Метка: Тамбов

Тамбовский регион продолжает сталкиваться с проблемами при получении коммерческих кредитов

Как сообщал «Нос», в апреле текущего года Минфин Тамбовской области планировал открыть пять кредитных линий. Торги не состоялись из-за отсутствия заявок. В середине мая ситуация повторилась. Согласно Единой информационной системе в сфере закупок, на два электронных аукциона по предоставлению кредита Тамбовской области не откликнулось ни одного претендента. Тамбовчане, по данным «Ъ», претендовали на открытие возобновляемой кредитной линии c общим лимитом задолженности 2,3 млрд руб.

Местные наблюдатели тогда утверждали, что при действующем губернаторе Максиме Егорове коммерческие банки ни разу не дали региону кредитов — в последний раз коммерческий займ Тамбовская область получала в октябре 2020 года, ещё при администрации прежнего главы Александра Никитина.

Мэрия Тамбова параллельно сталкивается с подобной ситуацией, однако кое-что у городских чиновников все-таки удается. Согласно данным, размещенным на Едином портале госзакупок, администрация Тамбова провела несколько электронных аукционов по предоставлению кредита на погашение долговых обязательств областного центра в 2023 году, но, как сказано в протоколе от 14 июня, «по окончании срока подачи заявок не было подано ни одной заявки на участие в закупке».

По информации «Ъ», всего мэрия Тамбова планировала взять сумму в 815,4 млн руб. под 9,5% на четырех аукционах. На двух аукционах тамбовчане хотели занять по 250 млн руб. каждый сроком на год по начальной цене в 23,6 млн руб., еще на одних торгах предполагалось взять 247 млн руб. на два года по начальной цене 46,7 млн руб. и, наконец, еще на одном аукционе планировали занять 68,4 млн руб. на два года по начальной цене 12,9 млн руб.

За неделю до того администрация Тамбова, похоже, нашла желающего дать взаймы. Как сообщил «Ъ», «единственным участником торгов на предоставление невозобновляемой кредитной линии в размере 90 млн руб. на погашение долговых обязательств Тамбова в 2023 году стал Тамбовкредитпромбанк (ТКПБ). Договор находится на стадии подписания поставщиком, следует из аукционной документации». Начальная цена контракта составляет 17 млн руб. Таким образом, мэрия берет кредит под 9,5% годовых. Погасить долг необходимо до 29 августа 2025 года.

Власти обычно просят кредиты у коммерческих банков в том случае, если сложно взять взаймы у федеральных госструктур — коммерческие займы более дорогие, чем бюджетные. Тамбовщина действительно чаще обращается за помощью к федеральному центру. Как  сообщал «Пульс дня», Тамбовский регион по итогам 2022 года входит в группу высоко дотационных. Госдолг области, по данным «Ъ», в 2022-м вырос с 18,6 до 20,5 млрд руб., хотя до того в течение нескольких лет регион, напротив, сокращал обязательства. Займы из бюджета выросли с 12,5 до 15,9 млрд руб., обязательства по облигациям в 6,1 млрд руб. сократились до 4,6 млрд руб.

В марте текущего года в ходе коллегии налоговых органов Тамбовской области, как сообщалось на сайте правительства региона, было объявлено, что по темпам роста налоговых доходов за 2022 год Тамбовская область заняла второе место в Центральном федеральном округе. Однако в 2023 году тренд сменился на противоположный: с внедрением механизма единого налогового платежа отмечено снижение налоговых поступлений: более 34% за два первых месяца года к уровню января–февраля 2022 года.

Глава региона Максим Егоров тогда призвал повышать налоговую дисциплину и использовать взыскание сумм недоимки по налогам. По состоянию на 1 января этого года за тамбовскими налогоплательщиками числилась недоимка в объеме 1,5 млрд руб.

Власти Тамбовской области недавно утвердили новую территориальную схему по обращению с отходами, в которой прописано строительство крупного мусороперерабатывающего производства стоимостью в почти 3 млрд рублей. Однако в регионе уже действует ООО «КомЭк», перерабатывающее 90% отходов и имеющее большой запас по заполняемости собственных мощностей. Зачем и так в непростой экономической ситуации понадобилось дорогостоящее строительство нового мусорного полигона?

