Метка: Мосгордума

Юрист назвала справедливым решение Никулинского районного суда

Никулинский районный суд Москвы признал незаконными действия полиции, сотрудники которой задержали депутата Мосгордумы от КПРФ Николая Зубрилина на прошлогодней акции ко Дню Победы.

Как следует из решения суда, которое подтвердил изданию «Собеседник» сам политик, у полиции не было причин «для применения таких мер в отношении Зубрилина, как административное задержание и доставление (в отдел полиции)».

Напомним, Зубрилин был задержан утром 9 мая 2020 года на Пушкинской площади. При себе у политика был баян. 

«Он [Николай Зубрилин — прим.ред.] находился на Пушкинской площади, чтобы отдать дань памяти всем тем, кто защищал нашу Родину в Великой Отечественной войне. Соблюдая социальную дистанцию, имея на себе средства индивидуальной защиты, он играл на баяне, распевая песни военных лет вместе с товарищами», — пишет газета «Советская Россия».

В отношении депутата было составлено два протокола об административном правонарушении. Ему вменили 2 статьи: проведение публичного мероприятия без подачи уведомления (ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ) и нарушение режима самоизоляции (ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы)». 

Комментируя решение суда, кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко отметила, что это «редкий для нынешних времен случай по-настоящему адекватного применения административных норм».

«Разумеется, не может и не должно быть по закону признано публичной акцией дань памяти погибшим воинам в день Победы при условии обеспечения соблюдения участниками социальной дистанции и иных введенных регионом санитарных норм. Почтить память – означает не только возложение цветов к могилам ветеранов Великой Отечественной войны, но и чтение памятных стихов и текстов, игра на музыкальных инструментах песен соответствующей тематики. И все это, конечно, не является публичной общественной акций, а относится к индивидуальному самовыражению в рамках важного исторического события для страны и к реализации конституционного права каждого на свободу совести, свободу мысли и слова», – рассказала юрист. 

Собеседница издания посчитала справедливым решение Никулинского районного суда города Москвы.

«Что касается обвинений в нарушении депутатом режима самоизоляции, то тут суд также справедливо отверг все обвинения за отсутствием состава, поскольку региональные нормы не распространяли обязательность самоизоляции на членов органов власти, даже переведенных на дистанционный труд. Депутатов законодательной власти субъекта РФ не имели права лишать фактической возможности осуществлять свои функции народного представителя и ограничивать в передвижении и неприкосновенности независимо от позиции исполнительных властей в данном вопросе. Таким образом, Никулинский районный суд города Москвы задал важнейший прецедент для остальных судебных органов, каким именно правовым способом надлежит оценивать свободу самовыражения граждан по наиважнейшим аспектам социальной и общественной жизни», – пояснила Екатерина Скосаренко. 

Автор инициативы считает, что принятие законопроекта может снять социальную напряженность среди жителей Москвы

Депутат Мосгордумы Сергей Митрохин предложил столичному парламенту выйти с законодательной инициативой в Госдуму РФ о внесении изменений в статью 7.2.1. Федерального закона «О статусе столицы Российской Федерации». 

Об этом парламентарий сообщил на своей странице в Facebook.

Депутат считает, что принятые в 2017 году поправки к закону могут противоречить действующим нормативным актам, ограничивающим точечное строительство, а также нарушать градостроительные регламенты.

«Смысл проекта в том, чтобы остановить реновацию на границах придомовых территорий, дворов, скверов, парков, охранных зон как природных, так и культурных. «Счастье» тех, кто получает новые квартиры, достигается за счет страданий и прямого ограбления людей, на головах у которых строятся «стартовые дома», — написал Сергей Митрохин в соцсети.

