собой возникает вопрос, откуда берётся та древесина, которую впоследствии так успешно перепродаёт Китай? Эксперты подтверждают, что львиную долю этих поставок составляет лес из приграничных российских регионов, в том числе добытый с нарушением закона и применением коррупционных схем. 

Директор Всероссийского института природы Андрей Пешков подтверждает, что Китай, если позволит российская сторона, вывезет для своих нужд все доступные лесные ресурсы. По словам эксперта, многим китайским предпринимателям свойственно хищническое отношение к ресурсам на чужой территории, поэтому со стороны российских госорганов и лесопромышленников необходимо ответственное отношение к защите отечественных природных богатств. 

Конечно, как напомнил директор природоохранных программ «Зелёного патруля» Роман Пукалов, развитие электронной системы ЛесЕГАИС крайне затруднило оборот древесины без разрешительных документов. Однако говорить о победе над проблемой незаконных рубок явно преждевременно. Её решение лежит не только в плоскости развития системы мониторинга и контроля состояния лесов, но также в сфере общей борьбы с коррупцией в госструктурах, а порой и в области международной политики. Ведь после экономического и политического разворота России на восток задавать азиатским партнёрам неудобные вопросы по поводу соблюдения закона при торговле природными ресурсами, вероятно, станет ещё сложнее.

Уровень подготовки к пожароопасному сезону 2023 года на федеральном и региональном уровнях можно оценить как хороший. Об этом заявил директор природоохранных программ Общероссийской общественной организации «Зелёный патруль» Роман Пукалов

По словам эксперта, ошибки 2021 года начали исправлять сразу. Речь в данном случае идёт о технической оснащенности, оперативном обнаружении возгораний, информировании и увеличении бюджетов на тушение пожаров. Положительную роль сыграли мобильность «лесного спецназа» и ужесточение наказаний за поджоги леса. Кроме этого, большинство пожаров этим летом тушилось на начальной стадии.

Тем не менее, по словам Пукалова, один «очень серьезный недочет» остаётся нерешенным – это зарплаты пожарных.

«Денег они получают всё ещё гораздо меньше, чем большинство бюджетников, а работа у них на порядок тяжелее, грязнее и опаснее. Знаю, что шаги в этом направлении делаются, но ситуацию нужно срочно исправлять к 2024 году», – заявил эколог.

27 сентября «Зелёный патруль» опубликовал Национальный экологический рейтинг, в котором падение по итогам лета показали регионы, где горели леса – Хабаровский край, Бурятия, Амурская область, Еврейский АО и ряд других. На последнюю строчку в рейтинге опустилась Свердловская область, где за пожароопасный период 2023 года огонь прошёл более чем по 330 тысячам гектаров лесов из общей площади в 500 тысяч по Уральскому Федеральному округу. 

По словам Пукалова, резкого роста лесных пожаров осенью не предвидится. Кроме того, лето 2023 года выдалось «умеренным» с точки зрения лесопожарной обстановки в России, как эксперты и прогнозировали, и она не идёт ни в какое сравнение с критической ситуацией 2021 года. 

19 февраля 2022 г. защитники леса в Троицке снова собрались у входа на стройку. Там за высоким забором ведется вырубка зеленого массива, переворачивают грунт для возведения школы-гиганта с бассейном, собственным стадионом, парковкой и дорожным полотном. Местные не против появления очередного учебного заведения (хотя, по их словам, дефицита школ в Троицке нет), но просят сохранить лес и переместить стройплощадку на один из пустырей. Ранее депутат Мосгордумы Сергей Митрохин также побывал в лесу и нашел несколько альтернативных участков, но их рассматривать не стали

В прошлую субботу сход москвичей у Троицкого леса для 14 участников закончился задержаниями. Вечером того же дня большегрузы начали вывозить срубленные деревья. Один из таких КамАЗов чуть задел на пенсионера. Водителя большегруза оштрафовали.

Сегодня активисты собрались на флэшмоб в защиту леса. Утром они выстроились вдоль забора в живую цепь, которая протянулась на несколько сотен метров. Многие пришли с детьми. Среди собравшихся были пенсионеры и люди с ограниченными возможностями здоровья.

«Руки прочь от леса, стройке здесь не место», — несколько раз заявили участники схода. После этого активисты повесили несколько кормушек для птиц и животных.

В социальных сетях появились видео, на которых местные жители запечатлели припаркованные в соседствующих с парком домах автозаки. Привлекать спецтранспорт не пришлось — через пару часов у входа на стройку никого не осталось, участники схода разошлись по домам. Однако совсем без задержаний не обошлось: утром стало известно о том, что участника дуэта «Вне времени» Алексея Филатова задержали в Троицке. Вместе с сотрудниками полиции он уехал в Восточное Измайлово. С его супругой аналогичная история произошла в минувший четверг. Позднее ей выписали протокол по ст. 20.2. ч. 5 КОАП РФ (нарушение участником публичного мероприятия порядка проведения митинга).

Также, по словам активистов, юриста Антона Могильникова посадили в служебный автомобиль и увезли, предположительно, в отделение на Лесхозной, 7. При этом, как заверяют очевидцы, основания для задержания озвучены не были — происходящее сняла на видео одна из активисток. 

В беседе с журналистом сетевого издания «Московские ведомости» юрист Роман Крюков отметил, что согласно Федеральному закону от 7.02.2011 N3-ФЗ (ред.от 21.12.21) «О полиции», при обращении к гражданину сотрудник правоохранительных органов должен назван свою должность, звание, фамилию, по требованию гражданина предъявить служебное удостоверение, а также озвучить причину и цель обращения. 

«Тот же закон гласит, что в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, сотрудник полиции должен разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина. Кроме того, полиция обеспечивает каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом», — добавил правозащитник. 

По мнению юриста, в этой ситуации сотрудник полиции нарушил закон, поскольку не представился (если видео записано с начала их общения) и не озвучил причину задержания, хотя гражданин неоднократно об этом спрашивал. 

«Что касается сообщений о том, что это могут быть неизвестные в форме полицейских на таких же поддельных автомобилях. Не думаю, что это правда тем более, что предположительная причина ясна, и она связана с мероприятиями вокруг Троицкого леса», — заключил Роман Крюков.