Как сообщает издание «Нос», в декабре прошлого года Минприроды РФ утвердило схему обращения с отходами, по которому объекты ООО «КомЭК» подлежали модернизации. Параллельно с этим документом региональные власти разработали собственную схему обращения с отходами, где ни о какой модернизации существующих мощностей не говорилось, а было предусмотрено строительство нового мусороперерабатывающего комплекса под названием экотехнопарк «Центральный» в Сосновском районе. Именно это строительство и должно обойтись в почти 3 млрд рублей, согласно новой региональной схеме обращения с отходами. 

Власти запланировали закрыть «основной на сегодня в регионе мусороперерабатывающий комплекс под Тамбовом» уже в 2024 году, хотя нынешняя заполненность объектов ООО «КомЭк» составляет от 7 до 27%, что позволяет говорить о том, что предприятие может еще долгое время прекрасно обеспечивать потребности области в мусоропереработке. Без работы таким образом может остаться трудовой коллектив в количестве 260 человек.

Сотрудники предприятия пытались обратить внимание не эту проблему губернатора Тамбовщины Максима Егорова, просили его несколько раз о личной встрече. Однако она так и не состоялась. Тогда, как писал «Нос», сотрудники компании ООО «КомЭк» направили обращения главе Тамбовской области Максиму Егорову, председателю Совета Федерации РФ Валентине Матвиенко, вице-премьеру РФ Виктории Абрамченко, председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину, директору ФСБ России Александру Бортникову, генеральному прокурору РФ Игорю Краснову, председателю Госдумы РФ Вячеславу Володину и др.

Руководитель ООО «КомЭК» Игорь Блюм в свою очередь направил в адрес главы Федеральной антимонопольной службы РФ Максима Шаскольского обращение, в котором сообщил, что строительство нового мусороперабатывающего комплекса и закрытие действующего осуществляется в интересах конкретной коммерческой структуры, что нарушает законодательство о конкуренции.

Обеспокоены планами по строительству экотехнопарка «Центральный» и жители Сосновского района. По их мнению, это может нанести ущерб экологии района. Поэтому они попросили главу СК Александра Бастрыкина разобраться в обоснованности планируемого строительства. Как писал «ПравозащитникИнфо», Александр Бастрыкин еще в феврале затребовал доклад по этому вопросу.

Обращают на себя внимание и еще несколько деталей этой истории. Еще в августе 2022 года представитель Министерства природных ресурсов и экологии РФ ответил жителям Тамбовской области, что строительство экотехнопарка «Центральный» может привести к избытку мусороперерабатывающих мощностей в регионе. Скан этого ответа был размещен в соцсети «Вконтакте». На основании этого замдиректора Департамента госполитики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления Владимир Руденко сделал вывод, что вопрос о целесообразности строительства новых мусороперерабатывающих мощностей требует дополнительной проработки. 

Однако в марте на общественных обсуждениях региональные власти отклонили федеральный вариант, предусматривающий модернизацию ООО «КомЭК», сославшись на планы строительства в Сосновском районе. В то же время, как сообщали местные СМИ, тогда они не смогли обосновать, откуда возьмутся необходимые для этого почти 3 млрд рублей. Также они не учли замечание департамента цен и тарифов о том, что без конкретных сроков реализации проекта и неопределенности источников его финансирования невозможно сделать вывод о том, как изменится тариф регионального оператора и, соответственно, плата граждан за коммунальные услуги.

Таким образом, все указанные обстоятельства не воспрепятствовали министру топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области Елене Бабиковой утвердить новую региональную схему обращения с отходами. В ней, в частности, указано, что капитальные вложения в строительство и реконструкцию объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов на Тамбовщине оценены в 3,2 млрд рублей руб., из них почти 3 млрд будет направлено на будущий объект в Сосновском муниципальном районе.

К слову, как сообщало издание «Гражданские силы.ру» последствия изменения территориальной схемы обращения с отходами уже видны. Так, Роспотребназор уже выявил незаконные свалки мусора. Можно предположить, что в дальнейшем, если закроют действующий в регионе мусороперерабатывающий комплекс, ситуация только усугубится.

Тамбовская область давно известна проблемами с зарплатой: жалованье либо не платят, либо платят мало

Как писал «Нос» еще в 2021 году, к примеру, на селе даже руководящим работникам предлагали 17 тыс. рублей (частичная занятость при ненормированном рабочем дне для директора дома культуры). При этом тогдашний губернатор Александр Никитин заявлял, что «заработная плата в сельскохозяйственной отрасли региона на 10% превышает среднеобластной уровень». 