Как рассказал изданию депутат, инициатива основана на постановлении правительства Москвы №714-ПП от 21 августа 2007 года «О мерах по упорядочению размещения отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях в городе Москве», которое запрещает точечную застройку на благоустроенных и озелененных территориях, на придомовых участках. По словам Митрохина, в дополнение он предлагает исключить практику застройки на особо охраняемых природных территориях федерального, регионального и местного значения (например, в зоне национального парка «Лосиный остров» возводится жилой комплекс по программе реновации).

Также парламентарий считает необходимым запретить строительство в границах объектов культурного и исторического наследия и их защитных зон.

«В Басманном районе планируется застройка Горохового поля, а это историческое место. Весь пейзаж, ландшафт будет уничтожен. Поэтому я предлагаю все это на федеральном уровне запретить, потому что реновация не должна превращаться в фактор, разрушающий город. А сейчас, к сожалению, она осуществляется согласно пословице «лес рубят — щепки летят». Но это уже не щепки, а бревна! На мой взгляд, происходит ухудшение городской среды, и это следует предотвратить и запретить. Надеюсь, что многие коллеги поддержат этот законопроект, его необходимость очевидна», — считает Сергей Митрохин.

По мнению парламентария, принятие данного законопроекта позволит исключить множество социальных конфликтов, сохранить ценные природные и культурно-исторические ресурсы города.

По словам парламентария, московский бюджет предусматривает широкий спектр мер поддержки семей с детьми

Как сообщил АГН «Москва» депутат Мосгордумы Кирилл Щитов, в 2021 году на социальную поддержку жителей Москвы планируется выделить более 500 миллиардов рублей. 

«Это на 6% больше, чем заложено в бюджете 2020 года, при том, что городская казна в целом сокращается», – отметил Щитов. 

По его словам, наиболее популярными московскими льготами являются выплаты семьям с детьми, бесплатный проезд и бесплатное горячее питание школьников и студентов колледжей. 

Депутат Мосгордумы рассказал, что на бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, электричках и подмосковных автобусах в следующем году будет затрачено более 136 миллиардов рублей, на прямые денежные выплаты семьям льготных категорий с детьми – 63,5, а на программы питания – 31,5.

С точки зрения Кирилла Щитова, Москва немыслима без легкой и общедоступной транспортной системы, и при вложении средств в льготный проезд приближается высокотехнологичное и высокомобильное будущее.

Также крайне важным, по словам парламентария, является обеспечение детей горячим бесплатным питанием, поскольку полноценное питание нельзя заменить денежными выплатами, неизбежно «растворяющимися» в семейных бюджетах. 

Кроме того, стало известно, что всего в столице 50 тысяч семей, которые ждут улучшения жилищных условий. При этом очередь на жилье сократилась за 15 лет в 4 раза благодаря субсидиям и натуральному предоставлению квартир. 

Инициатива предусматривает отмену налога на денежные выплаты участникам программы реновации, переезжающим в квартиру меньшей площади. Документ получил отрицательный отзыв правительства РФ

В Московской городской думе решили отозвать законопроект, предусматривающий освобождение граждан от уплаты тринадцатипроцентного налога с суммы, которую они получают в качестве компенсации за переезд в меньшее жилье при участии в программе реновации.

Об отзыве инициативы в связи с отрицательным заключением российского правительства сообщила ее автор — председатель Комиссии по градостроительству, государственной собственности и землепользованию Мосгордумы Елена Николаева.

В заключении, предоставленном Правительством РФ, говорится, что предлагаемое законопроектом регулирование предоставления собственнику жилого помещения с меньшей площадью и выплатой компенсации за освобожденное помещение не соответствует положению ст.7,3 Федерального закона № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации».

Отзыву законопроекта было посвящено недавнее заседание думской комиссии, запись которого была выложена на канале Мосгордумы в Youtube. В мероприятии приняли участие члены комиссии и представители столичного Департамента градостроительной политики и столичной мэрии.

Так, глава комиссии Елена Николаева сообщила, что в Госдуме порекомендовали доработать проект, либо через его отзыв, либо через отрицательное заключение. Второй вариант, по мнению Николаевой, хуже.