Мало что меняется. На днях Тамбовская область вошла в тройку российских регионов с самыми высокими долгами по зарплате. Так, в Санкт—Петербурге этот показатель на 1 апреля 2023 года составил 114,4 млн руб., в Красноярском крае — 44,9 млн рублей, в Тамбовской области — 44,2 млн рублей, сообщает ТАСС со ссылкой на Росстат. В абсолютных цифрах регион на третьем месте, но если принять во внимание разницу в численности жителей, то в пересчете на душу населения Тамбовщина в этом печальном рейтинге, можно предположить, выйдет на первую позицию (в Санкт—Петербурге проживает 5, 598 млн чел., в Красноярском крае — 2,846 млн чел, а в Тамбовском регионе — 0,965 млн чел.).

Согласно данным тамбовского Росстата, по состоянию на 1 апреля 2023 года 368 человек имели просроченную задолженность по заработной плате, размер невыплаченного в срок жалованья в расчете на одного работника в среднем составил 120,2 тыс. рублей.

Причем уровень выплат разный. В феврале 2023 г. среднемесячная номинальная начисленная зарплата работников предприятий и организаций Тамбовщины, по оценке статистиков, составила 38 тыс. руб. и увеличилась против февраля 2022 г. на 20%. Размер реальной среднемесячной заработной платы, рассчитанный с учетом роста потребительских цен, в феврале 2023 г. по сравнению с тем же месяцем 2022 года увеличился на 7,4%. Это, как говорят, «средняя температура по больнице». 

В социалке, к примеру, похвастать нечем. Так, среднемесячная заработная плата работников образования в Тамбовской области составила 32 тыс. руб., в области здравоохранения и предоставления социальных услуг – 35 тыс. руб. и была ниже среднеобластного уровня, соответственно, на 17,6% и на 9,7%.

Декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве России Павел Селезнев, комментируя ситуацию с задержками выплат, говорит, что «многие компании стараются скрыть факт задержки зарплат, опасаясь возможных санкций. Опросы, проводимые по заказу Центробанка, показывают, что за последние полгода-год 3% работающих по найму сталкивались со случаями задержки заработной платы, еще 4% — с невыплатой премии или бонусов».

Согласно недавно составленному РИА «Новости» рейтингу российских регионов по зарплатам в малых и средних населенных пунктах, Тамбовская область занимает 60—е место. 

Власти признают низкий уровень зарплат на предприятиях в регионе.

— Вопрос про низкие заработные платы — это нож в сердце для меня. Люди работают, как «рабы на галерах», а по итогу едва хватает на жизнь, — заявил недавно губернатор Максим Егоров.

А 1 мая, поздравляя тамбовчан с Международным днем солидарности трудящихся, глава региона в своем аккаунте «ВК» написал: «Люди труда — самое большое богатство тамбовской земли (…) Пусть этот праздник напомнит нам о значимости нашей работы, о наших правах и возможностях, о единстве всех трудящихся людей и нашей непрерывной борьбе за справедливость, равенство и улучшение нашей жизни».

Несмотря на то, что Тамбовская область второй раз подряд возглавляет «Национальный экологический рейтинг», составленный Общероссийской общественной организацией «Зелёный патруль», местные жители и специалисты наблюдают лишь увеличение числа проблем в сфере охраны окружающей среды, пишет издание «Нос»

Так, канал реки Цна, протекающий в черте города Тамбов, рискует превратиться в заболоченную канаву. К такому результату может привести ситуация с техническим состоянием одного из гидроузлов. Ранее СМИ писали о том, что построенное в 1974 году гидротехническое сооружение постепенно пришло в негодность и, поскольку инициатива местных властей в этом вопросе отсутствовала, за ремонт взялся предприниматель Анатолий Романов со своими единомышленниками, вложив в реконструкцию 5 млн рублей из собственных средств. После этого реакция правоохранительных органов как раз последовала быстро. За проведение несогласованных работ против бизнесмена было возбуждено уголовное дело, а плотину через некоторое время демонтировали в преддверии паводкового сезона. Сейчас, когда период высоких весенних вод остаётся позади, Цне грозит обмеление. «Цнинская шлюзованная система» предлагает передать ей в пользование проблемный объект для того, чтобы провести реконструкцию моста-плотины. Об этом рассказал замминистра экологии и природных ресурсов Тамбовской области Вячеслав Хоменко. Предприятие уже ищет подрядчика для проведения работ предварительной стоимостью в 300 млн рублей. Но ремонт может продлиться до трёх лет, а директор филиала «Цнинская шлюзованная система» Надежда Петрова подчеркнула, что эксплуатировать объект должны будут те, кто его построил – инициативная группа граждан. Пока ремонт не завершён, есть риск экологической катастрофы.

Развиваются и скандалы вокруг двух мусорных полигонов в Никифоровском и Сосновском районе Тамбовской области. Местные жители жалуются, что на одной из свалок в Никифоровском районе отходы привозят грузовиками и вываливают прямо на землю, игнорируя природоохранные нормы. Администрация Дмитриевского сельского поселения перекладывает ответственность на граждан, которые якобы в частном порядке свозят на полигон свой мусор под покровом ночи. Однако ранее региональный экологический оператор АО «Тамбовская сетевая компания» пытался продвинуть планы расширения мусорного полигона. Эта же компания намерена возвести другой крупный объект по обработке и захоронению отходов – экотехнопарк «Центральный» в Сосновском районе. Жители окрестных населённых пунктов выступают категорически против этого проекта, опасаясь ущерба окружающей среде и историческому наследию своего района.

СМИ предполагают, что АО ТСК может лишиться статуса регионального оператора. В её работе Росприроднадзор обнаружил ряд нарушений. В частности, компания не соблюдает порядок обращения с отходами, который предусмотрен территориальной схемой. По времени совпала и возможная отставка и.о. министра экологии и природных ресурсов Тамбовской области Альберт Андреев. По некоторым данным, он не стал членом команды действующего главы области Максима Егорова и не был окончательно утверждён в своей должности. В итоге Тамбовщина перед лицом целого ряда экологических проблем временно осталась без главного чиновника, ответственного за эту сферу.

Ранее жители Тамбова и местные депутаты жаловались на срыв сроков реализации программы благоустройства «Дворы Тамбовщины», анонсированной губернатором Максимом Егоровым даже на федеральном уровне. Мэр Тамбова Максим Косенков уверял, что в задержках и отсутствии прогресса в благоустройстве дворовых территорий виновата плохая погода, однако во многих местах в действительности работы не велись даже при хороших погодных условиях.

В Тамбовской области набирает обороты дело о завышении стоимости строительства шести котельных в городе Котовск. Как сообщает издание «ПравозащитникИнфо», недавно Ленинский райсуд Тамбова на 3 месяца продлил арест одному из фигурантов этого дела – бывшему замглавы региона Игорю Кулакову, который в администрации Тамбовской области курировал сферу ЖКХ

Между тем, защита Кулакова, правозащитники и супруга обвиняемого отмечают, что следствие ведётся с нарушениями, а на бывшего чиновника оказывается давление с целью получения нужных показаний. 

Дело о якобы завышении стоимости работ по возведению котельных появилось в 2020 году, однако лишь летом 2022 года в нём появились первые подозреваемые – топ-менеджеры реализовывавшей проект компании «Компьюлинк» Юрий Чернышов, Юрий Данилюк и Олег Попов. Все они были помещены под стражу. А в ноябре 2022 года задержали и Кулакова. Ранее он проходил по делу в качестве свидетеля, но затем был объявлен в розыск, стал подозреваемым и оказался в СИЗО. 

Генпрокуратура установила, что объявление Кулакова в розыск было необоснованным, так как от следствия он не скрывался, но для суда оказалось достаточно формулировки о том, что мужчина может скрыться и его заключили под стражу. Этому решению не помешали серьёзные заболевания Кулакова, наличие постоянного места жительства и работы, а также отсутствие реальных попыток скрыться и добросовестное участие в предыдущих следственных действиях.

Адвокат Кулакова Антон Беляев уверен, что содержание его подзащитного в СИЗО – попытка надавить на него с целью получения показаний против крупных чиновников администрации Тамбовской области и города Котовска, а также попытка обеспечить больший общественный резонанс вокруг дела. 