«В ходе реализации программы реновации жилищного фонда в городе Москве возникают ситуации, когда физическое лицо (собственник) освобождаемого жилого помещения, в связи с реализацией программы реновации, желает получить квартиру, в которой общая площадь больше, а жилая площадь меньше, чем в освобождаемой квартире, с одновременной выплатой ему денежной компенсацией, — напомнила Николаева. — В этом случае собственник, который получит доход в виде указанной денежной компенсации, будет обязан уплатить с нее налог на доходы физических лиц, в то время как при получении равноценной денежной компенсации за полную стоимость освобождаемой квартиры, он освобожден от уплаты данного налога».

«О чем идет речь? Изначально была возможность учитывать льготу по этому налогу двумя способами. Либо освободить от уплаты налога, либо увеличить размер компенсации на сумму налога. На самом деле то и другое является доходом бюджета города Москвы. Это означает, что, в принципе, сама исполнительная власть может определиться, в какой части ей удобнее, оперативнее это можно сделать. И, проведя соответствующие консультации, я написала письмо на профильного заместителя мэра Владимира Владимировича Ефимова с просьбой проработать такую возможность», — рассказала председатель комиссии.

Присутствующая на заседании заместитель руководителя аппарата мэра и правительства Москвы Марина Багреева отметила, что внесение изменений в Налоговый кодекс в настоящий момент сопряжено с рядом трудностей, поэтому, получив письмо из профильного комитета, столичные власти проработали альтернативный вариант, при котором сумма компенсации рассчитывается с учетом НДФЛ.

«Изначально действительно, мы считали, что граждане, получающие и жилье, и денежную компенсацию в рамках программы реновации, с полученного жилья и денег уплачивать налоги не должны. Елена Леонидовна правильно отметила, НДФЛ в полном объеме у нас поступает от этих операций в бюджет города Москвы. Поэтому здесь речь не идет о выпадении каких-либо доходов или перераспределении их в бюджет другого уровня. Мы предлагаем, соответственно, при расчете суммы компенсации учитывать налог. Это потребует от нас внесения изменений в постановление правительством Москвы, это постановление №517 «Об учреждении Московского Фонда Реновации жилой застройки». Именно этим постановлением у нас предусмотрена ситуация, при которой граждане в обмен на сдаваемое жилье, могут получить новое жилье и денежную компенсацию. И именно этим постановлением предусмотрен порядок расчета такой компенсации», — пояснила Багреева.

Представитель столичной мэрии сообщила, что предварительно этот вопрос проработали. Подготовленный проект изменений в постановление будет направлен на согласование во все необходимые структуры правительства Москвы.

Депутат Мосгордумы Наталья Метлина отметила, что депутатское объединение «Моя Москва» поддержало законопроект, считая его социально важным, и рассказала, как идут дела с реновацией в ее избирательном округе:

«У меня в Коньково идет мощнейшая реновация. Хочу объяснить, как говорят, на пальцах, у меня в округе большое количество людей, в частности, переезжающих в однокомнатные квартиры, получило эти квартиры в доме, который был построен не по проекту реновации, а был «достроем» от СУ-155. И как раз эти жильцы столкнулись с тем, что получили вместо 20-метровой жилой площади 16-метровую, но при этом общая площадь квартиры увеличилась. И как раз именно они получили выплату, — те, кто согласились (потому что очень многое пришлось решать в ручном режиме) на то, чтобы получить компенсацию в размере 800 тыс. рублей. Соответственно, налог из этой суммы они выплатят 104 тыс. Я так понимаю, что сейчас те подвижки, которые могут произойти в 517-м постановлении, приведут к тому, что эти люди получат 904 тыс. (получат 800 и 104 тыс. выплатят в дальнейшем)».