Беляев считает, что у следствия нет достаточных доказательств по этому делу. В частности, Кулакова обвиняют по статьям о мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями. Якобы благодаря в том числе его действиям была существенно завышена стоимость работ по возведению котельных в Котовске и было похищено до 90 млн рублей, выделенных на проект. Адвокат подчёркивает, что Кулаков в силу своих обязанностей был осведомлён о проекте, но не был его инициатором или исполнителем и никаких решений по стоимости стройки не принимал. С этим мнением солидарна супруга экс-чиновника Ольга Кулакова, которая утверждает, что он добросовестно выполнял свои обязанности. А под стражу Кулакова могли отправить для того, чтобы получить показания против определённых лиц, благодаря осуждению которых можно было бы передать в иные руки объекты ТЭК Тамбовской области. Супруга Игоря Кулакова констатирует, что на её мужа в СИЗО оказывается давление в том числе посредством запрета свиданий и телефонных звонков. По её словам, все способы его правовой защиты уже исчерпаны, поэтому она вынуждена обратиться к президенту РФ с просьбой вмешаться в ситуацию.

Член СПЧ при президенте Александр Брод также намерен разобраться в происходящем, поскольку усматривает в деле много странностей. В комментарии изданию «ПравозащитникИнфо» он отметил, что по столь серьёзным основаниям долгое время не было обвиняемых, а место, время и круг участников предполагаемого преступления указывались как неустановленные. 

По мнению Брода, под такие критерии можно было подвести кого угодно, вплоть до простых прохожих, случайно оказавшихся близ здания администрации. Правозащитник опасается, что нарушения закона со стороны следствия ударят в том числе по доверию граждан к правосудию, и призывает в период выхода России из ряда международных организаций отнестись к этой проблеме особенно внимательно. Также в деле намерен разобраться руководитель организации «Право и порядок», подполковник МВД в отставке Олег Иванников, выезжавший в Тамбовскую область. Защита собирается доказывать невиновность Игоря Кулакова.

Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин запросил доклад о ходе уголовного дела о халатности, возбуждённого в Тамбовской области по фактам чрезмерно медленной закупки квартир для детей-сирот, из-за чего многие оставались без положенного по закону жилья. Соответствующее поручение глава СКР дал руководителю СУ СК по Тамбовской области генералу Полшакову. Ранее в СМИ появилась информация о том, что уголовное дело сначала возбудили, а затем прекратили. Служебная проверка, прошедшая в областной администрации в отношении высокопоставленных руководителей профильных структур, не выявила нарушений. Однако затем из центрального аппарата СКР пришло указание возобновить расследование по делу, так как речь идёт о нарушении прав социально незащищённой категории граждан

В итоге местные следователи основным фигурантом дела о халатности сделали юриста управления архитектуры и градостроительства администрации Тамбовской области Ольгу Захлебину. Сама женщина рассказывала, что сперва её уговаривали добровольно взять на себя вину, обещая фактическое освобождение от наказания в связи с истечением сроков давности и даже повышение по службе. Однако Захлебина признавать вину отказалась. По должности она не могла принимать решения, которые привели к нарушению прав сирот. Однако следствие всё равно сделало её основной подозреваемой, а затем и обвиняемой по делу. Обвинение Захлебиной было предъявлено в то время, когда она лежала в больнице. Захлебина стала обращаться во все инстанции, включая главу СКР Бастрыкина, а также к прессе и правозащитникам. Член СПЧ при президенте Ева Меркачева, ознакомившись с материалами дела, также обратилась к Бастрыкину с просьбой разобраться и не допустить привлечения к ответственности невиновного человека. Меркачева отмечала, что Захлебина на своей должности в юридическом отделе не исполняла организационно-распорядительные функции и не могла принимать управленческие решения, поэтому сваливать на неё вину за произошедшее несправедливо. По словам правозащитницы, ситуация выглядит так, будто следствие стремится вывести из-под удара более высокопоставленных чиновников. 

Самой Меркачевой председатель Следкома пока не ответил, однако в telegram-канале ведомства  появилась информация о том, что Бастрыкин запросил доклад о ходе дела и собранной доказательной базе. Это объясняется опасениями граждан, что чиновники, действительно ответственные за закупку жилья для детей-сирот, могут уйти от заслуженного наказания. Ева Меркачева подчеркнула, что сам факт внимания руководства СКР к делам о необеспечении сирот жильём обнадёживает. Она привела в пример обращение заключённого одной из колоний в Татарстане, который пожаловался, что после выхода на свободу ему будет негде жить. Он является выпускником детского дома, а государства по достижении совершеннолетия так и не обеспечило его крышей над головой. Поэтому после освобождения из колонии ему придётся вновь пойти на преступление, чтобы жить не на улице, а в исправительном учреждении. После общественного резонанса этому человеку жильё всё-таки было предоставлено. Меркачева заключила, что халатность чиновников ведёт к росту преступности среди сирот, выпустившихся из детдомов. Поэтому внимание к данной проблеме необходимо, однако к ответственности должны привлекаться настоящие виновные, а не те, кого по каким-то причинам таковыми решили сделать недобросовестные следователи.