Метлина поинтересовалась, будет ли с принятием изменений в закон такая схема распространяться на тех, кто уже переселился, и как комиссия видит дальнейший план своей работы в связи с вероятным распространением реновации на всю страну. Депутат отметила, что изменения в Налоговый кодекс, вероятно, все же придется вносить.

Елена Николаева подтвердила, что «на руки люди сейчас действительно получат большую сумму, в которую уже будет заложена величина налога, и выплачивать налог они будут самостоятельно.

«Для других регионов будет отдельный закон о реновации», — уточнила председатель комиссии, — и было бы разумно в нем уже сразу уточнить, что речь идет не только о стопроцентном освобождении от налогов (когда люди получают просто денежную компенсацию), но и о таких уникальных случаях».

Депутат Елена Янчук, комментируя ситуацию с переселением людей по программе реновации, отметила, что по факту это переселение не всегда является добровольным, как прописано в законе, и возникали разногласия.

«Именно в моем округе я не сталкивалась с подобным — таких переселений не было. Но там, где людей переселяли в дома, которые построены не по стандарту реновации, а выкуплены, людей фактически ставили перед фактом, что они получат квартиры с меньшей жилой площадью, с сидячими ванными и прочими «радостями». Они, естественно, не соглашались [на такое], когда ОСС проводили. И у них вариантов просто не было, кроме как получить доплату. При этом они, конечно, хотели получить нормальную квартиру, а не заниматься потом сложностями с обменом. Поэтому, честно говоря, с добровольностью, к сожалению, не очень получается. Вот этот вопрос тоже, мне кажется, надо урегулировать, потому что люди соглашались на одно (на определенные стандарты реновации), а получают они совершенно не соответствующие ожиданиям квартиры. И мы как-то вообще об этом не говорим, а говорим, что все в порядке, —  поставила вопрос депутат.

Председатель думской Комиссии по градостроительству государственной собственности и землепользованию Елена Николаева отметила, что о принуждении к переезду или принудительном получении компенсации речь не идет, поскольку с участником программы заключается соглашение, которое носит именно добровольный характер. А компенсация за недостающую площадь выплачивается по цене нового квадратного метра, а не старых квартир. Кроме того, в ряде случаев выплата удобна для самих участников программы:

«Многие жители ко мне приходили на прием, они сами хотели, чтобы им дали компенсацию, потому что общая площадь больше, жилая чуть меньше, а на эту компенсацию они, например, могут купить себе мебель. По крайней мере, у меня такая ситуация неоднократно возникала в округе».

По итогам обсуждения поддержали отзыв законопроекта трое членов комиссии: Степан Орлов, Михаил Тимонов и Андрей Титов. Парламентарии отметили, что законопроект направлен на соблюдение прав граждан, и его отзыв для доработки отдельных моментов является абсолютно нормальной практикой. Против отзыва выступили Дмитрии Локтев и Елена Ямчук.

Депутаты Московской городской думы Олег Шереметьев и муниципальный депутат района Измайлово Надежда Загордан сообщили о том, что на должность главы думского аппарата планируют назначить бывшего префекта ВАО Всеволода Тимофеева

К публикациям приложены копии постановления МГД (согласно которому Тимофеев будет назначен на эту должность, начиная с 16 июля 2020 года) и проекта решения комиссии по организации работы думы, признающий проект данного постановления соответствующим требованиям.

«Аппарат ведь должен работать для обеспечения деятельности всех депутатов, а не выполнять капризы председателя. А как работает Тимофеев — Восточный округ помнит», — прокомментировал публикацию Олег Шереметьев. 

«Да, воистину непотопляемы наши чиновники! Особенно прошедшие ВАО ад!» — написалаНадежда Загордан. 

На предыдущем месте работы Всеволод Тимофеев прослужил пять лет и был освобожден от занимаемой должности мэром Москвы Сергеем Собяниным в 2018 году. Также в послужном списке Тимофеева — глава управы района Перово, глава управы района Ивановское и главный специалист отдела по связям с представительными органами государственной власти.

В 2010 году имя Тимофеева упоминалось в связи со скандалом, связанным с проведением публичных слушаний по вопросу постройки у дома по улице Перовской коммерческого магазина. 

По мнению парламентариев, это будет способствовать улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки в Москве

Группа депутатов Московской городской думы направила мэру Москвы Сергею Собянину обращение, в котором предложила меры, направленные на снижение социальных контактов. Об этом сообщил в Facebook депутат МГД Михаил Тимонов.

В своем обращении парламентарии отмечают, что после снятия ограничений на работу промышленных, строительных и торговых предприятий миллионы жителей столицы вернулись к исполнению своих трудовых обязанностей. А значит, многие из них минимум дважды в день пользуются услугами городского транспорта.

В документе говорится: «В такой ситуации жизненно важным является сокращение количества пассажиров в транспорте общего пользования. Очевидно, что при нахождении в нем риск заражения новой коронавирусной инфекцией (2019-nCov) существует даже при использовании в гражданами средств индивидуальной защиты…»

При поездке в личном автомобиле, по мнению депутатов, такой риск, напротив, отсутствует. Поэтому, считают авторы обращения, поездки на авто сейчас необходимо не ограничивать, а стимулировать. Поэтому парламентарии предлагают две меры: отменить цифровые пропуска для передвижения по городу на машине и отменить на период режима повышенной готовности плату за парковки.

«Необходимо немедленно отменить электронные пропуска на машины, получение которых бессмысленно с медицинской точки зрения, зато в силу сложности и крайней ненадежности системы… создает массу проблем автомобилистам, старающимся исполнять это странное требование. Также необходимо немедленно отменить взимание платы за парковку, поскольку она бьет москвичей по и без того опустевшему карману, и заставляет пользоваться общественным транспортом, что несомненно ухудшает общую эпидемиологическую обстановку», — считает Михаил Тимонов.

Политик напомнил, что Московскую городскую думу закрыли из-за коронавируса

Депутат Мосгордумы Сергей Митрохин записал видео из своей депутатской приемной на Пречистенке, в котором рассказал, что сейчас это его единственный рабочий кабинет, поскольку Мосгордума закрыта на карантин.

«Интересный вопрос, почему? Я думаю, потому что, Мосгордума — слишком шумная. В ней все время шумят, кричат, оппозиция ведет себя очень бурно. Поэтому коронавирус — хороший повод для того, чтобы ее немножко прикрыть, чтобы не сильно шумела. Правда, от того, что собирается Государственная Дума — не очень много пользы, может быть ее тоже надо закрыть», — предположил парламентарий.

По мнению политика, это остановит процесс принятия законов, вступающих в противоречия с российским законодательством.

К числу таких инициатив Сергей Митрохин, в частности, отнес принятый в середине апреля закон о специальном правовом режиме в Москве для развития искусственного интеллекта, который позволяет установить тотальную слежку за москвичами, уверен политик.

Еще одним законом, который, по мнению депутата, наносит вред, Митрохин назвал закон о цифровом голосовании.

«Сразу ясно, о чем идет речь. О том, что никак нельзя будет проверить результат этого голосования. И, наоборот, проверить смогут те, кто захочет проконтролировать, как голосуют, например, их подчиненные по работе. Как голосуют те или иные территории. Кто там голосует не так, какой избиратель не за «Единую Россию» проголосовал на выборах в Госдуму и так далее»,  — обрисовал Митрохин возможные перспективы принятия закона, отметив, что региональные выборы 2020 году уже будут проходить по нему.

В настоящее время парламентарий добровольно находится дома

Депутат Мосгордумы Евгений Ступин сообщил о положительном результате на коронавирусную инфекцию.

В беседе с корреспондентом «Московских ведомостей» политик рассказал, что температура повысилась накануне 30 марта. По его словам, при попытке вызвать «скорую помощь», медики посоветовали «вызывать врача». При этом у прибывшего на вызов доктора из спецодежды была только маска.