В Тамбовской области юристу Управления градостроительства и архитектуры Ольге Захлебиной хотят предъявить обвинение по уголовному делу об оставлении без положенного по закону жилья детей-сирот. Об этом сообщает «Московская газета»

Дело тянется уже около двух лет и было заведено в то время, когда выяснилось, что ряд регионов не выполнил федеральные показатели по обеспечению сирот бесплатными квартирами. В 2019-2020 году подобные дела возбуждались в разных субъектах РФ. Не стала исключением и Тамбовская область, где было заведено дело по ст. 293 УК России, халатность. К 2020 году там остались неизрасходованными около 200 млн рублей, выделенных на обеспечение квартирами детей, оставшихся без попечения родителей.

За закупки таких квартир в регионе ответственны Управление соцзащиты и семейной политики и Управление градостроительства и архитектуры. В 2021 году следователь по особо важным делам Следственного комитета по Тамбовской области Михаил Симонов внёс врио главы региона Максиму Егорову представление, в котором говорилось, что из-за задержек в закупках квартир право сирот на получение жилья оказалось отсроченным, а некоторые положения регионального законодательства препятствуют полноценному соблюдению этого права. Речь идёт о том, что нормативы региона предписывают закупать для сирот квартиры площадью не более 33 кв. м., а цена одного квадратного метра была установлена сперва на уровне не выше 35000 рублей, затем планку повысили до чуть более 40000 рублей. Бывший в те годы глава Управления градостроительства и архитектуры Эдуард Никулин и его первый зам Александр Филатов в своих объяснительных записках, поданных в связи со служебной проверкой, отмечали, что в регионе не было достаточного количества квартир с подходящими характеристиками по указанным ценам ни на первичном, ни на вторичном рынке. Кроме того, по закону для нужд детей-сирот может быть выделено не более 25% квартир в одном доме, однако в таком случае другие 75% квартир оказываются менее ликвидными. Ведь люди неохотно покупают жильё в доме, где проживают сироты, т.к. такие граждане нередко отличаются поведением, не соответствующим общепринятым нормам. Поэтому застройщики не очень охотно участвуют в аукционах по закупкам квартир для сирот.

Все эти объяснения были приняты руководством региона к сведению, однако уголовное дело о халатности попало в поле зрения главы СКР Александра Бастрыкина, который предотвратил попытку его прекращения и вновь направил дело тамбовским следователям с указанием расследовать и найти виновных. Следователь Симонов, по какой-то причине не имея возможности привлечь к ответственности чиновников из числа руководства двух вышеуказанных управлений, решил предъявить обвинение юристу, начальнику правового отдела Управления градостроительства и архитектуры Ольге Захлебиной. По словам самой Захлебиной, следователь призывал её дать признательные показания, так как в декабре всё равно истечёт срок давности по данной статье, что автоматически освободит её от наказания. Но юрист отмечает, что дело в этом случае будет прекращено по нереабилитирующим основаниям, что грозит ей проблемами в дальнейшем. К тому же женщина уверена, что ни в чём не виновата, поэтому брать на себя чужую ответственность она отказалась. Захлебина обратилась за помощью к президенту РФ, в СКР и Генпрокуратуру, а также призвала прессу придать огласке эту историю.

Член Совета по развитию гражданского общества и правам человека  при президенте России Ева Меркачева отмечает, что Ольга Захлебина участвовала в правовом сопровождении госзакупок, однако она не имела полномочий принимать управленческих решений, подписывать финансовые документы и осуществлять контроль за исполнением решений. Это не входило в её должностные обязанности, носящие не распорядительный, а экспертный характер. «Чтобы стать субъектом преступления, предусмотренного статьей 293 УК РФ («Халатность»), нужно установить квалифицирующие признаки должностного лица — наличие организационно-распорядительных полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия. У начальника юридического отдела могут быть лишь ограниченные организационные функции исключительно в части правовой экспертизы или правового сопровождения документации на конкурентные процедуры, на претензионно-исковую работу и никогда — распорядительных полномочий, связанных с принятием юридически значимых решений, таких как право распоряжаться финансами органа исполнительной власти субъекта и уж тем более подписывать государственные контракты», — объяснила правозащитница. Меркачева рассказала, что она знакома с сутью дела, в том числе с результатами служебной проверки в администрации области. Из материалов дела следует, что причиной неисполнения показателей по обеспечению сирот жильём стало ограниченное региональным законодательством финансирование и нехватка предложения квартир с необходимыми характеристиками на рынке недвижимости региона. Захлебина никак не могла влиять на эту ситуацию. Член СПЧ обратила внимание на то, что из-под подозрения старательно выводят руководителей более высокого ранга, которые реально принимали решения по данному вопросу. Она призвала расследовать уголовное дело, а не искать человека, наиболее подходящего на роль обвиняемого. Меркачева уже обратилась к председателю СК Александру Бастрыкину с просьбой взять дело под личный контроль и не допустить осуждение невиновного человека.

До выборов главы Тамбовской области остались считаные недели, и их будущие результаты приковывают к себе всё большее медийное внимание. Между тем, регион оказался в повестке и высшего руководства России. С врио главы области Максимом Егоровым в последнее время встречались президент РФ Владимир Путин, премьер-министр Михаил Мишустин, руководитель ДОМ.РФ Виталий Мутко и другие крупные чиновники. Если с Путиным Егоров пообщался онлайн, то председатель правительства с коллегами посетили Тамбов лично, поучаствовав в форумах «Развитие малых городов и исторических поселений» и «Среда для жизни: свой дом». Местные аналитики указывают, что встречи с руководителями страны положительно отразились на политических перспективах Егорова и его собственном настрое

В ходе беседы с президентом поднимались вопросы о решении проблем, доставшихся нынешнему главе в наследство от прежнего областного руководства. В частности, Путин пообещал помощь Москвы в обеспечении населения чистой питьевой водой, развитии общественного транспорта и сферы ЖКХ. Егоров представил проект по налаживанию водоснабжения жителей стоимостью 3,2 млрд рублей, и глава государства поручил проработать эту тему с правительством. В завершении беседы Путин пожелал врио главы Тамбовской области удачи и отметил успехи в развитии региона, в частности, по опережающим темпам переселения граждан из аварийного жилья и хорошей обеспеченности образовательными учреждениями.

Эксперты считают, что контакты Егорова с Кремлём и кабмином повышают его авторитет в местных элитах и показывают, что этому кандидату в губернаторы доверяют на самом верху.

В соперниках Егорова на грядущих выборах числятся Сергей Малинкович от партии «Коммунисты России», Павел Плотников от СРЗП, Андрей Жидков от КПРФ и Олег Морозов от ЛДПР. Человек, которого называют одним из самых авторитетных политиков Тамбовщины, мэр Тамбова и председатель реготделения партии «Родина» Максим Косенков, который теоретически мог бы стать серьёзным конкурентом единороссу Егорову, свою кандидатуру не выдвигал. Во-первых, ему препятствует уголовная судимость, из-за которой он пока не может участвовать в борьбе за выборные должности. А во-вторых, эксперты указывают, что «Родина» может оказывать «Единой России» ответную услугу за то, что партия власти позволяет «Родине» свободно чувствовать себя в Тамбовской области, взяв под контроль даже парламент регионального центра. Кроме того, ЕР не выдвигала своего кандидата по одному из одномандатных округах на последних думских выборах, в результате чего в парламент смог пройти лидер «Родины» Алексей Журавлёв. Поэтому Косенков, судя по всему, оказывает Егорову поддержку на взаимовыгодной основе, в результате чего, возможно, рассчитывает в будущем сохранить пост главы Тамбова.

Остальные кандидаты какой-то заметной кампании пока не ведут и вряд ли смогут всерьёз оспорить возможную победу Егорова. Так, претендент от «Коммунистов России» Сергей Малинкович не становится героем местной медийной повестки, в основном занимаясь политической деятельностью в Санкт-Петербурге, где он проводил флешмоб к годовщине создания ГКЧП и призывал переименовать Таллинское шоссе из-за ухудшения отношений с Эстонией. 

Первый секретарь обкома КПРФ и кандидат от компартии Андрей Жидков также пока не развил бурную деятельность в борьбе за губернаторское кресло. Судя по фото со встречи Жидкова с мичуринскими рабочими, поговорить с кандидатом пришло не слишком много людей. Впрочем, теоретически время для агитации и развития своей кампании у соперников Егорова ещё есть, хотя с каждым днём его всё меньше.