«Анализ я сдал ещё в понедельник. Температура у меня повысилась в субботу, это было 28 марта ещё. Пытался вызвать «скорую помощь». «Скорая» не приехала, сказали «вызывайте врача». Вызвал врача в понедельник [30 марта — прим.ред.] . Сказали в течение 72 часов, если будут положительные результаты, вам сообщат, если они сообщат, значит результат отрицательный. К сожалению, ничего не сообщили. Соответственно, я полагал уже, что здоров, но вот только на шестые сутки пришло сообщение, что результат положительный », — говорит Евгений Ступин.

По словам депутата, после осмотра, ему прописали средство от кашля «АЦЦ», «Мирамистин» и «Аквамарис» от насморка. В настоящее время политик добровольно находится дома, официальных документов, подтверждающих положительный результат на COVID-19, ему никто не предъявил.

«14 дней я выжду всё-таки. Сейчас я чувствую себя хорошо. Когда помощь реальная требовалась, её по сути никто не оказал. А сейчас уже всё нормально», — добавил Евгений Ступин.

Депутат Мосгордумы Михаил Тимонов прокомментировал ситуацию. Парламентарий также слал анализ на COVID-19.

«Моему коллеге, депутату Мосгордумы Евгению Ступину подтвердили коронавирус на седьмые сутки после взятия теста. Когда он уже почти поправился. Мне, если повезёт, дадут ответ ДА/НЕТ в понедельник. Тоже на седьмой день. Я совершенно не убеждён, что это просто к депутатам отнеслись спустя рукава, а граждан обрабатывают гораздо быстрее! При этом, за семь дней можно уже либо помереть, либо уже поправиться. Тогда я перестаю понимать, зачем вообще эти тесты, если они настолько безнадёжно опаздывают, и о какой эффективности лечения после этого они говорят?», — написал Михаил Тимонов на своей странице в Facebook.

Ранее мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что москвичи с легкой формой течения коронавирусной инфекции будут по назначению врачей получать бесплатные противовирусные лекарства.  

Требования к управляющим компаниям значительно ужесточат. Это связано с внесенными в нижнюю палату парламента двумя законопроектами. Их инициатором стала Московская областная дума. Документы направлены на усиление лицензионного контроля и требований к организациям, которые занимаются управлением многоквартирными домами

В пояснительных записках к законопроектам, в частности, отмечается, что главой государства и правительством ранее были даны поручения, согласно которым деятельность управляющих организаций должна претерпеть изменения. Между тем, отмечают парламентарии, эти поручении так и не выполнены. 

Так, в первом документе предлагается наделить органы государственной власти регионов специальными полномочиями, благодаря которым будет возможно устанавливать требования к материально-технической базе для осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. 

Второй документ связан с расширением лицензионных требований к лицам, которые занимаются деятельностью по управлению многоквартирными домами.

Данные меры призваны повысить прозрачность управляющих компаний, которые на сегодняшний день зачастую таковой не отличаются. Многие подобные организации периодически обвиняются в некачественном оказании услуг и даже хищении денежных средств.

Эксперт в сфере ЖКХ Вячеслав Щербинин подтвердил «Московским ведомостям», что рядовому потребителю крайне сложно разобраться в деятельности управляющих компаний: «Зачастую это настоящие «черные дыры», в которых исчезают колоссальные средства. Изменят ли данные законопроекты ситуацию, если они будут приняты — большой вопрос. Однако очевидно, что необходимость реформирования данной сферы назрела. Недаром не так давно президент Владимир Путин призывал «отцепить» управляющие компании от финансовых потоков. Помнится, он заявлял о необходимости навести порядок в этой сфере. Согласно опросу ВЦИОМ, каждый пятый россиянин оценивает работу управляющей компании плохо. Поэтому сомнений нет — здесь многое надо менять», — заключил собеседник издания.